黃秀玲 吳再發(fā)

（1.福建農(nóng)林大學(xué)，福建福州 350025；2.福建工程學(xué)院，福建福州 350025）

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高屋建瓴，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置，提出了一系列新理念新思想新觀點(diǎn)，為新時(shí)代高校思想政治教育工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。在人才培養(yǎng)過程中，“德”顯然居于首要的、關(guān)鍵性的地位，高校各項(xiàng)育人工作均應(yīng)圍繞“育德”、服務(wù)“育德”。高校各門課程都肩負(fù)著育人育德的職責(zé)，“要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對(duì)性，滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)?！保?］

一、思政課程與課程思政協(xié)同育人的內(nèi)在邏輯

把青年大學(xué)生培養(yǎng)成為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)者和接班人是社會(huì)主義大學(xué)的責(zé)任、使命和顯著特征。［2］高校育人的主渠道是課堂，而課堂的主要載體是課程，不管是思政課程或是專業(yè)課程、通識(shí)課程等，都承擔(dān)著“傳道、授業(yè)、解惑”的責(zé)任，肩負(fù)著教書育人的雙重功能。

（一）立德樹人是教育的本質(zhì)屬性

從“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善”，到韓愈“師者，所以傳道授業(yè)解惑也”，到魯迅“教育是要立人”，到鄧小平強(qiáng)調(diào)教育要培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的“四有新人”，及至習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。幾千年來，教育的任務(wù)、目的和本質(zhì)一以貫之，都以立人為目標(biāo)，立德成為教育的核心、樹人成為教育的根本。因此，“全面推進(jìn)課程思政建設(shè)，就是要寓價(jià)值觀引導(dǎo)于知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)之中，幫助學(xué)生塑造正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，這是人才培養(yǎng)的應(yīng)有之義，更是必備內(nèi)容”。［3］

（二）社會(huì)主義高校的育人使命

高校承擔(dān)著“四個(gè)服務(wù)”的重大使命，在辦學(xué)方向和目標(biāo)上必須同我國(guó)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來方向緊密聯(lián)系在一起。第一，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位使然。全面貫徹黨的教育方針，積極培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)、校風(fēng)，努力把青年學(xué)生培養(yǎng)成為黨執(zhí)政興國(guó)的堅(jiān)定擁護(hù)者、跟隨者和建設(shè)者。第二，堅(jiān)持正確政治方向使然。無論是思政課，或是其他各門課程，都有著方向性問題。課堂上，每位教師都應(yīng)站穩(wěn)政治立場(chǎng)，秉承“為黨育人、為國(guó)育人”的初心使命。第三，獨(dú)特的歷史、文化和國(guó)情使然。中華民族有著輝煌燦爛的歷史，也有著苦難深重、備受欺凌的不堪歲月。高校教師在育人過程中，應(yīng)該自覺把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入課程教學(xué)，幫助學(xué)生牢固樹立學(xué)以報(bào)國(guó)的思想。所謂學(xué)術(shù)無禁區(qū)、課堂有紀(jì)律，決不允許傳播西方價(jià)值理念的教材、言論進(jìn)課堂，確保課堂教學(xué)政治上的純潔。

（三）新時(shí)代意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的迫切需要

當(dāng)今世界正處于百年未有大變局，以思想文化滲透為特征的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)更加復(fù)雜多變，高校歷來是西方敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)。以美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力全方位打壓、遏制社會(huì)主義中國(guó)發(fā)展的態(tài)勢(shì)更加明顯，而其中通過意識(shí)形態(tài)的滲透，爭(zhēng)奪青年一代是西方敵對(duì)勢(shì)力慣用的手段之一，如從2014年香港“占中”事件，到2019年6月以來香港發(fā)生的持續(xù)騷亂，走上街頭、站在臺(tái)前、受到蠱惑的多數(shù)為青年人，一大部分是香港高校的大學(xué)生，事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展背后均與美英等國(guó)長(zhǎng)期進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透，幻想通過“顏色革命”搞亂香港，進(jìn)而達(dá)到顛覆社會(huì)主義中國(guó)的險(xiǎn)惡目的有關(guān)。那么部分香港青年大學(xué)生容易受蠱惑，甚至成為“港獨(dú)分子”，甘于成為禍亂香港的馬前卒，顯然與香港長(zhǎng)期的教育有關(guān)，尤其是缺乏愛國(guó)主義、民族精神的“思政教育”息息相關(guān)。

（四）構(gòu)建大思政格局的職責(zé)使然

習(xí)近平總書記高度重視高校思想政治工作，就高校思想政治工作各個(gè)方面發(fā)表了一系列重要論述、講話，指出要“把思想政治工作貫徹教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，要求各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。”［4］習(xí)近平總書記對(duì)思政課教師提出了“六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，這些并非只針對(duì)思政課教師的要求，也是對(duì)各門課程教師的要求。為此，所有高校教師要站在“全員育人、全程育人、全方位育人”的高度，立足課程、課堂，深入挖掘教材、課程思政育人元素，將為民情懷、報(bào)國(guó)之志等各種元素以潛移默化的形式滋養(yǎng)學(xué)生。

二、思政課程和課程思政協(xié)同育人的實(shí)踐成效、主要問題

近年來，以上海高校探索實(shí)踐為起點(diǎn)，在教育行政部門的積極推動(dòng)下，各地各高校紛紛興起“課程思政”建設(shè)的浪潮，取得階段性的顯著成效，但在實(shí)踐過程中，也存在參差不齊、時(shí)冷時(shí)熱等問題。

（一）思政課程和課程思政協(xié)同育人的先行者——上海

“自2014年起，上海市在教育部指導(dǎo)下，率先開展‘課程思政’試點(diǎn)工作。全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議召開以來，上海市加快推進(jìn)由‘思政課程’走向‘課程思政’的教育教學(xué)改革，讓所有課都上出‘思政味’，所有任課教師都挑起‘思政擔(dān)’，探索構(gòu)建全員、全課程的大思政教育體系。”［5］上海各高校結(jié)合自身實(shí)際和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)課程思政建設(shè)，初步構(gòu)建起“一核三環(huán)”的協(xié)同機(jī)制，即以“‘思政課’為核心，‘中國(guó)系列’選修課程、綜合素養(yǎng)課程和專業(yè)教育課程等‘三環(huán)’為支撐的協(xié)同教育教學(xué)體系”。［6］上海實(shí)踐逐步扭轉(zhuǎn)和改變了專業(yè)課教師對(duì)課程思政的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，擴(kuò)充了思政內(nèi)涵、提升了專業(yè)課思政元素挖掘能力，增強(qiáng)了思政合力，為全國(guó)其他高校課程思政建設(shè)的全面部署和推進(jìn)提供了重要范本。

（二）思政課程和課程思政協(xié)同育人推向全國(guó)

事實(shí)上，除了上海，全國(guó)各地高校在教育行政部門的推動(dòng)下，紛紛結(jié)合實(shí)際探索本地本校的課程思政建設(shè)之路，探尋思政課程與課程思政協(xié)同育人之路。2019年7月印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》、2020年4月印發(fā)《教育部等八部門關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》等文件，均對(duì)強(qiáng)化課程思政建設(shè)提出明確要求。在上海經(jīng)驗(yàn)的示范下，各地各高校紛紛將課程思政建設(shè)擺上重要議事日程，從組織落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、教學(xué)設(shè)計(jì)、師資培訓(xùn)等方面加大扶持力度。從教育部到各地區(qū)、各高校，紛紛提出課程思政建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，提出要強(qiáng)化每一位教師的立德樹人意識(shí)、每一門課程有機(jī)融入思想政治教育元素，推出一批育人效果顯著的精品專業(yè)課程，打造一批課程思政示范課堂，選樹一批課程思政優(yōu)秀教師，形成專業(yè)課教學(xué)和思政課教學(xué)緊密結(jié)合、同向同行的育人格局。事實(shí)上，課程思政和思政課程協(xié)同育人在理念上已初步形成共識(shí)。各地各高校也采取了一系列措施，取得了階段性成效，高校思想政治教育針對(duì)性和實(shí)效性大為增強(qiáng)。

（三）思政課程和課程思政協(xié)同育人存在的主要問題

思政課程和課程思政協(xié)同育人在必要性、重要性已經(jīng)基本達(dá)成認(rèn)知上的共識(shí)，也在實(shí)踐上有所突破。但由于育人是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，思政課程長(zhǎng)期單兵作戰(zhàn)的局面雖有一定程度的改觀，但距離總書記和黨中央對(duì)高校思想政治工作的要求還有很大差距。而這種差距體現(xiàn)在各個(gè)層面、各個(gè)方面。比如高校間的差距，高校重視程度、推動(dòng)力度，以及高校自身各方面的資源條件都與課程思政工作建設(shè)成效息息相關(guān)，再比如綜合性高校，985、211類高校，文科類高校在推進(jìn)課程思政建設(shè)方面有一定的優(yōu)勢(shì)，成效也相對(duì)明顯；對(duì)于思政課程與課程思政，還存在一定程度的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，比如“思政”是與專業(yè)課無關(guān)的政治教學(xué)任務(wù)，“強(qiáng)調(diào)課程思政會(huì)禁錮大學(xué)學(xué)術(shù)獨(dú)立和思想自由”“課程思政”是課程的“思政化”，會(huì)把專業(yè)課變得面目全非，等等。這些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)將嚴(yán)重影響專業(yè)課教師推動(dòng)課程思政的積極性和主動(dòng)性；同時(shí)，由于課程的主導(dǎo)者在于教師，每位教師自身的政治素養(yǎng)、道德品質(zhì)、學(xué)識(shí)涵養(yǎng)、知識(shí)能力等均與課程思政的實(shí)施效果有著重大的關(guān)聯(lián)性。

三、思政課程與課程思政協(xié)同育人體系構(gòu)建路徑

把思想政治教育工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)三全育人，構(gòu)建思政課程與課程思政協(xié)同育人體系是項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)、艱巨的系統(tǒng)工程。在當(dāng)前各界對(duì)協(xié)同育人認(rèn)識(shí)較為一致的有利條件下，教育行政部門和高校應(yīng)進(jìn)一步從政策導(dǎo)向、組織保障、課程設(shè)計(jì)、師資建設(shè)、方式方法等方面著手，積極建構(gòu)思政課程與課程思政協(xié)同育人體系。

（一）政策導(dǎo)向

從教育行政部門角度出發(fā)，要一以貫之強(qiáng)化協(xié)同育人的政策導(dǎo)向，從教育部到各地區(qū)教育行政部門均出臺(tái)了不少有關(guān)加強(qiáng)思政課程和課程思政建設(shè)的政策性文件，提出了很多具體的目標(biāo)、任務(wù)和要求。一方面要持續(xù)加強(qiáng)和釋放對(duì)思政課程和課程思政建設(shè)支持力度的政策導(dǎo)向，另一方面要加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)高校強(qiáng)化推動(dòng)課程思政建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。從高校角度出發(fā)，亦要為落實(shí)思政課程和課程思政協(xié)同育人創(chuàng)設(shè)有利條件，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)高校思想政治工作的重要講話、論述，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)制度、文件。同時(shí)要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，在相關(guān)的制度政策、資源投入、職稱評(píng)聘、科研立項(xiàng)教學(xué)投入等為課程思政開展創(chuàng)造有利條件，加大經(jīng)費(fèi)投入、考核評(píng)價(jià)等各方面的保障力度，真正使政策導(dǎo)向發(fā)揮最大的推動(dòng)效應(yīng)。

（二）組織保障

高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國(guó)特色社會(huì)主義高校。強(qiáng)化高校黨委對(duì)思政課程和課程思政協(xié)同育人工作的領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)課程思政建設(shè)的首要。事實(shí)證明，凡是黨委重視、領(lǐng)導(dǎo)有力的高校，課程思政推進(jìn)就較為順利、有效，協(xié)同育人的體系就較為完善，育人成效也較為明顯。反之就容易流于形式、不了了之。比如：上海各高校在推進(jìn)課程思政建設(shè)進(jìn)程中，不少高校的黨委書記、校長(zhǎng)都親自上臺(tái)，講授課程，起到帶頭示范效果。為此，推進(jìn)思政課程與課程思政協(xié)同育人，必須實(shí)施“一把手工程”，強(qiáng)化組織保障，在科研立項(xiàng)、成果申報(bào)、經(jīng)費(fèi)支持、績(jī)效考評(píng)等方面予以傾斜，從學(xué)校層面不斷強(qiáng)化思政課程和課程思政協(xié)同育人的濃郁氛圍。

（三）課程設(shè)計(jì)

思政課程與專業(yè)課程兩張皮問題的長(zhǎng)期影響難以短期消除。當(dāng)前，推動(dòng)思政課程與課程思政協(xié)同育人的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)需要從調(diào)整修訂專業(yè)培養(yǎng)方案著手，對(duì)課程教學(xué)大綱進(jìn)行修訂，明確要求專業(yè)教師對(duì)課程定位、教學(xué)目標(biāo)、效果、內(nèi)容等進(jìn)行全方位的重新審視，深入挖掘各門課程蘊(yùn)含的思政育人元素，并經(jīng)教務(wù)部門、學(xué)校思政課程和課程思政協(xié)同育人領(lǐng)導(dǎo)小組審定，在教學(xué)督導(dǎo)過程中，對(duì)具有思政教育元素的課程可進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)聽課，在學(xué)生評(píng)教環(huán)節(jié)中，應(yīng)設(shè)置有關(guān)“課程思政”實(shí)施情況、效果的專項(xiàng)評(píng)分，定期對(duì)課程思政的運(yùn)行情況、效果進(jìn)行分析、總結(jié)、改進(jìn)。同時(shí)，堅(jiān)持“思政課程”的課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升思政課教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。高校要持續(xù)完善思政課集體備課、聽課巡課、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度，將思政課教育教學(xué)貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)生活的全過程，同時(shí)依托各種豐富多彩的校園文化活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，將課堂的顯性教育和第二課堂的隱性教育有機(jī)結(jié)合。

（四）師資建設(shè)

教師是課程思政建設(shè)的主導(dǎo)者、引領(lǐng)者，高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是課程思政成功與否的關(guān)鍵。當(dāng)前教師的主要問題不在于要不要課程思政，而是在于專業(yè)課教師或者對(duì)課程思政的理解存在誤區(qū)。例如，以為思政教育是與專業(yè)課無關(guān)的政治教學(xué)任務(wù)；或者課程思政應(yīng)用技能不足，難以深入思考和挖掘課程蘊(yùn)含的思政元素；或者不懂課程思政教育教學(xué)的設(shè)計(jì)思路、方法和實(shí)施途徑等，導(dǎo)致課程思政推進(jìn)效果不佳、有名無實(shí)，甚至流于形式。高校應(yīng)該強(qiáng)化師資隊(duì)伍的培育力度、特別是提升廣大教師的育人意識(shí)和能力。一是要將教書育人的要求明確貫穿到課堂的教育教學(xué)中，貫徹到督導(dǎo)考核、職稱評(píng)聘、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等各個(gè)方面；二是要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，強(qiáng)化師德師風(fēng)教育，使廣大教師切實(shí)認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的育人職責(zé)，通過選樹典型、獎(jiǎng)懲結(jié)合等引導(dǎo)廣大教師努力向“四有好老師”標(biāo)準(zhǔn)靠齊。三是采取措施，增進(jìn)思政課教師與其他教師的溝通交流，促進(jìn)不同學(xué)科教師的交流、互鑒，同時(shí)對(duì)于思政課程和課程思政應(yīng)注意區(qū)分、合理分工，避免同質(zhì)化。四是強(qiáng)化能力提升，高校教師發(fā)展中心等負(fù)責(zé)師資培訓(xùn)的部門應(yīng)積極通過教師工作坊、典型公開課、選樹優(yōu)秀課程思政案例、設(shè)立課程思政專項(xiàng)教研項(xiàng)目等方式不斷營(yíng)造有利于課程思政建設(shè)的氛圍，強(qiáng)化廣大教師的積極性和主動(dòng)性。

此外，高校在推動(dòng)思政課程與課程思政協(xié)同育人體系的過程中要注重挖掘本地區(qū)、本校豐富的地方文化資源、校本資源，注重結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)定位、培養(yǎng)層次、學(xué)科方向等深入挖掘思政育人元素，創(chuàng)新課程思政方法方略，有效形成特色鮮明的思政課程和課程思政協(xié)同育人機(jī)制。