(成都體育學(xué)院 四川 成都 610000)

引言

環(huán)巢湖區(qū)域擁有豐富的自然和人文旅游資源，是體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)前提。體育旅游產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)有利于提升環(huán)巢湖區(qū)域旅游產(chǎn)品的整體形象和品位，客觀上成為環(huán)巢湖區(qū)域旅游發(fā)展的新的突破口。一方面，環(huán)巢湖區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，自身具備資源優(yōu)勢，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要健全旅游產(chǎn)業(yè)門類，豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，并通過培育體育旅游成為旅游產(chǎn)業(yè)的新增長點，提升區(qū)域旅游的整體形象;另一方面，目前環(huán)巢湖以健身產(chǎn)業(yè)為主的體育產(chǎn)業(yè)單一發(fā)展模式，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)功能存在缺陷，借力于區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)較好的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)，有利于區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。體育與旅游的結(jié)合，有利于實現(xiàn)環(huán)巢湖區(qū)域體育和旅游產(chǎn)業(yè)互促互進的雙贏局面。

一、環(huán)巢湖區(qū)域體育旅游資源特點分析

(一)資源豐富、類型多樣，但布局分散。環(huán)巢湖區(qū)旅游區(qū)域逾2000平方公里面積范圍內(nèi)，涵蓋數(shù)百個景點，包括湖、島、山、洞、泉、溪、林等自然景觀;名人故里、古民居、古文化、傳說故事、民俗風(fēng)情等人文景觀;人工湖、公園、廣場、科技館等社會景觀?？傮w來看，域內(nèi)資源豐富、類型多樣，具備一定的組合開發(fā)優(yōu)勢，可根據(jù)具體實際開發(fā)設(shè)計綜合性的旅游線路和旅游產(chǎn)品，從而吸引不同層次不同旅游目標(biāo)的游客需求。

(二)旅游資源具有較高挖掘價值，但缺乏高品位的龍頭資源。環(huán)巢湖區(qū)域內(nèi)自然山水優(yōu)美、人文古跡久遠(yuǎn)、文化氣息濃厚，無論是自然資源還是人文資源，均具備較高的開發(fā)價值。這些潛在的優(yōu)質(zhì)旅游資源，使得環(huán)巢湖區(qū)域體育旅游資源開發(fā)具備了可行性。但不可忽視的是，環(huán)巢湖區(qū)域又相對缺乏排他性較強的特色旅游資源，旅游資源的開發(fā)易于模仿和復(fù)制，不易于形成產(chǎn)業(yè)競爭的核心競爭力。區(qū)域內(nèi)缺乏諸如黃山旅游區(qū)之類世界知名的旅游景域，開發(fā)過程中打造具有示范性作用的龍頭旅游景域或旅游產(chǎn)品的難度較大。

(三)生態(tài)環(huán)境一流、避暑療養(yǎng)勝地。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是環(huán)巢湖區(qū)域旅游資源最為重要的特點。區(qū)域內(nèi)旅游資源多數(shù)與水域、森林、濕地或溫泉相伴生。環(huán)巢湖區(qū)域打造生態(tài)旅游與體育旅游綜合項目和產(chǎn)品的前景較大。

環(huán)巢湖區(qū)域森林覆蓋率較高，域內(nèi)有東庵、太湖山、冶父山、雞籠山等多處國家級森林公園，多依山傍水，易于開展多種形式的山體類、水體類的體育旅游項目，是森林養(yǎng)生、水上運動、會務(wù)避暑度假的佳處。

二、環(huán)巢湖體育旅游資源開發(fā)的對策

(一)發(fā)揮政府在體育旅游資源開發(fā)中的引導(dǎo)作用。政府在體育旅游各領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮著舉足輕重的作用，要在選擇特點上下功夫;要在創(chuàng)造品牌上下功夫;要在推動政府行為與市場行為有機結(jié)合上下功夫。政府在體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策等有利條件供給方面應(yīng)該發(fā)揮重要作用。必要時，應(yīng)通過財稅等經(jīng)濟手段，扶植體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如通過免稅或減稅的方式鼓勵社會力量辦體育旅游，吸引外來資金的投入。此外，還可以通過政府購買的方式，引導(dǎo)體育旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的非盈利組織或私人企業(yè)參與到體育旅游資源的開發(fā)中來。

(二)區(qū)域間應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理。行政區(qū)劃的分割對于環(huán)巢湖區(qū)域體育旅游產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。盡管目前通過合肥市的行政區(qū)劃調(diào)整，已基本理順了原有行政區(qū)劃對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成的影響。但各縣市區(qū)之間有待進一步強化聯(lián)動機制，實現(xiàn)真正意義上的良性循環(huán)和可持續(xù)性發(fā)展。建議設(shè)立專門的管理機構(gòu)或外包第三方組織，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各縣市區(qū)的體育旅游資源開發(fā)工作，避免出現(xiàn)域內(nèi)體育旅游產(chǎn)品、旅游項目的重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致有限人力物力資源的浪費。

(三)加強體育部門與旅游部門之間的協(xié)作。隨著改革開發(fā)以來經(jīng)濟整體水平的快速發(fā)展，無論是旅游產(chǎn)業(yè)還是體育產(chǎn)業(yè)都得到了長足發(fā)展。特別是進入新世紀(jì)，旅游產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)國民生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率不斷提升，在此基礎(chǔ)上，作為交叉產(chǎn)業(yè)形式的體育旅游產(chǎn)業(yè)也取得了一定的發(fā)展。但基于交叉產(chǎn)業(yè)的特征，體育部門和旅游部門都是體育旅游產(chǎn)業(yè)的主管部門。這種行業(yè)從屬復(fù)雜性，使得體育資源和旅游資源未能實現(xiàn)最優(yōu)化的統(tǒng)籌配置。環(huán)巢湖區(qū)域體育旅游資源開發(fā)尚處于初級階段，不能優(yōu)化配置體育和旅游資源，制約了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。因而，應(yīng)加強體育和旅游職能部門間合作，形成對體育旅游資源開發(fā)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，共同推動環(huán)巢湖區(qū)域體育旅游的發(fā)展，從而營造體育行業(yè)、旅游行業(yè)的雙贏局面。

(四)多種途徑加大宣傳力度。體育旅游品牌戰(zhàn)略實施過程中，更應(yīng)發(fā)揮媒體宣傳的作用，通過電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，實現(xiàn)體育旅游產(chǎn)品的互動宣傳，促進區(qū)域內(nèi)龍頭體育旅游項目或產(chǎn)品的品牌效應(yīng)的形成。如，加強體育旅游賽事的宣傳力度?，F(xiàn)階段。環(huán)巢湖馬拉松、環(huán)巢湖自行車賽等區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)體育旅游賽事活動，知名度不高，應(yīng)注重多渠道宣傳，打造賽事的品牌，塑造區(qū)域體育旅游的整體優(yōu)良形象。

(五)健全體育旅游市場開發(fā)體系，加強籌資渠道的多元化。結(jié)合型的產(chǎn)業(yè)機制，一般被認(rèn)為是當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化模式，即在政府引導(dǎo)和基礎(chǔ)性投入的基礎(chǔ)上，鼓勵社會組織和個人參與體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

環(huán)巢湖體育旅游資源開發(fā)，應(yīng)在良好的體育旅游整體發(fā)展環(huán)境背景下立足于爭取政府的基礎(chǔ)性投入，這是當(dāng)前區(qū)域體育旅游資源整體開發(fā)的重要前提之一。此外，由于區(qū)域整體經(jīng)濟實力與較發(fā)達(dá)地區(qū)相比尚有差距，政府直接的經(jīng)濟投入畢竟有限。因而，政府主管部門應(yīng)加強政策投入，營造良好的投資環(huán)境。產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)努力拓寬社會多元投資渠道，吸引社會閑散資金投入。

(六)確立環(huán)巢湖體育旅游發(fā)展的品牌戰(zhàn)略。體育旅游本身具有旅游“眼球”經(jīng)濟的特征，環(huán)巢湖體育旅游區(qū)域可以通過有知名度，形象良好的體育旅游品牌產(chǎn)品或精品路線，吸引周邊旅游者或體育愛好者。在夯實區(qū)域體育旅游基礎(chǔ)，塑造良好整體形象的同時，可積極優(yōu)化整合優(yōu)勢資源，加強品牌策劃運作，開發(fā)具有稀缺性或排他吐的特色旅游項目和旅游產(chǎn)品，從而為區(qū)域體育旅游資源開發(fā)塑造良好的品牌效應(yīng)。

結(jié)論

環(huán)巢湖區(qū)域旅游項目多以山水旅游產(chǎn)品為主，雖然種類繁多，項目品牌多樣，但相對缺乏諸如黃山旅游區(qū)這樣的旅游龍頭產(chǎn)品，旅游產(chǎn)品的特色性不強，總體味有待進一步提升。此外，目前的環(huán)巢湖區(qū)域旅游產(chǎn)品存在許多季節(jié)性旅游產(chǎn)，如溫泉旅游、花草旅游類項目。體育旅游的許多項目具有良好的適應(yīng)性，且易于打造品牌效應(yīng)，是一種全天候的現(xiàn)代化旅游方式，可作為環(huán)巢湖區(qū)域旅游開發(fā)的有力補充和新的增長點。