摘 要 新常態(tài)下，過(guò)去支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的要素稟賦發(fā)生了重大變化，致使我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速普遍下滑，而遼寧省工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過(guò)大，經(jīng)濟(jì)增速更是出現(xiàn)大幅度下跌。在這種宏觀背景下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、發(fā)揮創(chuàng)新的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)作用，對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有現(xiàn)實(shí)意義。本文首先闡述遼寧省現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)情況，然后剖析經(jīng)濟(jì)增速下滑的實(shí)質(zhì)原因，最后分析創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)遼寧省經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞 遼寧 增速下降 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

一、遼寧省經(jīng)濟(jì)情況簡(jiǎn)述

遼寧省現(xiàn)階段正面對(duì)供需匹配失衡和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力的雙重困難局面。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，遼寧省2015年常住人口比上年減少9萬(wàn)人，出現(xiàn)17年來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)，同時(shí)15～64周歲的人口占比從14年的77.58%下降為18年的74.87%，而65周歲及以上人口占比同期從12.16%上漲為14.98%，這表明現(xiàn)在遼寧省不僅人口紅利消失，而且同時(shí)存在勞動(dòng)力有效供給短缺和人口老齡化嚴(yán)重的問(wèn)題，這些都會(huì)對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生不利影響。從經(jīng)濟(jì)增速來(lái)看，2011年遼寧省地區(qū)生產(chǎn)總值環(huán)比增長(zhǎng)12.1%，從此經(jīng)濟(jì)步入單向下滑的局面，2015年增速為3.0%，低于我國(guó)平均水平的6.9%，增速位列國(guó)內(nèi)各省末位，在2016年遼寧省經(jīng)濟(jì)甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，這在我國(guó)的發(fā)展歷史上可謂少見(jiàn)，一直到2019年第一季度，歷經(jīng)了17個(gè)季度后遼寧省經(jīng)濟(jì)增速重回“6”時(shí)代，這對(duì)遼寧省的經(jīng)濟(jì)是一種肯定。但是我們不能忽視存在的問(wèn)題，應(yīng)深入分析遼寧省經(jīng)濟(jì)下滑的實(shí)質(zhì)原因，以積極應(yīng)對(duì)。

二、遼寧省經(jīng)濟(jì)下滑原因剖析

自古以來(lái)，有兩個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律不斷困擾著眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家，一是生產(chǎn)要素邊際報(bào)酬遞減規(guī)律，當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)以后，總產(chǎn)出因?yàn)橐氐倪呺H報(bào)酬遞減而處于下降階段，那么長(zhǎng)期來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)趨于停滯;另一個(gè)是要素和資源的稀缺性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠要素投入，但是由于資源的稀缺性，當(dāng)資源和要素出現(xiàn)短缺時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)出現(xiàn)瓶頸，要素的可替代性越小，其稀缺性對(duì)經(jīng)濟(jì)的制約越大。這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)遼寧省的影響格外明顯，因?yàn)檫|寧省過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠投資、消費(fèi)和出口的粗獷式發(fā)展，但是這種發(fā)展模式具有成本高、效率低、環(huán)境污染大和資源消耗多的特點(diǎn)。而且應(yīng)該引起我們注意的是遼寧省人口基數(shù)大，人均資源占有率非常低，因此要素報(bào)酬遞減和稀缺性對(duì)遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約愈發(fā)明顯，限制我們實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。而創(chuàng)新是解決這兩個(gè)問(wèn)題的必要途徑，原因有二：首先是創(chuàng)新可以提高生產(chǎn)要素的生產(chǎn)率，從而對(duì)邊際報(bào)酬遞減有所抵消;其次是創(chuàng)新可以提高要素之間的替代性，從而減少資源稀缺性對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的限制作用。因此遼寧省應(yīng)積極發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)作用，帶動(dòng)遼寧省經(jīng)濟(jì)更快回歸。

三、淺析創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)遼寧省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)

從遼寧省的基本情況來(lái)看，過(guò)去遼寧省在豐富的自然資源和大量要素投入的支持下逐漸走出“貧困陷阱”，但是現(xiàn)階段有些要素已經(jīng)開始出現(xiàn)邊際報(bào)酬遞減，使經(jīng)濟(jì)增速減緩甚至停滯。黨的十九大報(bào)告中指出，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，這為遼寧省走出困境提供了正確的努力方向。理由有三：

（一）創(chuàng)新為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了重要保障

過(guò)去遼寧省在高投資、高投入的支持下經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量有待提高，一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的失衡狀況日漸嚴(yán)峻，另一方面是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境的矛盾日益凸顯。如果繼續(xù)以要素投入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要依托，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)必將受多方面條件的制約而難以為繼。尤其現(xiàn)階段遼寧省出現(xiàn)人口紅利減少、勞動(dòng)力供給下降的現(xiàn)象，發(fā)揮創(chuàng)新機(jī)制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的驅(qū)動(dòng)作用已迫在眉睫。在這種情況下，遼寧省需重視創(chuàng)新的作用，改善技術(shù)供給，從低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，促進(jìn)遼寧省從數(shù)量型經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并非棄之不顧，而是要在原有資源的基礎(chǔ)上加強(qiáng)創(chuàng)新，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善原有的低端產(chǎn)品過(guò)剩、高端產(chǎn)品不足的現(xiàn)象，提高供給與需求的匹配程度。

（二）創(chuàng)新為提升遼寧省競(jìng)爭(zhēng)力提供了有力支持

現(xiàn)階段傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，以創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用逐漸增強(qiáng)，有些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提高到戰(zhàn)略發(fā)展的層面，通過(guò)創(chuàng)新加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。在這種宏觀大環(huán)境下，遼寧省必須重視創(chuàng)新、支持創(chuàng)新，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的多年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)學(xué)習(xí)，進(jìn)行核心技術(shù)突破。結(jié)合遼寧省實(shí)際發(fā)展中比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，突出專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升在專業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，提高有限資源配置的有效性。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，為提升遼寧省的競(jìng)爭(zhēng)力提供支持。

（三）創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了客觀保證

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變革，不僅是從增加要素投資轉(zhuǎn)化為提高生產(chǎn)率，而且是整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是對(duì)遼寧省過(guò)去存在的投入結(jié)構(gòu)不合理、資源利用率低、科技貢獻(xiàn)率低的問(wèn)題加以改進(jìn)。比如過(guò)去遼寧省經(jīng)濟(jì)主要依靠要素投入、政府投資為增長(zhǎng)動(dòng)力，在新常態(tài)下，應(yīng)該向消費(fèi)、投資、出口、創(chuàng)新協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)人才、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)的投資，從政策方面支持企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，重視資源、科技、人才的有機(jī)結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新型人才的積極性，發(fā)揮創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。

（作者單位為中共丹東市委黨校）

[作者簡(jiǎn)介：魏林森（1989—），女，遼寧丹東人，碩士，講師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)。]

參考文獻(xiàn)

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