普洱學(xué)院 施云鴻

摘 要：隨著信息技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，大數(shù)據(jù)技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)深刻變革。通過(guò)分析云南省大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，指出農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放存在的問(wèn)題，提出完善大數(shù)據(jù)跨部門(mén)共享機(jī)制、跨行業(yè)交互共享與構(gòu)建農(nóng)業(yè)塊數(shù)據(jù)的思考，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，更好服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);大數(shù)據(jù);融合共享;云南省

2019年中央一號(hào)文件提出推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新起點(diǎn)，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手。云南省率先開(kāi)放一批省內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源信息的共享與開(kāi)發(fā)應(yīng)用，探索大數(shù)據(jù)開(kāi)放發(fā)展新模式。

一、云南省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展

2005年中央一號(hào)文件首次提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，針對(duì)農(nóng)村交通不便、信息封閉落后問(wèn)題，新華社云南分社、中國(guó)移動(dòng)云南公司、云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院聯(lián)合推出“三農(nóng)通”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，建立了1個(gè)省級(jí)服務(wù)中心、16個(gè)州市聯(lián)絡(luò)站、129個(gè)縣區(qū)級(jí)聯(lián)絡(luò)站和1300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息采集點(diǎn)。集農(nóng)業(yè)政策宣傳、科技支撐、產(chǎn)銷對(duì)接、就業(yè)信息平臺(tái)于一體，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的新模式。2007年云南省實(shí)施了“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)，以文字、數(shù)據(jù)、圖片、視頻等方式反映全省各地農(nóng)村基本情況，完成自然村基礎(chǔ)信息采集、網(wǎng)頁(yè)制作。建立全省“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站群，其中包含1個(gè)省級(jí)網(wǎng)站、16個(gè)州市級(jí)網(wǎng)站、130個(gè)縣區(qū)級(jí)網(wǎng)站、1348個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)站、13431個(gè)村委會(huì)網(wǎng)頁(yè)和124206萬(wàn)個(gè)自然村網(wǎng)頁(yè)。2012年云南省完成“金農(nóng)工程一期項(xiàng)目”云南省建設(shè)部分的建設(shè)與驗(yàn)收，建成省級(jí)農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)中心，開(kāi)發(fā)一系列應(yīng)用平臺(tái)，為全省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供有力支撐。

通過(guò)“三農(nóng)通”“數(shù)字鄉(xiāng)村”“金農(nóng)工程”等一系列農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，建成覆蓋全省的農(nóng)業(yè)信息采集點(diǎn)、信息服務(wù)網(wǎng)站及農(nóng)戶運(yùn)用平臺(tái)，建立了農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)中心及基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)

2015年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》提出：加快資源整合與數(shù)據(jù)開(kāi)放共享，推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。為促進(jìn)大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，2015年12月農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確三步實(shí)施進(jìn)度安排，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用。為加快信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度融合，2016年農(nóng)業(yè)部發(fā)布《“十三五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》提出加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展，推進(jìn)各地區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放共享。2017年6月，云南省發(fā)布《關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域大數(shù)據(jù)開(kāi)放開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出率先開(kāi)放12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和8個(gè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源的整合與開(kāi)發(fā)利用。從國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略提出，到各地方、各行業(yè)大數(shù)據(jù)相關(guān)的政策與規(guī)劃出臺(tái)，大數(shù)據(jù)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)為農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展注入新活力。云南省政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)控中心、旅游大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、公安大數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù)中心、招商引資大數(shù)據(jù)中心等一系列大數(shù)據(jù)平臺(tái)建成，推動(dòng)云南省大數(shù)據(jù)應(yīng)用推廣，以信息技術(shù)服務(wù)社會(huì)發(fā)展。

3.人才培養(yǎng)

在大數(shù)據(jù)發(fā)展背景下，為適應(yīng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才需求，2016年教育部在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果》首次增設(shè)了“數(shù)字科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)”專業(yè)。截止目前，全國(guó)共有282所高校開(kāi)設(shè)了“數(shù)字科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)”專業(yè)，培養(yǎng)具有從事數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)相關(guān)的技術(shù)人才。2017年11月，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)分析專業(yè)委員會(huì)發(fā)布《中國(guó)大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系標(biāo)準(zhǔn)》明確指出大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)發(fā)展方向標(biāo)準(zhǔn)，將大數(shù)據(jù)人才定義為具有專業(yè)IT工具運(yùn)作能力、具備專業(yè)分析解決問(wèn)題和數(shù)據(jù)掌控能力的數(shù)據(jù)應(yīng)用型人才。

云南省現(xiàn)有9所高校開(kāi)設(shè)“數(shù)字科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)”專業(yè)，加大培養(yǎng)大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)應(yīng)用型人才。云南大學(xué)成立大數(shù)據(jù)研究院，建設(shè)大數(shù)據(jù)學(xué)術(shù)研究、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)和應(yīng)用服務(wù)為一體的產(chǎn)學(xué)研融合平臺(tái)。云南工程職業(yè)學(xué)院掛牌大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用實(shí)訓(xùn)室、云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院成立大數(shù)據(jù)學(xué)院，開(kāi)創(chuàng)校企合作、資源共享、產(chǎn)教融合的大數(shù)據(jù)相關(guān)人才培養(yǎng)模式。將高校人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展大數(shù)據(jù)實(shí)訓(xùn)課程和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合，與企業(yè)合作開(kāi)展大數(shù)據(jù)實(shí)訓(xùn)課程，提高大數(shù)據(jù)技術(shù)教學(xué)改革與創(chuàng)新的業(yè)務(wù)水平和能力。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)成立大數(shù)據(jù)學(xué)院，有國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心云南分中心、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)工程技術(shù)研究中心科研平臺(tái)，開(kāi)設(shè)大數(shù)據(jù)專業(yè)建設(shè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的特色培養(yǎng)方案，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的專業(yè)性應(yīng)用型人才。

4.農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用

2016年農(nóng)業(yè)部正式批準(zhǔn)成立國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心云南分中心，建立區(qū)域農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。云南農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心在基礎(chǔ)設(shè)備上配有高性能服務(wù)器78臺(tái)，擁有高性能存儲(chǔ)系統(tǒng)600TB的存儲(chǔ)容量，開(kāi)發(fā)有村務(wù)管理、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、特色產(chǎn)業(yè)等8大數(shù)據(jù)庫(kù)，主控頁(yè)建有在線農(nóng)業(yè)、生物資源、農(nóng)業(yè)電商和放心云南四大模塊，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用?；诖髷?shù)據(jù)發(fā)掘分析與開(kāi)發(fā)共享，研發(fā)出一系列大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)：整合各種數(shù)據(jù)資源的農(nóng)村綜合信息資源中心數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、實(shí)時(shí)監(jiān)控分析農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、對(duì)云南省7大類高原特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全程化質(zhì)量安全追溯的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)等。為政府、企業(yè)和農(nóng)戶在食品安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、信息服務(wù)等方面提供重要的數(shù)據(jù)依據(jù)。

2017年云南農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與推廣中心建成投入運(yùn)行，在對(duì)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村海量數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲(chǔ)上，對(duì)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理以及成果應(yīng)用推廣。在大數(shù)據(jù)應(yīng)用上建有：“云農(nóng)12316”信息綜合服務(wù)平臺(tái)為廣大農(nóng)戶提供信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品電商信息資源庫(kù)為農(nóng)產(chǎn)品投入電商及質(zhì)量溯源提供支撐、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警功能應(yīng)用、云南農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)地圖實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)圖示化查詢與組合統(tǒng)計(jì)。大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，指導(dǎo)服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了新路徑。

二、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放存在問(wèn)題

云南省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)立足云南實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展思路，圍繞高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，取得很好成效。在農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的共享開(kāi)放方面還存在不足，具體表現(xiàn)在：跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享不足、行業(yè)數(shù)據(jù)資源共享少、數(shù)據(jù)應(yīng)用重復(fù)建設(shè)。

1.跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享不足

2017年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案》促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。云南省構(gòu)建政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳一體化服務(wù)平臺(tái)，明確數(shù)據(jù)共享各方的權(quán)責(zé)和義務(wù)，為各地各部門(mén)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門(mén)數(shù)據(jù)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同提供支撐，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的數(shù)據(jù)資源共享。采用多種交換方式、技術(shù)手段，通過(guò)省級(jí)通道進(jìn)行政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享，建立了匯集全省8014個(gè)大廳窗口的云南省政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)控中心。但政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)控中心只是簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù)信息的共享，僅實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的集中統(tǒng)一辦理，各數(shù)據(jù)中心之間層次不清晰、構(gòu)架不合理，缺乏不同平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)整合技術(shù)。云南省數(shù)據(jù)共享交換管理平臺(tái)中共有20個(gè)部門(mén)進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)數(shù)據(jù)沒(méi)有參與數(shù)據(jù)共享交換。簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享不能充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)處理分析功能，和為政策決策提供依據(jù)。

2.行業(yè)數(shù)據(jù)資源共享少

農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用不是簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)堆積，而是在海量數(shù)據(jù)的有效提起基礎(chǔ)上，進(jìn)行快速運(yùn)算分析指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科學(xué)決策。農(nóng)業(yè)具有空間和時(shí)間屬性，農(nóng)業(yè)發(fā)展影響因素涉及多方面。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)貫穿整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，涉及到氣象、環(huán)境、國(guó)土、土壤等農(nóng)業(yè)環(huán)境資源數(shù)據(jù)，涉及到農(nóng)資投入、過(guò)程記錄、產(chǎn)量等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，涉及到種養(yǎng)植規(guī)劃、病蟲(chóng)災(zāi)害防治、質(zhì)檢監(jiān)控等農(nóng)業(yè)管理數(shù)據(jù)，還涉及到加工儲(chǔ)運(yùn)、市場(chǎng)供需、價(jià)格波動(dòng)等農(nóng)業(yè)市場(chǎng)數(shù)據(jù)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用中，涉及農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)的數(shù)據(jù)相互間共享開(kāi)放少，大多數(shù)據(jù)資源只是單向的統(tǒng)計(jì)分析，沒(méi)有形成系統(tǒng)性、全面性的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。涉農(nóng)數(shù)據(jù)的多方面、多樣化，農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)的相互兼容性小，進(jìn)一步阻礙了數(shù)據(jù)資源的交互共享?？缧袠I(yè)數(shù)據(jù)共享少，不利于大數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的服務(wù)，難以推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.數(shù)據(jù)應(yīng)用重復(fù)建設(shè)

當(dāng)前應(yīng)用于云南省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)服務(wù)，主要有云南農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與推廣中心和國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心云南分中心，兩個(gè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，再加上企業(yè)、研究所建立在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域服務(wù)的大數(shù)據(jù)項(xiàng)目，難免存在大數(shù)據(jù)具體應(yīng)用的重復(fù)建設(shè)。首先，在農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)出、加工、流通、銷售以及安全質(zhì)量監(jiān)管追溯的大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)上，云南農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與推廣中心建立了農(nóng)產(chǎn)品電商信息資源庫(kù)，整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)以及質(zhì)量溯源、檢測(cè)、認(rèn)證信息。國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心云南分中心建立了農(nóng)產(chǎn)品在線檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)和二維碼電子追溯系統(tǒng)，對(duì)七大類高原特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等全程信息化管理質(zhì)量安全追蹤，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)狀態(tài)、環(huán)境數(shù)據(jù)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。上海云翎物聯(lián)網(wǎng)科技股份有限公司在云南省推出“互聯(lián)網(wǎng)+智慧農(nóng)業(yè)”的“稻草人”應(yīng)用平臺(tái)，將農(nóng)作物生長(zhǎng)記錄、農(nóng)產(chǎn)品追溯等數(shù)據(jù)功能應(yīng)用于平臺(tái)指導(dǎo)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。還有其他企業(yè)也研發(fā)了相關(guān)功能的大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。

其次，在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的實(shí)時(shí)監(jiān)控與數(shù)據(jù)分析上，云南農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與推廣中心開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)全國(guó)大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行自動(dòng)化采集統(tǒng)計(jì)。投入運(yùn)行的“云農(nóng)12316”信息綜合服務(wù)平臺(tái)，在市場(chǎng)價(jià)格模塊，匯集全國(guó)多類農(nóng)產(chǎn)品最新價(jià)格及價(jià)格走勢(shì)，提供全國(guó)約1600個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)實(shí)時(shí)價(jià)格查詢，各批發(fā)市場(chǎng)、各類農(nóng)產(chǎn)品的周、月、季、年的價(jià)格趨勢(shì)分析。國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心云南分中心開(kāi)發(fā)出農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查系統(tǒng)，建設(shè)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，對(duì)全國(guó)30多個(gè)省市級(jí)地區(qū)，包括80余個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、17個(gè)品類、2000多個(gè)品種的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行實(shí)時(shí)抓取，并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、價(jià)格預(yù)測(cè)等功能。

由于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一些數(shù)據(jù)沒(méi)有得到很好共享開(kāi)放，在農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)記錄、加工流通、銷售追溯、質(zhì)量安全檢測(cè)以及市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)控分析上，各自開(kāi)發(fā)相關(guān)功能的大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)與應(yīng)用平臺(tái)。眾多功能相似的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)及應(yīng)用平臺(tái)的開(kāi)發(fā)，相互間缺乏協(xié)調(diào)與互補(bǔ)，不利于資源數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的重復(fù)建設(shè)，造成投入資源的浪費(fèi)，缺少創(chuàng)新建設(shè)發(fā)展，眾多的數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)也影響公眾對(duì)數(shù)據(jù)服務(wù)的可信度，不利于大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用發(fā)揮更好效益。

三、完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享發(fā)展的幾點(diǎn)思考

多渠道、跨行業(yè)、跨部門(mén)的數(shù)據(jù)融合是數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)，從標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)保障、共享平臺(tái)方面完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的跨部門(mén)、跨行業(yè)共享開(kāi)放，構(gòu)建區(qū)域性農(nóng)業(yè)塊數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

1.完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)跨部門(mén)共享機(jī)制

當(dāng)前農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源發(fā)布部門(mén)多，數(shù)據(jù)部門(mén)化，有效銜接少。農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)所采用的技術(shù)、平臺(tái)及標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，使得各部門(mén)之間難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接與共享。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)跨部門(mén)開(kāi)放共享，一方面研發(fā)應(yīng)用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)使各部門(mén)多種形態(tài)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源信息具有相互兼容性，便于訪問(wèn)，推進(jìn)接入統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)跨部門(mén)共享;另一方面，構(gòu)建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享開(kāi)放規(guī)范化體系。按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》與云南省政務(wù)大數(shù)據(jù)開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)體系制定農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)采集、管理、存儲(chǔ)、共享、交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源信息除了在部門(mén)網(wǎng)站、各級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公開(kāi)外，應(yīng)將農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息資源接入云南省政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)中心的數(shù)據(jù)共享交換管理平臺(tái)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)跨部門(mén)交換共享。

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)與二、三產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)交互共享

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)，大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)務(wù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)與二、三產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的交互共享，一方面可以共享農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息資源，避免數(shù)據(jù)的重復(fù)建設(shè);另一方面將農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)資源信息交互共享，系統(tǒng)梳理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的聯(lián)通，支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)化、精細(xì)化管理。通過(guò)省級(jí)大數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換共享平臺(tái)，擴(kuò)大大數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的數(shù)據(jù)共享，精準(zhǔn)把握市場(chǎng)需求，倒逼農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.構(gòu)建區(qū)域性農(nóng)業(yè)塊數(shù)據(jù)

農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)涉及多方面，其海量數(shù)據(jù)具有多樣性，如何在眾多復(fù)雜的數(shù)據(jù)資源中提起有效數(shù)據(jù)進(jìn)行快速運(yùn)算分析，是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的關(guān)鍵。塊數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)發(fā)展的高級(jí)形式，是眾多數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)、聚合與集成。目前，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用幾乎都是條數(shù)據(jù)，彼此割裂，限制了大數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享，也不利于通過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)揮科學(xué)決策作用。2016年農(nóng)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出到2025年建成全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析系統(tǒng)，這是國(guó)家層面的農(nóng)業(yè)塊數(shù)據(jù)。通過(guò)提高農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、科研所之間和具有不同創(chuàng)新資源的主體之間的數(shù)據(jù)共享廣度，打破跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨行業(yè)之間的數(shù)據(jù)壁壘，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)形成農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)群，來(lái)構(gòu)建區(qū)域性農(nóng)業(yè)塊數(shù)據(jù)。通過(guò)塊數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)業(yè)各條數(shù)據(jù)的集成串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享，挖掘分析數(shù)據(jù)背后的價(jià)值，指導(dǎo)科學(xué)決策與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展，更好服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：施云鴻（1992-）男，彝族，行政管理學(xué)碩士研究生，普洱學(xué)院助教，研究方向：公共政策。