黃星清

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程?！比绾稳尕瀼芈鋵嵤糯缶?，努力建設新的偉大工程，使之成為進行偉大斗爭，推進偉大事業(yè)，實現(xiàn)偉大夢想的根本保證，這是擺在全黨面前最迫切的重大理論和實踐問題。建設偉大工程，關鍵在于堅持“兩個維護”，即堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導；關鍵在于自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作；關鍵在于堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。深刻理解三個關鍵的精神實質，做到全面準確，貫徹落實，這對建設新時代偉大工程，推進偉大事業(yè)，實現(xiàn)偉大夢想，有著極端重要的意義。

一、建設偉大工程，關鍵在于堅持“兩個維護”

恩格斯說過，一艘穿行在暴風雨中的航船，要想行穩(wěn)致遠，關鍵靠擁有絕對權威的優(yōu)秀船長掌舵領航。今天，中華民族偉大復興的巨輪已經駛入新時代這片波瀾壯闊的海域，前景既十分光明，挑戰(zhàn)也極端嚴峻，我們黨比任何時候都更加需要一個眾望所歸、具有高度權威的堅強領袖。

習近平同志是扎根人民群眾中成長起來的黨的領袖，經歷了7年艱苦的高原知青歲月，他從黃土地中汲取了寶貴的精神財富，牢固地樹立了心系國家、情系人民的理想信念。他說：“腳踏在大地上，置身于人民群眾中，會使人感到非常踏實，很有力量；基層的艱苦生活，能夠磨煉一個人的意志。而后無論遇到什么困難，只要想起在那艱難困苦的條件下還能干事，就有一股遇到任何事情都勇于挑戰(zhàn)的勇氣，什么事情都不信邪，都能處變不驚，克難而進?！雹?/p>

習近平同志具有馬克思主義政治領袖的超凡智慧和雄才大略。十八大以來，面對世界經濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環(huán)境和我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)等一系列深刻變化，以習近平總書記為核心的黨中央憑著巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。十八大以來，以習近平為核心的黨中央勇于面對黨面臨的重大風險考驗和黨內存在的突出問題，以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡，消除了黨和國家內部存在的嚴重隱患，黨內政治生活氣象更新，黨內政治生態(tài)明顯好轉，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，黨的團結統(tǒng)一更加鞏固，黨群關系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出新的強大生機活力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。

十八大以來，習近平總書記站在構建人類命運共同體的歷史性高度，以非凡的戰(zhàn)略勇氣和歷史擔當，開辟了中國馬克思主義世界化的新境界，創(chuàng)造性地深化了21世紀馬克思主義世界化普遍原理的豐富內涵，倡導構建人類命運共同體，促進全球治理體系變革。在以習近平總書記為核心的黨中央的領導下，中國實施共建“一帶一路”倡議，發(fā)起創(chuàng)辦亞洲基礎設施投資銀行，設立絲路基金，舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞太經合組織領導人非正式會議、二十國集團領導人杭州峰會、金磚國家領導人廈門會晤、亞信峰會、博鰲亞洲論壇。讓世界看到了中國對道路、理論、制度、文化的堅定與自信，讓世界看到了更加開放的中國與國際社會合作共贏的誠意與擔當，同時，也讓世界對習近平總書記的領袖魅力充滿敬仰。筆者在跟一些國外朋友的交流中就聽到了他們對習近平總書記由衷的稱贊：“中國這六年來取得了巨大的成就，因為你們有一個世界級領袖習近平?！边@些國際朋友簡簡單單的話語說明了一個客觀事實：習近平同志不光是中國享有崇高威望的偉大領袖，而且也是擁有廣泛國際影響力的世界級領袖。

實踐證明，習近平總書記作為黨中央和全黨的核心領袖，是在濃郁的革命氛圍和艱難曲折的考驗中成長起來的，是在長期革命實踐和新的偉大斗爭經歷中確立形成的，有著深厚的政治基礎、群眾基礎和實踐基礎。堅決維護習近平總書記的核心地位是全黨的共同意志，是全黨全國各族人民的共同心愿。全黨有核心，中央有權威，黨才有力量。我們要堅持把維護習近平總書記作為黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為黨的建設的重中之重，各級黨組織和黨員干部要充分認識維護黨的核心地位、堅持黨的集中統(tǒng)一領導的極端重要性，做到思想上十分自覺、政治上十分明白、理論上十分清醒、行動上十分堅定，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅持“兩個維護”，就必須旗幟鮮明講政治。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。保證全黨擁護領袖，全黨服從中央，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是旗幟鮮明講政治的精神本質和實踐要求。堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導，就必須自覺做到向以習近平為核心的黨中央看齊，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做。堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導，就必須堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，要堅決弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決同兩面派、兩面人作毫不妥協(xié)的斗爭。旗幟鮮明講政治，就是要堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產黨人的政治本色。

堅持“兩個維護”，就必須把對黨忠誠作為始終遵循的根本原則。對黨忠誠是黨章明確規(guī)定的義務，也是對一個合格黨員的基本要求。“對黨忠誠，不是抽象的而是具體的，不是有條件的而是無條件的，必須體現(xiàn)到對黨的信仰的忠誠上，必須體現(xiàn)到對黨組織的忠誠上，必須體現(xiàn)到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上?！雹谌w黨員對黨忠誠就是要做到言行一致，不能說一套做一套、當面一套背后一套；要做到始終如一的忠誠，不能順境時忠誠、逆境時就動搖；要做到任何時候、任何情況下無條件、不摻和雜質、沒有任何水分的忠誠。堅持把對黨忠誠作為各級黨組織和全體黨員工作學習的生命線和根本點，始終忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)、忠誠于以習近平同志為核心的黨中央，著力鍛造堅決維護黨中央權威的政治品格。

堅持“兩個維護”，就必須加強組織建設。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量。堅持正確的選人用人導向，匡正選人用人風氣，突出政治標準，提拔重用牢固樹立“四個意識”、堅決維護以習近平為核心的黨中央的權威、旗幟鮮明講政治、忠誠干凈有擔當?shù)母刹?，選優(yōu)配強充實各級領導班子。各級黨組織要把“堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導”的精神內核納入黨員干部的考核評價機制，建立激勵機制、甄別機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些對黨忠誠、維護以習近平為核心的黨中央的權威、敢于擔當、踏實做事、不謀私利的德才兼?zhèn)涞母刹繐窝膭?，把黨內各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來，為實現(xiàn)黨和人民的各項重要目標提供堅實的組織保障。

二、 建設偉大工程，關鍵在于自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作

偉大的時代召喚偉大思想，偉大的思想指導偉大的實踐。十八大以來，國內外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展提出了一個重大的時代課題，就是必須從理論和實踐結合上系統(tǒng)回答“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義、如何積極為人類發(fā)展提供中國智慧和中國方案”。很顯然，回答這個“世紀課題”需要我們黨進行偉大的思想創(chuàng)造。這一偉大的思想創(chuàng)造是基于對如何堅定不移走中國特色社會主義道路的深入思考和縝密安排，是對新時代中國特色社會主義各項目標、任務、矛盾的全方位覆蓋。習近平總書記立足于新時代的歷史基礎，牢牢把握住新時代的歷史脈搏，以高度的時代自覺和理論自覺，領導全黨創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想，科學回答21世紀中國和世界面臨的新的“世紀課題”，豐富了馬克思主義世界觀方法論的新內涵，標志著世界馬克思主義發(fā)展達到新的歷史性高峰。習近平新時代中國特色社會主義思想，植根于新時代中國特色社會主義新的偉大實踐，以深邃的時代穿透力和宏巨的思想視野，引領著新時代中國發(fā)展的前進方向。無論是現(xiàn)在，還是在將來，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作，都具有深遠而重大的時代意義。

用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，就必須切實學深悟透。習近平新時代中國特色社會主義思想是一個內涵豐富、博大精深的思想體系，我們不僅要學深，而且要悟透。要迅速興起學習熱潮，積極組織引導黨員干部認真讀原著、學原文、悟原理，認真抓好教育培訓，把這一思想作為干部教育培訓的重要內容，納入各級黨校、行政學院、干部學院培訓計劃和教學布局，辦好重點班次，分類分級輪訓干部；堅持抓好“關鍵少數(shù)”，充分利用各級黨委（黨組）理論中心組學習，發(fā)揮好領導干部在學習中的示范引領作用；注意發(fā)揮輿論優(yōu)勢，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡、新媒體等形式，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)，擴大基層黨員學習面。

用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，就必須堅持對馬克思主義的理想信念。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是21世紀的馬克思主義。堅持對馬克思主義的理想信念，就必須牢固樹立“四個意識”和堅定“四個自信”。信念的堅定來自理論的清醒。堅定的理想信念，必須建立在對習近平新時代中國特色社會主思想的深刻理解上，必須加強理論武裝，著力解決理論自信問題。要把政治建設擺在首位，樹牢政治理想、把準政治方向，站穩(wěn)政治立場，遵守政治紀律，以實際行動堅守理想信念，做政治上的明白人。堅持對馬克思主義的理想信念，歸根結底就是要牢固樹立“四個意識”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不忘初心、繼續(xù)前進，更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，就必須堅持在工作實踐中加以運用。理論的價值在于指導實踐，學習的目的在于切實運用。堅持理論指導實踐，既要整體把握、全面系統(tǒng)，又要突出重點、抓住關鍵，要把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上來，把理論武裝轉化為建設新時代中國特色社會主義和民族復興偉業(yè)的實際行動。在具體工作中，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義所體現(xiàn)的中國共產黨人的政治立場、價值追求、擔當意識、為民情懷、思想作風、思想方法，增強對它的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。在實際行動中全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更好引領黨和人民事業(yè)發(fā)展。歷史和現(xiàn)實一再證明，科學理論一經掌握群眾，就會成為強大的物質力量。習近平新時代中國特色社會主義思想為廣大黨員干部、廣大群眾所掌握，必將成為建設新時代中國特色社會主義的磅礴力量。

三、 建設偉大工程，關鍵在于堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

習近平同志指出：“我們黨把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識，是深刻總結了古今中外的歷史教訓的?！雹埸h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅持思想建黨、組織建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，凈化黨內政治生態(tài)，以巨大的政治勇氣、卓越的戰(zhàn)略定力和高度的責任擔當，推進全面從嚴治黨。在這幾年時間里，200多名中管干部因腐敗問題被審查，全國紀檢監(jiān)察機關共立案100多萬件，累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題15萬多起、處理20多萬人，“天網(wǎng)”行動已從70多個國家和地區(qū)追回2400多人。調查數(shù)據(jù)顯示：九成以上領導干部和普通干部、七成以上城鄉(xiāng)居民對黨風廉政建設和反腐敗斗爭“有信心”和“比較有信心”。經過全黨和全國人民共同努力，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經形成，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑，黨內政治生活呈現(xiàn)新的氣象。全面從嚴治黨，是對全黨組織肌體的深刻鍛造，是對全黨精神面貌的深刻洗禮，是對社會道德風尚的深刻重塑。黨內正氣在上揚，社會風氣在好轉，這些變化為黨和國家事業(yè)發(fā)展積聚了強大的正能量，人民群眾衷心擁護，國際社會高度肯定。

黨的十九大勝利召開，標志著我國已進入全面建成小康社會的決勝階段，也標志著中華民族正處于走向偉大復興的關鍵時期，前途十分光明。但與此同時，國際環(huán)境波譎云詭，復雜嚴峻，受此影響，我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”也將是長期的、復雜的、嚴峻的。我們要贏得主動、把握未來，就必須繼續(xù)從嚴管黨治黨。逆水行舟，不進則退，全面從嚴治黨往縱深發(fā)展，容不得有絲毫的懈怠。我們要把實踐經驗總結好運用好，把反腐的旗幟舉得更高更鮮明，把管黨治黨各項工作抓出成效，把標本兼治不斷引向深入，就能有力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，把黨建設得更加堅強有力，就能帶領人民成功應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾。

堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，就必須始終把加強政治建設放在黨的工作的首位。十八大以來，黨的政治建設已經取得了顯著成效，特別是依紀依法查處周永康、郭伯雄、徐才厚、令計劃、孫政才等野心家、陰謀家，清除了重大政治隱患，挽救了黨，鞏固了黨的集中統(tǒng)一領導，黨的面貌、黨在人民群眾中的形象發(fā)生了歷史性變化。5年來的實踐證明，抓住了黨的政治建設，就抓住了黨的建設的魂和根。當前，政治建設的首要任務就是堅決維護習近平總書記在全黨中的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。政治紀律和政治規(guī)矩是堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的根本保證。習近平總書記指出：“黨的紀律是多方面的，政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎?！眹烂髡渭o律和政治規(guī)矩，就必須做到“五個必須”，堅決反對“七個有之”?！拔鍌€必須”和“七個有之”不是空洞的政治口號，有著嚴肅的政治內涵和實質要求，每一名黨員領導干部，都應該對照這些基本要求，經常自查自省，嚴格按照黨章規(guī)定、黨內政治生活準則辦事，自覺接受黨的紀律和規(guī)矩約束，使各種小山頭、小圈子、小團伙沒有生存空間，使各種私人關系、個人勢力、利益集團無處遁形，使全黨自覺形成尊崇黨章、遵守黨紀的良好風尚，以實際行動保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致向前進。

堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，就必須加強全面落實黨委的主體責任。“各級黨委（黨組）要落實好主體責任，不抓黨風廉政建設是嚴重失職?！雹菀鋵嵵黝}責任必須進一步增強政治意識、憂患意識、責任意識和擔當意識，敢于管黨、善于管黨、勤于管黨、嚴于管黨，切實擔負起全面領導黨風廉政建設的政治責任，切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導。落實黨委主體責任，關鍵是把好五個關：一是加強領導，把好用人關。要防止出現(xiàn)選人用人上的歪風邪氣和腐敗問題，就必須加強監(jiān)督和制約，從源頭上防治腐敗。二是加強對紀委、監(jiān)察委工作的指導、支持力度，把好紀檢監(jiān)察工作關。要經常聽取同級紀委、監(jiān)察委的工作匯報，分析和研判反腐敗斗爭形勢，幫助解決實際問題，對重大工作成績和優(yōu)秀單位（個人）要進行宣傳和褒獎，并納入組織考核計劃，以形成紀檢監(jiān)察工作的良性循環(huán)。三是黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，把好表率關。一把手是第一責任人，必須對黨風廉政建設負總責；班子其他成員要履行“一崗雙責”，對分管領域黨風廉政建設負主要領導責任。四是各級黨委要加強制度建設，監(jiān)督執(zhí)行力度和效能，把好制度關。制度必須務實管用，突出針對性和指導性，要搞好配套銜接，做到彼此呼應，增強整體功能。要增強制度執(zhí)行力，制度執(zhí)行到人到事，做到用制度管權管事管人。制定制度要廣泛聽取黨員、干部意見，從而增加對制度的認同。要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，使制度成為硬約束而不是橡皮筋。五是上級黨委要加強對下級黨委落實主體責任情況的監(jiān)督檢查，把好落實關。要完善考核機制，逐級逐層傳導主體責任，下級黨委要定期向上一級黨委和紀委報告履行主體責任情況。強化結果運用，確保主體責任“落地”，防止制度“失靈”、“空轉”。

堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，就必須加強監(jiān)督機制，從嚴監(jiān)督管理干部。 十九大報告中強調：“強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強對黨員領導干部的日常管理監(jiān)督?！睆娀刹咳粘９芾肀O(jiān)督，是落實全面從嚴治黨的關鍵，是破解“帶病提拔”、“帶病上崗”的有效途徑。完善日常管理機制，把行為管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理、組織管理和個人自律結合起來，加強對干部隊伍狀態(tài)的分析研判，綜合運用平時考核和紀檢監(jiān)察、巡視、審計、個人有關事項報告核查等成果，使干部時刻感到管理就在身邊、管理無處不在。組織部門要進一步健全完善領導干部日常考核制度、提醒函詢和誡勉制度、經濟責任審計制度、談心談話制度、干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，探索建立領導干部八小時以外監(jiān)督制度，強化領導干部日常監(jiān)督，立足于教育，著眼于防范，早提醒、多警示，盡好干部監(jiān)督之責，防止黨員干部身上的“小毛病”演變成“大問題”。同時，要充分利用網(wǎng)站、微信、微博、博客、論壇等互聯(lián)網(wǎng)平臺，豐富社會監(jiān)督渠道，要進一步整合黨內、社會、群眾、輿論等多種監(jiān)督力量，發(fā)揮多元監(jiān)督主體作用，構建全方位、多角度、多層次日常監(jiān)督網(wǎng)絡，釋放綜合監(jiān)督效應，全方位掌握黨員干部日常思想和工作信息。

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海?！敝袊@艘巨輪已經揚帆起航，正朝著實現(xiàn)中華民族強盛復興這一偉大夢想乘風破浪，奮勇前進?！皩崿F(xiàn)偉大夢想，必須建設偉大工程。這個偉大工程就是我們黨正在深入推進的黨的建設新的偉大工程?！雹逓榱藠Z取建設偉大工程的決定性勝利，全黨全軍必須高舉習近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，緊密團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，以鍥而不舍的斗爭精神，以頑強拼搏的革命意志，以抓鐵有痕的工作作風，把全面從嚴治黨向縱深推進，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興提供堅強保證。

注釋：

①《習近平的七年知青歲月》，中共中央黨校出版社，2017年8月。

②習近平總書記在2016年12月26-27日中共中央政治局民主生活會的講話。

③《在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》，習近平，2013年1月22日。

④《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編》，中央文獻出版

社，2016年版。

⑤《當前工作中需要注意的幾個問題》，習近平，2014年10月23日。

⑥《黨的十九大報告》，習近平，2017年10月18日。