周正義

摘? ?要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國(guó)民眾越來(lái)越意識(shí)到野生動(dòng)物資源的重要性，而如何在新時(shí)期有效保護(hù)且科學(xué)利用野生動(dòng)物資源，成為業(yè)界的重要研究課題。野生動(dòng)物資源的持續(xù)利用是指在不影響野生動(dòng)物種群繁衍的基礎(chǔ)上，最大限度利用野生動(dòng)物資源，以達(dá)到保護(hù)動(dòng)物和持續(xù)利用資源的目標(biāo)。針對(duì)新時(shí)期野生動(dòng)物資源的保護(hù)及持續(xù)利用展開(kāi)分析。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期;野生動(dòng)物資源;保護(hù);持續(xù)利用

在新時(shí)期背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升，但卻忽視了對(duì)野生動(dòng)物資源的保護(hù)和持續(xù)利用，致使很多野生動(dòng)物瀕臨滅絕，加上人口過(guò)快增長(zhǎng)造成土地?cái)U(kuò)張，肆意捕殺野生動(dòng)物，毀壞野生動(dòng)物的家園，嚴(yán)重影響到野生物動(dòng)物的生存與發(fā)展。在自然發(fā)展進(jìn)程中，人類雖然占據(jù)主導(dǎo)地位，但有義務(wù)和責(zé)任保護(hù)野生動(dòng)物。

1? ? ?野生動(dòng)物資源概述

野生動(dòng)物（Wildlife）在國(guó)際上的定義是：所有非經(jīng)人工飼養(yǎng)而生活于自然環(huán)境下的各種動(dòng)物。學(xué)界一般將野生動(dòng)物界定為：凡生存在天然自由狀態(tài)下，或者來(lái)源于天然自由狀態(tài)的，雖然已經(jīng)短期馴養(yǎng)，但還沒(méi)有產(chǎn)生進(jìn)化變異的各種動(dòng)物。作為構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵部分，野生動(dòng)物在維持能量流動(dòng)與物質(zhì)循環(huán)，調(diào)節(jié)生態(tài)平衡等方面發(fā)揮著積極作用。同時(shí)，其能為自然科學(xué)和生物學(xué)等學(xué)科發(fā)展提供重要的研究資源，對(duì)現(xiàn)有基因類型加以豐富，為今后的基因研究提供有力的依據(jù)。另外，野生動(dòng)物的標(biāo)本與活體能供人類展示，促使人們環(huán)保意識(shí)得以增強(qiáng)，且人類能以野生動(dòng)物的生活習(xí)性、形態(tài)等為依據(jù)進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作，豐富娛樂(lè)生活[1]。值得注意的是，野生動(dòng)物不僅具備上述的正價(jià)值，也具有負(fù)價(jià)值，如野生動(dòng)物毀壞莊稼和農(nóng)田、咬傷人類等，造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失。然而究其原因，野生動(dòng)物的負(fù)價(jià)值在于人類沒(méi)有妥善管理野生動(dòng)物，若能有效保護(hù)與科學(xué)管理野生動(dòng)物，則可以很好地發(fā)揮出野生動(dòng)物的正價(jià)值，避免負(fù)價(jià)值。

2? ? ?新時(shí)期野生動(dòng)物資源保護(hù)與持續(xù)利用的關(guān)系及對(duì)策

2.1? ?關(guān)系

只有加強(qiáng)保護(hù)和持續(xù)利用野生動(dòng)物資源，才能使野生動(dòng)物為人類提供更多的正價(jià)值，確保生物資源的豐富多樣，更好地維持生態(tài)平衡。在新時(shí)期背景下，野生動(dòng)物的保護(hù)基本是以國(guó)家頒布的政策措施和法律條文為主，對(duì)濫捕亂殺行為加以禁止，為野生動(dòng)物的生存提供良好的空間。野生動(dòng)物的利用則是指人類借助自身的智慧，通過(guò)對(duì)工具的科學(xué)使用馴化野生動(dòng)物，使其為人類所用，獲得經(jīng)濟(jì)價(jià)值[2]。在社會(huì)不斷發(fā)展的趨勢(shì)下，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)有所增強(qiáng)，加上人類處于生物鏈的頂端，是生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成部分之一。因此，人類有義務(wù)、有責(zé)任維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡及穩(wěn)定，最大限度保證生物的多樣性。

2.2? ?對(duì)策

2.2.1? ?注重棲息地的保護(hù)。要想實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)物資源保護(hù)與持續(xù)利用的目的，政府部門(mén)必須注重野生動(dòng)物資源棲息地的保護(hù)，完善野生動(dòng)物資源保護(hù)人才建設(shè)，采取科學(xué)的措施，提高人員福利待遇，提升野生動(dòng)物資源保護(hù)效率。針對(duì)具體的野生動(dòng)物資源保護(hù)，相關(guān)人員的工作核心在于野生動(dòng)物資源的可持續(xù)發(fā)展，這也是提高野生動(dòng)物資源保護(hù)水平的有效方式。

2.2.2? ?宏觀管理野生動(dòng)物資源。從宏觀層面管理野生動(dòng)物，主要是借助相關(guān)政策措施保護(hù)野生動(dòng)物，使其數(shù)量不斷增加。具體要做到：（1）對(duì)于所有的野生動(dòng)物，構(gòu)建科學(xué)合理的保護(hù)機(jī)制，確保其正常繁衍。尤其是一些瀕危物種，建立自然保護(hù)區(qū)，使其獲得良好的生長(zhǎng)環(huán)境。（2）由于野生動(dòng)物的繁衍能力不強(qiáng)，且數(shù)量稀少，致使其物種數(shù)量越來(lái)越少。所以，要加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的繁育與馴養(yǎng)，采取人工干預(yù)的方式幫助瀕危物種繁衍，以此實(shí)現(xiàn)保護(hù)野生動(dòng)物的目的[3]。（3）由于政府部門(mén)的力量有限，政府部門(mén)可以有效利用企業(yè)資源，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的建設(shè)，倡導(dǎo)“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)優(yōu)先使用”的原則，促使企業(yè)自主參與到保護(hù)野生動(dòng)物的工作中，進(jìn)一步推動(dòng)野生動(dòng)物資源的開(kāi)發(fā)與利用。

2.2.3? ?完善相關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)前很多野生動(dòng)物都被人類馴服，供人類娛樂(lè)和研究所用，而要想更好地保護(hù)野生動(dòng)物，在馴養(yǎng)野生動(dòng)物時(shí)要秉持人性化與合法化的原則。近年來(lái)，很多新聞爆出人類殘忍虐待野生動(dòng)物，甚至部分動(dòng)物園通過(guò)殘忍鞭打的方式來(lái)馴化野生動(dòng)物，不為其提供食物，不僅違背了人道主義精神，也不合法。為了有效規(guī)范野生動(dòng)物的馴養(yǎng)，國(guó)家頒布了很多關(guān)于保護(hù)野生動(dòng)物的條例，明確強(qiáng)調(diào)野生動(dòng)物的馴養(yǎng)規(guī)范，規(guī)定未按法律要求飼養(yǎng)野生動(dòng)物的行為需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí)，保護(hù)野生動(dòng)物時(shí)需要強(qiáng)化監(jiān)管力度，加大資金的投入流動(dòng)，為野生動(dòng)物的生存提供良好的環(huán)境。

2.2.4? ? 優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)于野生動(dòng)物資源的保護(hù)和持續(xù)利用而言，兩者應(yīng)同步進(jìn)行，即大力發(fā)展野生動(dòng)物繁殖和馴養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建科學(xué)的繁殖馴養(yǎng)體系，促進(jìn)野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)揮政府的杠桿作用，合理分配野生動(dòng)物的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，逐漸實(shí)現(xiàn)定向、定量發(fā)展。改建傳統(tǒng)型野生動(dòng)物加工產(chǎn)業(yè)，以免危害到野生動(dòng)物的生存或降低經(jīng)濟(jì)效益[4]。除此之外，要想可持續(xù)利用野生動(dòng)物資源，必須詳細(xì)了解國(guó)家野生動(dòng)物資源的總體情況。受歷史原因的影響，我國(guó)野生動(dòng)物資源處于恢復(fù)和保護(hù)時(shí)期，具有瀕危動(dòng)物程度嚴(yán)重和種類多的特征，嚴(yán)重危及野生動(dòng)物資源的持續(xù)利用。為此，需要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使瀕危物種脫離瀕危的狀態(tài)，對(duì)其進(jìn)行具體的培育和開(kāi)發(fā)，以此實(shí)現(xiàn)瀕危野生動(dòng)物資源的保護(hù)與持續(xù)利用，確保資源的利用和保護(hù)處于良性循環(huán)狀態(tài)。

2.2.5? ?加大宣傳教育力度。保護(hù)野生動(dòng)物既需要政府部門(mén)的努力，也需要群眾的大力配合，所以，加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的宣傳教育顯得尤為關(guān)鍵。一方面，利用媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳科學(xué)的野生動(dòng)物資源保護(hù)觀，普及有效利用與合法馴養(yǎng)野生動(dòng)物的法律知識(shí)，使人們樹(shù)立保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)，更好地了解殺害野生動(dòng)物應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，或是鼓勵(lì)群眾互相監(jiān)督，嚴(yán)厲制裁違法捕殺野生動(dòng)物的行為[5];另一方面，加強(qiáng)對(duì)青少年的宣傳教育，使其充分意識(shí)到保護(hù)野生動(dòng)物的重要性，如學(xué)校可組織相應(yīng)的宣傳活動(dòng)，向?qū)W生普及保護(hù)野生動(dòng)物知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)。

3? ? ?結(jié)語(yǔ)

綜上言之，野生動(dòng)物不僅是生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成部分之一，也是國(guó)家的自然資源之一，對(duì)生態(tài)平衡的有效調(diào)節(jié)具有積極意義，所以，需要加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物資源的保護(hù)與持續(xù)利用。在保護(hù)和利用野生動(dòng)物資源的過(guò)程中，政府部門(mén)必須立足實(shí)際，準(zhǔn)確把握野生動(dòng)物資源保護(hù)與持續(xù)利用的關(guān)系，注重棲息地的保護(hù)，宏觀管理野生動(dòng)物資源，完善相關(guān)法律法規(guī)，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大宣傳教育力度，從而為野生動(dòng)物提供良好的生長(zhǎng)空間，推動(dòng)野生動(dòng)物資源的利用與保護(hù)，最大化實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益。

參考文獻(xiàn)

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[4]萬(wàn)曉彤，馬志龍，楊阿米，等.野生動(dòng)物繁育與野外資源保護(hù)關(guān)系的研究進(jìn)展[J].野生動(dòng)物學(xué)報(bào)，2018（1）

[5]鄧海峰，陳馨平.CITES框架下瀕危野生動(dòng)物藥用資源的保護(hù)與可持續(xù)利用[J].清華法治論衡，2015（2）

（責(zé)任編輯? 舒丹丹）