文桂淦 陳元生 程定

摘 要：合肥市林業(yè)資源豐富，林下畜禽養(yǎng)殖作為一種生態(tài)立體復(fù)合型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，已成為該市拓寬林業(yè)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)。為掌握當(dāng)前合肥市林下畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀及問題，該文在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了論證，以期為政府決策提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：合肥;林下;畜禽養(yǎng)殖;探討

中圖分類號 S815文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 1007-7731（2020）04-0069-02

1 林下畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀

合肥市是典型的丘陵地區(qū)，現(xiàn)有林業(yè)資源豐富，生態(tài)環(huán)境再生能力強(qiáng)，可循環(huán)利用資源多。近年來，通過山林綠化、退耕還林、果茶園經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)苗木、沿路綠化等，林業(yè)面積不斷擴(kuò)大，區(qū)域內(nèi)農(nóng)林交錯，溫度適宜、雨量豐沛，土壤肥沃，林下可利用飼料飼草資源豐富，非常適合發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)。

林下畜禽養(yǎng)殖是充分利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)林牧業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的一種生態(tài)立體復(fù)合型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。為充分利用林下資源，合肥市諸多地方通過林牧有機(jī)結(jié)合，既提高畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，又拓寬林業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與畜牧業(yè)發(fā)展一體化，培育了促進(jìn)農(nóng)民增收一類新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，目前合肥市現(xiàn)有各類林地總面積約16.13萬hm2，其中適合發(fā)展林下畜禽養(yǎng)殖6.29萬hm2，已利用發(fā)展0.88萬hm2，占總面積5.4%。全市開展林下畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營主體共2808個，其中企業(yè)151個、專業(yè)合作社172個、農(nóng)戶（家庭農(nóng)場）2485個，共林下養(yǎng)豬4.3萬頭，年出欄8.9萬頭;養(yǎng)禽740.9萬只，年出欄2480.7萬只;養(yǎng)羊1.78萬只，年出欄2.24萬只，年林下畜禽養(yǎng)殖總產(chǎn)值達(dá)7.2億元。在全市涌現(xiàn)出了一批林下畜禽養(yǎng)殖大戶和典型，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到示范帶動作用，提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

總體上，合肥市林下畜禽養(yǎng)殖具有5個特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)效益明顯。林下養(yǎng)殖畜禽產(chǎn)品的優(yōu)勢在于綠色、無污染，比同類畜禽產(chǎn)品在市場上具有明顯的價格優(yōu)勢，且市場需求量大，受消費(fèi)者青睞。以養(yǎng)雞為例，由于肉質(zhì)純正、鮮美，活雞市場售價比棚養(yǎng)雞高出2元/kg，比規(guī)?；犸暯?jīng)濟(jì)效益能提高30%以上。二是主要由實(shí)體帶動。盡管目前從事林下畜禽養(yǎng)殖的回報豐厚，但多數(shù)只有點(diǎn)上的發(fā)展，而缺少面上的規(guī)模，全市還沒有形成一體化格局。比較有特色的林下養(yǎng)殖典型，大多數(shù)由具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場支撐，或有一定的項(xiàng)目支撐。三是呈多樣化發(fā)展。生產(chǎn)方式靈活多樣，主要模式有：“林-禽”、“林-豬”、“林-羊”等，飼養(yǎng)方式為放養(yǎng)和舍飼相結(jié)合，屬林牧統(tǒng)籌兼顧，多樣化的發(fā)展模式逐步形成。四是現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖模式的延伸。從畜禽養(yǎng)殖面臨的環(huán)境看，由于各地加大環(huán)境污染綜合治理，畜禽養(yǎng)殖場作為污染源，紛紛被關(guān)閉、拆遷，有的地方將原有的養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)移到林下，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)化、專業(yè)化經(jīng)營，突破了圈舍規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖的局限。五是與林木生長相互促進(jìn)。林下具有防風(fēng)、防高溫、防雪災(zāi)等自然屬性，且空氣清新，飼料來源豐富，為畜禽營造了適宜的生長環(huán)境，可降低飼養(yǎng)成本。同時林下畜禽養(yǎng)殖可以對林木產(chǎn)生以耕代撫、改善土壤、增加肥力、防蟲治害等附帶效應(yīng)，加快林木生長，形成生態(tài)循環(huán)的立體種養(yǎng)優(yōu)勢。

2 林下畜禽養(yǎng)殖主要形式

2.1 以龍頭企業(yè)為依托發(fā)展林下規(guī)模養(yǎng)殖場（戶） 如長豐縣立華畜禽公司按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，培植雪山草雞生產(chǎn)基地，采取“公司+農(nóng)戶”模式，帶動1100余農(nóng)戶發(fā)展家庭式飼養(yǎng)，年出欄草雞2300萬只，其中90%以上沿鄉(xiāng)村公路退耕還林的林帶內(nèi)養(yǎng)殖，每個棚與林地比約為1∶3，共利用林地約0.03萬hm2。

2.2 以專業(yè)合作社為依托建設(shè)林下規(guī)模養(yǎng)殖基地 如廬江縣神農(nóng)土雞專業(yè)合作社通過吸收周邊林下土雞養(yǎng)殖戶入社，按照“合作社+公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)合作共贏，抱團(tuán)發(fā)展，現(xiàn)有成員208個，土雞養(yǎng)殖規(guī)模10萬只，年銷售收入800萬元。

2.3 以農(nóng)戶或家庭農(nóng)場自主經(jīng)營建設(shè)林下規(guī)模養(yǎng)殖場 如下塘鎮(zhèn)林青家庭農(nóng)場，租用林地3.33hm2，建養(yǎng)雞棚8個，常年存欄1.5萬只，年出欄約5萬只。

2.4 以企業(yè)自主經(jīng)營建設(shè)林下養(yǎng)殖基地 如巢湖市恒生源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，利用山林面積約53.3hm2，主要從事林下家禽養(yǎng)殖，共飼養(yǎng)雞、鴨、鵝約2萬只，采用山林放養(yǎng)模式，立足于名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，推出“滴能呱叫”家禽產(chǎn)品。

3 存在的主要制約因素

3.1 缺少統(tǒng)一規(guī)劃和整體推進(jìn) 從調(diào)研情況看，不少農(nóng)戶有發(fā)展林下養(yǎng)殖的意愿，當(dāng)?shù)卣惨颜J(rèn)識到其發(fā)展?jié)摿?，但缺少統(tǒng)一規(guī)劃和有效的推進(jìn)手段。相對于林下畜禽養(yǎng)殖，農(nóng)戶更愿意接受現(xiàn)代規(guī)模化、集約化舍內(nèi)飼養(yǎng)，因?yàn)槠錀l件和技術(shù)相對成熟，社會化程度高，即使收益少，但承擔(dān)的風(fēng)險較小。同時各地發(fā)展總量和多樣化不平衡，從事林下養(yǎng)雞偏多，雖然有林下養(yǎng)豬、養(yǎng)蛋鴨、養(yǎng)羊的實(shí)例，但零星分散、數(shù)量較少。

3.2 缺少啟動資金 多數(shù)農(nóng)戶對發(fā)展林下畜禽養(yǎng)殖有興趣，認(rèn)為這是一條致富增收的好路子，看到別人掙錢也想發(fā)展，但真正決定要干的時候，因無奈啟動資金不足，有心無力，同時無自身發(fā)展的林地，被迫放棄發(fā)展機(jī)會。

3.3 存在諸多不確定性風(fēng)險 林牧混作對技術(shù)和信息服務(wù)的依賴性強(qiáng)，面臨更多的不確定性風(fēng)險。由于存在技術(shù)制約和經(jīng)營風(fēng)險，尤其是在畜禽養(yǎng)殖方面，很多農(nóng)戶沿用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，對林下科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)掌握不夠，造成病害發(fā)生率高，損失較大。為此，有的農(nóng)戶選擇觀望，不愿意貿(mào)然承擔(dān)風(fēng)險。

3.4 優(yōu)質(zhì)難以優(yōu)價 除龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社組織的一體化經(jīng)營外，目前林下畜禽養(yǎng)殖多以一家一戶的分散經(jīng)營為主，對市場信息掌握不足，決定了其生產(chǎn)具有一定的盲目性，在生產(chǎn)經(jīng)營中，多數(shù)坐等外地經(jīng)銷者上門收購或市場零售，往往優(yōu)質(zhì)不能獲得優(yōu)價。

3.5 基礎(chǔ)設(shè)施條件較差 目前適宜發(fā)展林下養(yǎng)殖的地方普遍存在路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套的問題，致使一些先進(jìn)的生產(chǎn)方式無法推廣應(yīng)用，制約了其規(guī)?；l(fā)展和集約化經(jīng)營，同時也制約了林下畜禽養(yǎng)殖不能在更高水平更高層次上實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展。

4 對策建議

實(shí)踐證明，發(fā)展林下畜禽養(yǎng)殖已成為進(jìn)一步拓寬林業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、促進(jìn)農(nóng)民增收的生態(tài)型新興產(chǎn)業(yè)。各地對其發(fā)展的認(rèn)識正在逐步提升，但要進(jìn)一步做大做強(qiáng)該產(chǎn)業(yè)，尚需形成上下共識和具體政策的落實(shí)。針對合肥市林下畜禽養(yǎng)殖的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為要從以下幾個方面推進(jìn)。

4.1 制定具體的發(fā)展規(guī)劃和政策 據(jù)了解，目前國家層面尚未形成相關(guān)的具有指導(dǎo)性的政策和規(guī)劃，省內(nèi)外僅個別地方制定了發(fā)展林下畜禽養(yǎng)殖的指導(dǎo)意見。各地要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以發(fā)揮地域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色產(chǎn)品優(yōu)勢為前提，研究制定指導(dǎo)發(fā)展林下畜禽養(yǎng)殖的規(guī)劃和相關(guān)扶持政策，本著科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色、因地制宜、政策引導(dǎo)、示范帶動、整體推進(jìn)的原則，為其發(fā)展提供支持，使其成為綠色生態(tài)林牧業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的熱點(diǎn)。

4.2 加大對典型示范的扶持 要培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型經(jīng)營主體，重點(diǎn)扶持林下畜禽養(yǎng)殖、流通和加工一體化企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶，使之成為發(fā)展的中堅(jiān)力量和典型示范。各地要林下畜禽養(yǎng)殖發(fā)展給予資金扶持，完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)選擇區(qū)域內(nèi)有潛力、有影響力的新型經(jīng)營主體給予支持，采取獎勵和銀行貸款貼息的方式，鼓勵有優(yōu)勢的地區(qū)優(yōu)先發(fā)展林下畜禽養(yǎng)殖，形成完善的保障體系，緩解存在的風(fēng)險。

4.3 進(jìn)一步營造發(fā)展的良好氛圍 提高社會各界對發(fā)展林下畜禽養(yǎng)殖的認(rèn)識，積極營造良好的氛圍，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展的主動性和自覺性。通過抓好典型示范等建設(shè)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，使典型示范在經(jīng)營項(xiàng)目規(guī)模、產(chǎn)品科技含量和附加值上有新進(jìn)展、新突破，以推動林下畜禽養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。

4.4 加大技術(shù)研發(fā)和推廣力度 目前技術(shù)缺乏是林下畜禽養(yǎng)殖發(fā)展的主要制約因素之一，也是農(nóng)民抵抗風(fēng)險能力弱的重要原因。各地要加大對林下畜禽養(yǎng)殖的技術(shù)投入，加強(qiáng)科研院所與企業(yè)合作，鼓勵科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，提升和完善熟化關(guān)鍵技術(shù)，提高養(yǎng)殖的科技含量，提升產(chǎn)品附加值和收益。要支持畜牧部門和相關(guān)企業(yè)做好技術(shù)推廣及服務(wù)工作，推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)推廣和扶持市場前景好、產(chǎn)業(yè)化程度高的項(xiàng)目。

4.5 完善市場和服務(wù)機(jī)制 市場是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)境，也是影響林下畜禽養(yǎng)殖發(fā)展的關(guān)鍵因素，是農(nóng)戶難以克服的風(fēng)險所在，因此要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)市場競爭力建設(shè)。首先，要注重規(guī)模效益。只有規(guī)模上去了，才能抵御市場不確定性風(fēng)險。其次，要重視信息服務(wù)體系建設(shè)。確保相關(guān)信息能夠共享，及時有效，以降低市場不確定性風(fēng)險。各地要從培育典型經(jīng)營主體入手，以帶動周邊發(fā)展，逐步形成區(qū)域化布局、集約化經(jīng)營的發(fā)展新格局;要組織和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，特別是要抓好典型大戶和龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);要組建信息服務(wù)平臺，加強(qiáng)信息交流，及時發(fā)布相關(guān)新技術(shù)和產(chǎn)品市場需求等信息。

（責(zé)編：王慧晴）