中共十九屆五中全會在北京舉行

2020年10月26—29日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。

全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。

全會強(qiáng)調(diào)，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會主義政治建設(shè)，健全規(guī)劃制定和落實機(jī)制。要保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一。要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，積極營造良好外部環(huán)境，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體。全會號召，全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，頑強(qiáng)奮斗，奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利！

六部門聯(lián)合發(fā)文 一攬子舉措支持民營企業(yè)發(fā)展

國家發(fā)展改革委、科技部、工信部等六部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持民營企業(yè)加快改革發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的實施意見》（以下簡稱《意見》），從切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐、完善資源要素保障、著力解決融資難等方面提出38條具體舉措，旨在進(jìn)一步推動相關(guān)支持政策加快落地見效，有效應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，激發(fā)民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力，進(jìn)一步為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，帶動擴(kuò)大就業(yè)。

《意見》提出，繼續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)，進(jìn)一步降低用能用網(wǎng)成本，深入推進(jìn)物流降成本，以切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。對受疫情影響嚴(yán)重的中小企業(yè)，依法核準(zhǔn)其延期繳納稅款申請。對小微企業(yè)2020年1月1日至2021年12月31日的工會經(jīng)費(fèi)，實行全額返還支持政策。持續(xù)推進(jìn)將除高耗能以外的大工業(yè)和一般工商業(yè)電價全年降低5%。

《意見》提出，明確強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。支持參與國家重大科研攻關(guān)項目。鼓勵民營企業(yè)參與國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快推進(jìn)對民營企業(yè)的國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作，支持民營企業(yè)承擔(dān)國家重大科技戰(zhàn)略任務(wù)。增加普惠型科技創(chuàng)新投入。各地要加大將科技創(chuàng)新資金用于普惠型科技創(chuàng)新的力度，通過銀企合作、政府引導(dǎo)基金、科技和知識產(chǎn)權(quán)保險補(bǔ)助、科技信貸和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞剑С置駹I企業(yè)開展科技創(chuàng)新。

擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)再出真招實招

10月29日，國家發(fā)展改革委等14個部門共同研究制定了《近期擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)的工作方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》從推動線下服務(wù)消費(fèi)加速“觸網(wǎng)”、開辟服務(wù)消費(fèi)新模式、實施促進(jìn)實物消費(fèi)政策、加大對制造業(yè)企業(yè)支持力度等四個方面推出19條措施。

《方案》提出，積極支持餐飲恢復(fù)發(fā)展。鼓勵有條件的地方在做好常態(tài)化疫情防控、不影響周邊居民正常生活的前提下，有序恢復(fù)酒吧、咖啡店、餐飲店等經(jīng)營，因地制宜，放寬臨時外擺限制。加大對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的支持。加快落實支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金，用于加裝電梯等自住住房改造個人支付部分的政策;鼓勵各地對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)有條件的樓棟加裝電梯。

《方案》要求，開展“大家電安全使用年限提醒”活動，鼓勵相關(guān)社會團(tuán)體制定家用電器安全使用和更新?lián)Q代的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有效實施，推動超齡大家電更新?lián)Q代。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)。通過進(jìn)一步擴(kuò)大電力市場化交易、推動轉(zhuǎn)供電改直供電、加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價格監(jiān)管等措施，進(jìn)一步降低5G基站運(yùn)行電費(fèi)成本。支持各地在站址資源獲取、資金補(bǔ)貼等方面加大對5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的支持力度。