湯鳳林 邱向?qū)?/p>
[提要] 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我國(guó)對(duì)高層次復(fù)合型稅務(wù)專業(yè)人才的需求大大增加,而傳統(tǒng)的稅務(wù)學(xué)術(shù)碩士培養(yǎng)由于“重理論、輕實(shí)踐”等問(wèn)題無(wú)法滿足上述需求,因此稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)單位的人才培養(yǎng)方案改革十分必要。本文針對(duì)現(xiàn)有培養(yǎng)方案在總體指導(dǎo)與培養(yǎng)管理、稅收理論與實(shí)務(wù)權(quán)衡以及特色培養(yǎng)等方面存在的問(wèn)題,剖析所有培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)的共性與地方財(cái)經(jīng)類高校培養(yǎng)方案的特性,以重慶某大學(xué)為例,設(shè)計(jì)一套稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)方案。
關(guān)鍵詞:地方院校;稅務(wù)專業(yè)碩士;人才培養(yǎng)方案
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2019年12月27日
一、文獻(xiàn)綜述
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,需要大量高層次復(fù)合型稅務(wù)專業(yè)人才,以滿足各經(jīng)濟(jì)主體涉稅業(yè)務(wù)廣泛開(kāi)展的需求。2018年中國(guó)稅收達(dá)15.6萬(wàn)億元,占GDP的17.37%,如此龐大的稅收體量和日益復(fù)雜的稅務(wù)監(jiān)管,使得財(cái)稅部門(mén)需要大量稅務(wù)師、稅務(wù)會(huì)計(jì)師等專業(yè)人才;并且,隨著財(cái)稅領(lǐng)域改革的進(jìn)一步深入,稅收征管與繳納越來(lái)越離不開(kāi)稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù),這也增加了稅務(wù)部門(mén)對(duì)稅務(wù)咨詢、涉稅鑒定等方面專業(yè)人才的需求。上市公司和各類中小企業(yè)快速發(fā)展,也需要大量懂稅收政策、熟稅務(wù)實(shí)務(wù)的稅務(wù)管理人才;而經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中我國(guó)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外直接投資、跨國(guó)并購(gòu)和海外上市等國(guó)際業(yè)務(wù),也需要大量具有全球視野的國(guó)際稅收人才。
然而,我國(guó)傳統(tǒng)的稅務(wù)學(xué)術(shù)碩士培養(yǎng)普遍存在“重理論、輕實(shí)踐”的問(wèn)題,無(wú)法滿足上述高層次復(fù)合型人才在知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力培養(yǎng)方面的需求,稅務(wù)專業(yè)碩士的培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)向社會(huì)供給高層次復(fù)合型人才目標(biāo)的主要途徑。在國(guó)內(nèi)稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)單位中,綜合類大學(xué)在國(guó)際化人才以及復(fù)合型人才培養(yǎng)上有優(yōu)勢(shì);全國(guó)重點(diǎn)財(cái)經(jīng)類高校在培養(yǎng)高素質(zhì)、動(dòng)手能力強(qiáng)、適應(yīng)性廣的實(shí)踐型人才方面有優(yōu)勢(shì);地方財(cái)經(jīng)類高校只能立足本地,培養(yǎng)實(shí)踐能力強(qiáng)、適應(yīng)性廣的應(yīng)用型人才。與綜合性大學(xué)和重點(diǎn)財(cái)經(jīng)高??沙掷m(xù)吸引優(yōu)質(zhì)生源不同,地方財(cái)經(jīng)類高??傮w上處于劣勢(shì),唯有結(jié)合自身學(xué)科特色,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制,以形成持續(xù)的、具有自身特色的核心競(jìng)爭(zhēng)力,才是生存之本。2017年重慶新增兩家稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)資格授予點(diǎn),作為西部稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)的后起之秀,如何避免學(xué)術(shù)型碩士培養(yǎng)的弊端,在眾多稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)單位中立于不敗之地,辦出自己的特色,稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)模式創(chuàng)新十分必要。
已有文獻(xiàn)主要是對(duì)專業(yè)碩士的實(shí)踐能力、職業(yè)能力培養(yǎng)進(jìn)行研究,對(duì)專業(yè)碩士的產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)模式、實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)模式和協(xié)同培養(yǎng)模式等進(jìn)行探索,對(duì)專業(yè)碩士的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)計(jì)劃、培養(yǎng)路徑、培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行專門(mén)分析,對(duì)專業(yè)碩士與高職、對(duì)應(yīng)用型本科的一體化培養(yǎng)與職業(yè)資格互通機(jī)制設(shè)計(jì)等進(jìn)行探討,對(duì)專業(yè)碩士培養(yǎng)過(guò)程中采用的雙導(dǎo)師問(wèn)題進(jìn)行分析,對(duì)專業(yè)碩士培養(yǎng)模式的認(rèn)可度進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)美國(guó)專業(yè)碩士培養(yǎng)的現(xiàn)狀、特征進(jìn)行介紹。
現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)關(guān)注較少,僅有兩篇文獻(xiàn)對(duì)稅務(wù)專業(yè)碩士的培養(yǎng)模式創(chuàng)新和專業(yè)碩士培養(yǎng)與應(yīng)用本科的銜接進(jìn)行了研究。董黎明、經(jīng)庭如(2012)基于Boyer理論提出各培養(yǎng)單位要以實(shí)踐為導(dǎo)向,轉(zhuǎn)變培養(yǎng)觀念、改革課程體系和加強(qiáng)師資力量建設(shè),從而培養(yǎng)稅務(wù)專碩在專業(yè)、素質(zhì)與應(yīng)變等方面的能力。彭智軍、田淑英、劉珺(2017)則基于稅務(wù)管理課程,從教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和教學(xué)方法的使用這兩個(gè)維度,提出了應(yīng)用本科與專業(yè)碩士?jī)蓚€(gè)階段的銜接思路。
可見(jiàn),現(xiàn)有研究?jī)H僅從稅務(wù)專業(yè)碩士總體培養(yǎng)角度對(duì)培養(yǎng)模式進(jìn)行了分析,沒(méi)有專門(mén)針對(duì)地方財(cái)經(jīng)類高校如何開(kāi)展稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)的研究。鑒于稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)首先要解決的問(wèn)題在于培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定以及圍繞培養(yǎng)目標(biāo)而進(jìn)行的課程體系設(shè)計(jì),教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的選用是在此基礎(chǔ)上需要更進(jìn)一步去思考的問(wèn)題,培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定和課程體系的設(shè)計(jì)是培養(yǎng)方案的主要內(nèi)容,因此對(duì)于剛?cè)〉门囵B(yǎng)資格的地方財(cái)經(jīng)類高校來(lái)說(shuō),稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)就成了特色培養(yǎng)的首要前提和關(guān)鍵所在,研究培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)既必要也緊迫。
二、我國(guó)稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)總體情況與培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)現(xiàn)狀
(一)我國(guó)稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)總體情況。稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)發(fā)展速度較快,但與會(huì)計(jì)、金融等專業(yè)碩士相比,培養(yǎng)的整體規(guī)模仍然偏小,就業(yè)去向集中在企業(yè)、事務(wù)所和稅務(wù)部門(mén)。據(jù)2018年全國(guó)稅務(wù)專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)工作通訊,我國(guó)目前已有54家單位有稅務(wù)碩士培養(yǎng)資格,其中2011年授權(quán)的有36家,2014年授權(quán)的有9家,2017年新增授權(quán)的有9家。報(bào)考與招錄情況如下:截至2018年7月,全國(guó)累計(jì)招收稅務(wù)專業(yè)學(xué)位研究生6,655人;從報(bào)考情況來(lái)看,2018年42家培養(yǎng)單位全國(guó)報(bào)考稅務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位的考生有3,863人,比上年增加了1,083人,增長(zhǎng)了38.96%,錄取人數(shù)為759人,考錄比5.09∶1;還有調(diào)劑生和保送生共235人,2018年全國(guó)所有培養(yǎng)單位稅務(wù)專業(yè)碩士共招生1,366人,較上年增長(zhǎng)22.4%。新增碩士點(diǎn)2019年9月已經(jīng)開(kāi)始招生,但目前還無(wú)法獲得實(shí)際招生數(shù)據(jù)。就業(yè)情況如下:2018年共有畢業(yè)生987人,就業(yè)去向依次為企業(yè)、稅務(wù)部門(mén)、其他和會(huì)計(jì)師事務(wù)所,占總數(shù)的92.35%;去財(cái)政部門(mén)、律師事務(wù)所和出國(guó)深造的人數(shù)占比較小。
(二)我國(guó)稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)現(xiàn)狀。對(duì)招生的42家培養(yǎng)單位的稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)方案的梳理發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)方案主要包括11個(gè)方面,分別是學(xué)科或?qū)I(yè)簡(jiǎn)介、培養(yǎng)目標(biāo)和基本要求、招生對(duì)象、培養(yǎng)方向、學(xué)習(xí)年限、培養(yǎng)方式、課程設(shè)置和學(xué)分要求、培養(yǎng)環(huán)節(jié)和基本要求、學(xué)位論文、中期考核、附則(包括培養(yǎng)計(jì)劃、補(bǔ)修課程和必讀書(shū)目)等。個(gè)別單位還加進(jìn)了基本素養(yǎng)與職業(yè)能力、入學(xué)考試與錄取、主要導(dǎo)師、考核方式及要求、授課要求、主要培養(yǎng)環(huán)節(jié)及有關(guān)要求、質(zhì)量保證體系,還附上了學(xué)術(shù)期刊、經(jīng)典學(xué)術(shù)論文等。
三、地方財(cái)經(jīng)類高校稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題
(一)部分單位的培養(yǎng)方案過(guò)多地關(guān)注稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)的管理。人才培養(yǎng)方案是一個(gè)單位對(duì)其人才培養(yǎng)的目標(biāo)、規(guī)格以及培養(yǎng)過(guò)程和方式的總體設(shè)計(jì),是單位保證其教學(xué)質(zhì)量的基本教學(xué)文件,是組織教學(xué)過(guò)程、實(shí)施教學(xué)管理、實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的基本依據(jù)。人才培養(yǎng)要涉及許多問(wèn)題,如培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式、課程體系設(shè)計(jì)、教學(xué)方法與內(nèi)容、管理制度等。人才培養(yǎng)方案作為一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)性的指導(dǎo)文件,主要應(yīng)對(duì)學(xué)科或?qū)I(yè)介紹、培養(yǎng)目標(biāo)、招生對(duì)象、學(xué)習(xí)年限、培養(yǎng)方向、培養(yǎng)方式、課程設(shè)置和學(xué)分要求、培養(yǎng)環(huán)節(jié)和基本要求等方面進(jìn)行規(guī)定,但部分單位的培養(yǎng)計(jì)劃對(duì)報(bào)考者的要求、入學(xué)考試與錄取、主要導(dǎo)師、基本素養(yǎng)與職業(yè)能力、授課要求、考核方式及要求、學(xué)位論文、實(shí)踐要求等作了詳細(xì)規(guī)定,甚至對(duì)社會(huì)實(shí)踐時(shí)校外單位的合作與資助、實(shí)踐成果的歸屬也作了詳細(xì)規(guī)定,也有的列出了必讀書(shū)目、論文和學(xué)術(shù)刊物,從而使指導(dǎo)性文件太過(guò)具體。其實(shí),許多具體要求和詳細(xì)規(guī)定可以寫(xiě)進(jìn)人才培養(yǎng)管理制度中。這樣不至于使培養(yǎng)方案這種指導(dǎo)性文件陷入管理文件的瑣碎中。
(二)現(xiàn)有培養(yǎng)方案較少體現(xiàn)本單位的人才培養(yǎng)特色。除了上海海關(guān)學(xué)院專門(mén)培養(yǎng)的是具有海關(guān)稅收特色的高層次、應(yīng)用型、復(fù)合型稅務(wù)專門(mén)人才外,在其他41份稅務(wù)專業(yè)碩士的人才培養(yǎng)方案中,只有北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院對(duì)其培養(yǎng)方式及特色進(jìn)行了說(shuō)明。北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院突出應(yīng)用型和實(shí)踐教學(xué);以應(yīng)用為導(dǎo)向,兼顧職業(yè)資格考試、突出職業(yè)能力教育;其余的單位都沒(méi)有明確其稅務(wù)專業(yè)碩士人才培養(yǎng)的特色,培養(yǎng)目標(biāo)和方向大同小異。這就如同,大多數(shù)生產(chǎn)廠家不作市場(chǎng)區(qū)分地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,這種只考慮從生產(chǎn)角度考慮供給的做法是不可能切合市場(chǎng)需求的,市場(chǎng)越細(xì)分市場(chǎng)需求越有可能得到充分滿足。偌大的中國(guó)稅務(wù)市場(chǎng)需要培養(yǎng)各類特色的稅務(wù)專業(yè)碩士,這是中國(guó)稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)單位必須認(rèn)清的問(wèn)題,所有單位都應(yīng)深入思考怎樣才能辦出自己的人才培養(yǎng)特色?,F(xiàn)階段,各培養(yǎng)單位稅務(wù)專業(yè)碩士的差異化培養(yǎng)舉措,主要體現(xiàn)在其培養(yǎng)課程體系中個(gè)別選修課不同上。
(三)現(xiàn)有培養(yǎng)方案呈現(xiàn)出綜合性大學(xué)重理論、財(cái)經(jīng)類專業(yè)院校重實(shí)務(wù)的特點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō),綜合性大學(xué)注重基礎(chǔ)理論研究,老師們的學(xué)術(shù)功底扎實(shí),對(duì)學(xué)生的學(xué)術(shù)要求就更高;財(cái)經(jīng)類大學(xué)由于其行業(yè)專業(yè)特點(diǎn),老師們更偏重應(yīng)用研究,與社會(huì)實(shí)踐聯(lián)系更緊密,更重視學(xué)生的實(shí)踐和實(shí)際問(wèn)題的解決。但是,從人才培養(yǎng)的邏輯來(lái)講,高校是人才培養(yǎng)的搖籃,是為社會(huì)培養(yǎng)人才的;在培養(yǎng)人才時(shí)就不能不首先考慮社會(huì)有怎樣的人才需求。稅務(wù)專業(yè)碩士與學(xué)術(shù)碩士最大的區(qū)別是學(xué)術(shù)碩士是為社會(huì)培養(yǎng)的研究型人才,是畢業(yè)后要升博或去單位以研究為主的;稅務(wù)專業(yè)碩士是畢業(yè)后直接去社會(huì)機(jī)構(gòu)、財(cái)稅部門(mén)或企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)或稅收管理工作的,需要實(shí)踐技能的培養(yǎng)。因此,稅務(wù)專業(yè)碩士的培養(yǎng)是偏理論還是偏實(shí)務(wù)不應(yīng)當(dāng)由該培養(yǎng)單位本身的情況來(lái)決定,而應(yīng)當(dāng)是只要是稅務(wù)專業(yè)碩士,就要偏實(shí)務(wù)培養(yǎng)的方式?,F(xiàn)有培養(yǎng)方案呈現(xiàn)出綜合性大學(xué)重理論、財(cái)經(jīng)類專業(yè)院校重實(shí)務(wù)的特點(diǎn),其原因主要還是培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)時(shí)站在人才供給而非人才需求角度的。
四、地方財(cái)經(jīng)類高校稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)——以重慶某大學(xué)為例
重慶作為西部的直轄市,有兩所高校同時(shí)被批準(zhǔn)具有稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)資格,這兩個(gè)培養(yǎng)單位如何定位,進(jìn)行差異化稅務(wù)專碩培養(yǎng),培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)至關(guān)重要。下面以其中一所培養(yǎng)單位——重慶某大學(xué)為例,分析其人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)如何體現(xiàn)作為地方財(cái)經(jīng)類高校面向西部提供稅務(wù)高級(jí)人才培養(yǎng)的特殊視角。首先,重慶某大學(xué)的稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng),如同其他中部或西部高校稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)一樣,是向國(guó)內(nèi)的財(cái)稅部門(mén)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供稅務(wù)高級(jí)人才。其次,重慶區(qū)位的特殊性決定了稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)具有國(guó)際視野。重慶往東經(jīng)由長(zhǎng)江連接亞太經(jīng)濟(jì)圈,向西通過(guò)“渝新歐”國(guó)際鐵路連接歐洲經(jīng)濟(jì)圈,向南經(jīng)過(guò)廣西、云南沿陸海大通道連接印度洋經(jīng)濟(jì)圈,處在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的“Y”字形聯(lián)結(jié)點(diǎn)上。重慶的這種特殊區(qū)位決定了重慶經(jīng)濟(jì)比其他西部城市的經(jīng)濟(jì)更具國(guó)際化特點(diǎn),而稅務(wù)專業(yè)碩士的培養(yǎng)是為市場(chǎng)需求服務(wù)的,這就決定了重慶的高校在培養(yǎng)稅務(wù)專業(yè)碩士時(shí)需要側(cè)重國(guó)際稅務(wù)高級(jí)人才的培養(yǎng)。最后,重慶某大學(xué)與重慶的另一所具有稅務(wù)專業(yè)碩士人才培養(yǎng)的西南某大學(xué)相比,學(xué)科優(yōu)勢(shì)是財(cái)經(jīng)而非法律,西南某大學(xué)主要從法的角度研究稅的相關(guān)問(wèn)題,而重慶某大學(xué)作為財(cái)經(jīng)類大學(xué),主要從經(jīng)濟(jì)管理的角度關(guān)注稅的問(wèn)題,這就決定了其稅務(wù)專業(yè)碩士人才培養(yǎng)方案與西南某大學(xué)的有所不同。基于以上三個(gè)方面的考慮,本研究認(rèn)為重慶某大學(xué)的稅務(wù)專業(yè)碩士人才培養(yǎng)方案可作如下設(shè)計(jì):
(一)培養(yǎng)目標(biāo)。面向稅務(wù)部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)單位,培養(yǎng)具有較高的政治覺(jué)悟、較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和良好的職業(yè)操守,掌握稅收理論與政策,精通稅務(wù)業(yè)務(wù)的稅務(wù)部門(mén)管理人才、中介機(jī)構(gòu)高端人才和企業(yè)稅務(wù)經(jīng)理人才。基本要求是:(1)掌握科學(xué)社會(huì)主義的基本理論,具備良好的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德操守,遵紀(jì)守法,熱愛(ài)祖國(guó)。(2)系統(tǒng)掌握現(xiàn)代稅收的理論、政策和實(shí)務(wù),能綜合運(yùn)用稅收、法律和會(huì)計(jì)等專業(yè)知識(shí),具有良好的戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),具備較強(qiáng)的稅務(wù)規(guī)劃能力和解決稅收實(shí)際問(wèn)題的能力。(3)熟練掌握與運(yùn)用一門(mén)外語(yǔ),具有較好的外文文獻(xiàn)閱讀能力,具備一定的外文會(huì)話水平。(4)身心健康,具有較好的團(tuán)隊(duì)合作精神。
(二)招生對(duì)象。具有國(guó)民教育體系中大學(xué)本科學(xué)歷(或者本科同等學(xué)歷)的畢業(yè)生。
(三)學(xué)習(xí)年限。全日制學(xué)習(xí),學(xué)制2年。在規(guī)定時(shí)間完成課程學(xué)習(xí)但未完成學(xué)位論文者,可申請(qǐng)延長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限,但累計(jì)學(xué)習(xí)年限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
(四)培養(yǎng)方向
1、稅收政策與稅務(wù)管理。主要面向稅務(wù)機(jī)關(guān),培養(yǎng)稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的稅收政策分析、稅收征管、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)和稅務(wù)信息化等高級(jí)稅務(wù)專業(yè)人才。
2、企業(yè)稅務(wù)戰(zhàn)略。主要面向大中型企業(yè),培養(yǎng)具備處理高級(jí)稅務(wù)會(huì)計(jì)、納稅申報(bào)和稅務(wù)籌劃等業(yè)務(wù)的高級(jí)稅務(wù)專業(yè)人才。
3、涉稅中介服務(wù)。主要面向稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等涉稅中介,培養(yǎng)具備處理中介稅務(wù)實(shí)務(wù)、稅務(wù)咨詢和稅務(wù)籌劃能力的高級(jí)稅務(wù)專業(yè)人才。
4、國(guó)際稅收與跨國(guó)公司稅務(wù)規(guī)劃。主要面向跨國(guó)公司,服務(wù)“一帶一路”,培養(yǎng)企業(yè)跨境投資所需要的熟悉各國(guó)稅收政策、會(huì)全球稅務(wù)規(guī)劃、能進(jìn)行國(guó)際稅務(wù)處理的高級(jí)稅務(wù)專業(yè)人才。
(五)培養(yǎng)方式
1、課程教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)緊密結(jié)合。采取理論分析和課堂討論相結(jié)合的教學(xué)方式,實(shí)行案例教學(xué)和情景模擬教學(xué);利用啟發(fā)式、研討式等教學(xué)方法,將課堂講授、案例分析、研討和模擬訓(xùn)練等多種形式有機(jī)結(jié)合進(jìn)行教學(xué)。
2、注重理論聯(lián)系實(shí)際。加強(qiáng)與實(shí)踐部門(mén)的交流與聯(lián)系,聘請(qǐng)相關(guān)實(shí)務(wù)部門(mén)專家參與稅務(wù)專碩的教學(xué)和指導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)分析與解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
3、實(shí)行校內(nèi)導(dǎo)師加校外事業(yè)導(dǎo)師相結(jié)合的“雙導(dǎo)師”制。稅務(wù)專業(yè)碩士的培養(yǎng)實(shí)行集體培養(yǎng)與個(gè)人指導(dǎo)相結(jié)合的模式,成立成立導(dǎo)師組,導(dǎo)師組主要具有稅務(wù)專碩資格的校內(nèi)老師和校外實(shí)務(wù)部門(mén)專家組成;在導(dǎo)師組集體培養(yǎng)的基礎(chǔ)上,給每位配備校內(nèi)外兩位導(dǎo)師,校外事業(yè)導(dǎo)師主要是來(lái)自實(shí)務(wù)部門(mén),具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或具有稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等專業(yè)資格的專家。校內(nèi)導(dǎo)師與事業(yè)導(dǎo)師聯(lián)合指導(dǎo)研究生的培養(yǎng)全過(guò)程。
(六)課程設(shè)置與學(xué)分要求。(1)學(xué)位公共課:政治理論課,2+1學(xué)分;財(cái)稅專業(yè)英語(yǔ),2學(xué)分;計(jì)算機(jī)編程,2學(xué)分。(2)學(xué)位基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課、專業(yè)選修課,共32學(xué)分。專業(yè)選修課的設(shè)置結(jié)合培養(yǎng)方向來(lái)設(shè)定。(3)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),3學(xué)分。(4)總學(xué)分:42學(xué)分。
(七)培養(yǎng)環(huán)節(jié)和基本要求。培養(yǎng)環(huán)節(jié)包括課程考核、學(xué)術(shù)活動(dòng)、學(xué)位論文、社會(huì)實(shí)踐和學(xué)位授予等內(nèi)容。
1、課程考核。必修課和選修課在32課時(shí)(含)以內(nèi)的,可實(shí)行小學(xué)期授課,以壓縮授課周期。鼓勵(lì)吸引外籍教師參與教學(xué),注入更多國(guó)際化元素。采取考試與考查相結(jié)合的評(píng)定方式,必修課以考試為主,選修課以考查為主,包括案例分析、專題報(bào)告等。注重專業(yè)實(shí)踐能力、應(yīng)用能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
2、學(xué)術(shù)活動(dòng)。在校期間,每名學(xué)生必須注冊(cè)參加學(xué)院組織的研究生系列學(xué)術(shù)講座不少于10次,每次提交600字或以上的報(bào)告總結(jié);參加至少一次學(xué)術(shù)會(huì)議;參與至少一項(xiàng)課題研究。
3、學(xué)位論文。專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)位論文選題應(yīng)緊密結(jié)合稅務(wù)機(jī)關(guān)、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)等所面臨的稅務(wù)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行研究,應(yīng)體現(xiàn)創(chuàng)新性并具有實(shí)用價(jià)值。稅務(wù)專業(yè)碩士選定論文題目后,應(yīng)向指導(dǎo)教師提交開(kāi)題報(bào)告,并在第二學(xué)期由學(xué)院組織開(kāi)題答辯。開(kāi)題報(bào)告應(yīng)對(duì)選定課題的目的、理論與實(shí)踐意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、基本框架、主要觀點(diǎn)和科研條件等方面進(jìn)行說(shuō)明。開(kāi)題報(bào)告應(yīng)在第一學(xué)年第二學(xué)期末完成。
學(xué)位論文應(yīng)結(jié)合專業(yè)實(shí)踐教學(xué),在1年時(shí)間內(nèi)撰寫(xiě)完成。學(xué)位(畢業(yè))論文形式可以是案例分析類論文、專題調(diào)查研究類論文、稅收政策評(píng)估與對(duì)策類論文等。學(xué)位論文是在校內(nèi)導(dǎo)師和事業(yè)導(dǎo)師的共同指導(dǎo)下,由稅務(wù)專碩本人獨(dú)立完成,字?jǐn)?shù)一般在3萬(wàn)字左右。
4、社會(huì)實(shí)踐。稅務(wù)專碩參與的教學(xué)實(shí)踐時(shí)間應(yīng)不少于6個(gè)月,其中在稅務(wù)部門(mén)、企業(yè)和事務(wù)所(包括稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所和會(huì)計(jì)師事務(wù)所)等相關(guān)部門(mén)的實(shí)習(xí)時(shí)間不少于3個(gè)月。
5、學(xué)位授予。修滿規(guī)定學(xué)分,完成社會(huì)實(shí)踐,達(dá)到學(xué)術(shù)研究要求,并通過(guò)學(xué)位論文答辯者,經(jīng)學(xué)位授予單位學(xué)位評(píng)定委員會(huì)審核,授予稅務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位。
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