摘?要：在全球信息化和經(jīng)濟(jì)一體化不斷發(fā)展、相互融合的情況下，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展密不可分，其中地理信息產(chǎn)業(yè)的涉及范圍較廣。本文綜合考慮了山東省目前地理信息產(chǎn)業(yè)的各個(gè)方面的發(fā)展情況，提出了相關(guān)的規(guī)劃建議，以供借鑒。

關(guān)鍵詞：地理信息產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;分析建議

Abstract：In the global information and economic integration continue to develop and mutual integration of the situation，the development of any industry is inseparable from the ecomomic and social development.The geographic information industry is involved in a wide range.In this paper，the development of the geographic information industry in Shandong province is comprehensively considered，and the relevant planning Suggestions are put forward for reference.

Key words：Geographic information industry;Development status;Analysis suggestion

地理信息產(chǎn)業(yè)符合我國(guó)可持續(xù)性發(fā)展的要求，對(duì)我國(guó)各方面的發(fā)展均有極為積極的帶動(dòng)作用，尤其體現(xiàn)在促進(jìn)我國(guó)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明建設(shè)等方面[1]。本文梳理了山東省地理信息產(chǎn)業(yè)的相關(guān)現(xiàn)狀，對(duì)未來(lái)的發(fā)展走向作了初步思考，試圖為各地區(qū)相關(guān)的地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有益的借鑒意義。

1 地理信息產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義

目前地理信息產(chǎn)業(yè)，在其他行業(yè)的作用效能巨大。同時(shí)地理信息產(chǎn)業(yè)融合和帶動(dòng)的作用較為顯著。在2016年，地理信息服務(wù)就已經(jīng)減少了12%全球消費(fèi)者出行的時(shí)間，縮短210億小時(shí)采購(gòu)時(shí)間[2]，縮短20%應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間，其帶動(dòng)產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其自身產(chǎn)值。

2 山東省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

2.1 優(yōu)勢(shì)分析

2.1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長(zhǎng)

近年來(lái)，產(chǎn)業(yè)在全省的增長(zhǎng)速率在全國(guó)的排名靠在前列，根據(jù)這些年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，每年都有較高的增長(zhǎng)速率，平均增長(zhǎng)率達(dá)到25%以上，以這樣的速率上升，發(fā)展前景很是樂(lè)觀，在全國(guó)范圍內(nèi)占據(jù)了極大的比例，總數(shù)排名第六[3]。

2.1.2 基礎(chǔ)環(huán)境明顯改善

經(jīng)過(guò)政府與專家的共同努力，國(guó)土資源遙感波譜數(shù)據(jù)庫(kù)的建立使其數(shù)據(jù)的應(yīng)用潛力更好的被挖掘[4]。地理信息已經(jīng)在全省不僅是陸地方面達(dá)到了覆蓋，其范圍還包括近海海域，基礎(chǔ)環(huán)境的明顯改善，對(duì)行業(yè)的發(fā)展起到了非常大的作用，良好的發(fā)展環(huán)境不僅成為行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大的推動(dòng)力，還為行業(yè)提供了更廣闊的發(fā)展空間。

2.1.3 服務(wù)領(lǐng)域大幅擴(kuò)展

地理信息服務(wù)不僅做到了在線服務(wù)，而且互通有無(wú)。在全省各領(lǐng)域的服務(wù)能力不斷提高，發(fā)展總是全方面的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給人民的生活和交通帶來(lái)了極大的便利，旅游成為了人們放松的首選，地理信息在其中發(fā)揮著極大的促成作用。

2.2 劣勢(shì)分析

2.2.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、融合度低

作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，山東省地理信息產(chǎn)業(yè)想要快速崛起并趕超其他產(chǎn)業(yè)必然少不了與計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)相互融合發(fā)展，但是就目前來(lái)說(shuō)山東省內(nèi)的地理信息產(chǎn)業(yè)的跨界融合度并不高。

2.2.2 產(chǎn)業(yè)鏈短、集中度較低

據(jù)統(tǒng)計(jì)，省內(nèi)從事地理信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)80%主營(yíng)為測(cè)繪數(shù)據(jù)采集，處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端。而從事GIS硬件制造、軟件開(kāi)發(fā)的龍頭和骨干企業(yè)僅占8%[5]。

2.2.3 產(chǎn)業(yè)缺乏資本推動(dòng)

省內(nèi)上市公司、新三板掛牌企業(yè)近幾年在融資規(guī)模方面不容樂(lè)觀，融資規(guī)模處于行業(yè)平均以下，部分具有一定規(guī)模的企業(yè)（掛牌公司、全國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)）近4年甚至未獲得過(guò)融資，嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展的步伐。

2.3 機(jī)遇分析

2.3.1 政策環(huán)境不斷優(yōu)化

近年來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)的關(guān)于衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的文件，除此之外，我國(guó)高度關(guān)注對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的法律保護(hù)，不斷出臺(tái)及實(shí)施新的法律，法律的保護(hù)給了地理信息產(chǎn)業(yè)最強(qiáng)有力的支持[6]。山東省近年依次出臺(tái)了各種意見(jiàn)與規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在政策的推動(dòng)之下有了更好的發(fā)展前景。

2.3.2 科技創(chuàng)新日新月異

時(shí)代的發(fā)展帶動(dòng)科技的創(chuàng)新，科技創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)共同進(jìn)步并發(fā)展迅速，取得了顯著的成果，山東省內(nèi)先后建成了許多的創(chuàng)新平臺(tái)[7]。在各種新技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)下促進(jìn)了更加先進(jìn)的服務(wù)手段的產(chǎn)生。在新的創(chuàng)新技術(shù)的推動(dòng)下，信息技術(shù)不僅應(yīng)用在中國(guó)，還擁有了向世界推進(jìn)的條件。

2.3.3 社會(huì)需求日益旺盛

為了加快國(guó)家全面發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)今時(shí)代面臨的各種問(wèn)題的重大戰(zhàn)略和舉措[8]，多項(xiàng)工作同時(shí)開(kāi)展。并且，尤其是民生問(wèn)題，它深入到人民的日常生活，涉及的范圍較廣，社會(huì)需求的日益旺盛為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶來(lái)了難得機(jī)遇。

2.4 競(jìng)爭(zhēng)威脅分析

2.4.1 各省市均緊抓地理信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)

各地政府均出臺(tái)了各自省市支持地理信息發(fā)展的實(shí)施政策[9]。在國(guó)家的支持和相應(yīng)技術(shù)發(fā)展的形勢(shì)下，我國(guó)開(kāi)始相繼建立地理信息產(chǎn)業(yè)園，而且建設(shè)的速度非?？欤瑩?jù)目前的統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有20個(gè)省份建立了信息產(chǎn)業(yè)園，在這些省份中一共包括了40多家。這40多家產(chǎn)業(yè)園所在的主要地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、人才聚集效應(yīng)明顯，且大多數(shù)園區(qū)在功能上同質(zhì)化嚴(yán)重。

2.4.2 國(guó)外大型地理信息企業(yè)壟斷產(chǎn)業(yè)鏈

西方發(fā)達(dá)國(guó)家在很多技術(shù)方面都占有領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，包括在地理信息空間基礎(chǔ)設(shè)施和地理信息產(chǎn)業(yè)。技術(shù)上的顯著差異，使山東省與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比在市場(chǎng)上處于不利地位，省內(nèi)的企業(yè)很難掌握主動(dòng)權(quán)，需要依賴西方發(fā)達(dá)技術(shù)，導(dǎo)致發(fā)展受到重大限制。在衛(wèi)星導(dǎo)航和定位方面就目前我國(guó)所掌握的技術(shù)與美國(guó)相比很有很大的差距，這些國(guó)外大型地理信息企業(yè)因?yàn)樵谏綎|占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，省內(nèi)的技術(shù)很難提升，導(dǎo)致在地理信息產(chǎn)業(yè)鏈[10]國(guó)外的企業(yè)對(duì)山東地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抑制作用十分明顯。

2.5 發(fā)展規(guī)劃分析

2.5.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，市場(chǎng)主導(dǎo)

企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模以后，需要與政府及其他的企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展[11]，企業(yè)的長(zhǎng)久生存需要統(tǒng)籌規(guī)劃，其中市場(chǎng)占據(jù)了主導(dǎo)，企業(yè)也需要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)。

2.5.2 融合創(chuàng)新，跨界發(fā)展

加快國(guó)內(nèi)全方面發(fā)展，統(tǒng)籌陸地和海域，致力地上地下物盡其用及城鄉(xiāng)同步發(fā)展，推進(jìn)融合戰(zhàn)略，按照當(dāng)今的共享模式充分發(fā)揮地理信息的優(yōu)勢(shì)[12]。

2.5.3 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，人才支撐

信息產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新中不斷向前發(fā)展，在發(fā)展中堅(jiān)持自主創(chuàng)新，最近幾年信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建了許多的創(chuàng)新型平臺(tái)。國(guó)家致力于培育一支包含多種地理信息產(chǎn)業(yè)人才的隊(duì)伍。人才是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，有了人才的支撐[13]，根據(jù)創(chuàng)新所帶來(lái)的各種優(yōu)點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更高層次的發(fā)展，使品牌更加高端與多面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新活力持續(xù)增加。

3 結(jié)論

通過(guò)綜合分析，作為國(guó)家重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略新興行業(yè)，地理信息產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今大數(shù)據(jù)社會(huì)下起著舉足輕重的作用，促進(jìn)信息化的發(fā)展，快速發(fā)展的地理信息產(chǎn)業(yè)在各種法律法規(guī)和政策的支持下，將會(huì)保持穩(wěn)健的發(fā)展速度，前景極為樂(lè)觀。

山東省在地理信息產(chǎn)業(yè)方面有著比較好的發(fā)展前景。且該產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確立，相信未來(lái)將會(huì)有很多機(jī)制、土地、金融、科技、人才、監(jiān)管相關(guān)的實(shí)施細(xì)則出臺(tái)，為其創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，同時(shí)地理信息產(chǎn)業(yè)可與山東省產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略高度契合，促使山東省進(jìn)一步發(fā)展成為地理信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。

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作者簡(jiǎn)介：朱元棟（1999-），男，漢族，山東泰安人，本科，研究方向?yàn)闇y(cè)繪工程。