（合肥工業(yè)大學 馬克思主義學院，安徽 合肥 230009）

黨的十八大以來，習近平在立足我國發(fā)展新的歷史方位和歷史任務，準確把握世界經濟發(fā)展方向的基礎上，深刻地分析了國內外金融發(fā)展的歷史、理論與現實，從新時代我國金融發(fā)展的實際出發(fā)，就金融與經濟的辯證關系、金融的本源、金融的宗旨、金融的根本任務、金融發(fā)展的政治保障等基本問題作了全面而系統(tǒng)的論述，具有鮮明的問題導向和統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略高度，為立足中國實際、走出中國特色金融發(fā)展之路提供了行動指南。

一、金融與經濟的辯證關系：經濟是肌體，金融是血脈

黨的十八大以來，習近平根據國際國內金融發(fā)展形勢以及新時代我國經濟社會發(fā)展的總體要求和戰(zhàn)略布局，從多個角度拓展了關于金融在現代經濟社會中地位和作用的認識，進一步深化了關于金融與經濟辯證關系的理解，為認清金融本質、把握金融發(fā)展規(guī)律奠定了理論基礎。

（一）關于“金融核心論”內涵的拓展和豐富

2017年4月25日，習近平在主持中共中央政治局就維護國家金融安全進行第四十次集體學習時，明確使用“金融是現代經濟的核心”這一表述，強調了金融在經濟社會發(fā)展中的重要作用。此外，他在關于金融的系列講話中集中論述道：“金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融制度是經濟社會發(fā)展中重要的基礎性制度?！盵1]這表明，習近平對“金融核心論”的考察和認識突破了單一的經濟維度，進而上升到國家戰(zhàn)略、安全和制度等各個層面。從戰(zhàn)略、安全和制度等多個角度研判金融的地位和作用，反映了習近平對世界經濟、政治發(fā)展大勢的深刻把握、對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全面統(tǒng)籌，拓展和豐富了“金融核心論”的時代內涵。

一方面，習近平立足我國所處新的歷史方位和歷史任務，強調戰(zhàn)略問題和戰(zhàn)略思維，指出“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題”[2]。從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度來研判各方面的問題，是我們黨和國家不斷提升治理能力的根本要求。另一方面，面對波譎云詭的國際形勢，習近平高度重視國家安全，他提出堅持和發(fā)展中國特色社會主義，“保證國家安全是頭等大事”[3]，要堅持總體國家安全觀。從經濟安全、國家安全和金融安全三者關系來看，經濟安全是國家安全的基礎，金融安全是經濟安全的核心，因而金融安全對于國家安全來說意義重大。此外，就金融自身健康發(fā)展的內在要求而言，良好的金融制度是金融健康發(fā)展的根本保障。改革開放以來，黨領導人民在進行社會主義現代化建設的過程中，不斷地推進金融體制改革，形成了比較完善的金融制度，為我國金融事業(yè)的發(fā)展提供了制度保障，也為新時代金融業(yè)的進一步發(fā)展提供了寶貴經驗。因而，習近平提出“金融制度是經濟社會發(fā)展的重要的基礎性制度”的論斷，從制度關系的角度凸顯了金融的重要作用，進一步拓展了對“金融核心論”的認識。

（二）關于金融與經濟辯證關系的深刻闡釋

在拓展和豐富“金融核心論”時代內涵的基礎上，習近平不斷深化關于金融與經濟辯證關系的認識。從提出“金融是現代經濟的核心”“金融是現代經濟的血液”“經濟和金融良性循環(huán)”到“經濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮”，這一系列表述集中反映了習近平關于金融與經濟辯證關系的深入思考和深刻認識。

一方面，習近平把金融與經濟的辯證關系理解為動態(tài)發(fā)展的過程，深刻地把握了兩者之間的辯證實質。馬克思在《資本論》中專門談到對辯證法的理解：“辯證法在對現存事物的肯定的理解中同時包含對現存事物的否定的理解，即對現存事物的必然滅亡的理解；辯證法對每一種既成的形式都是從不斷的運動中，因而也是從它的暫時性方面去理解”[4]。馬克思的這段論述不僅闡明了辯證法的本質，而且闡明了如何運用辯證法分析和理解問題即從事物自身的運動中來理解事物的發(fā)展趨勢。在關于金融與經濟辯證關系的理解上，習近平提出，“促進經濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展”[5]，“金融活，經濟活；金融穩(wěn)，經濟穩(wěn)。經濟興，金融興；經濟強，金融強”[6]。這揭示了金融與經濟之間，一方的發(fā)展影響著另一方的發(fā)展，與此同時兩者之間又構成一個不斷循環(huán)著的整體。由此表明，習近平把金融與經濟的關系理解為相互聯系、相互作用，動態(tài)發(fā)展著的過程。

另一方面，習近平把金融與經濟的辯證關系理解為有生命的肌體，生動地闡明了兩者之間的內在聯系。2017年5月14日，習近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講中提出：“金融是現代經濟的血液。血脈通，增長才有力?！盵7]這一論斷把金融比作經濟的血液，形象生動地點明了金融在現代經濟社會發(fā)展中舉足輕重的地位和作用，對現代經濟社會而言，金融不只是經濟發(fā)展的衍生品，而是像血液對于肌體那樣，滲透到肌體的各個方面，深刻地影響著經濟的發(fā)展。此后，習近平進一步闡發(fā)道：“經濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。”[8]這一表達明確地把金融與經濟的關系理解為有生命的肌體，透徹地闡明了兩者之間“共生共榮”的辯證統(tǒng)一關系。

二、金融的根本宗旨：服務實體經濟和人民生活

在2017年7月14日至15日的全國金融工作會議上，習近平就如何做好金融工作提出了一系列重要原則，其中首要原則為“回歸本源，服從服務于經濟社會發(fā)展”，并進一步指出，“為實體經濟服務是金融的天職，是金融的宗旨”[9]。這些表述初步闡發(fā)了習近平對金融之根本宗旨的理解。此外，習近平還就增強金融服務于實體經濟的能力、滿足經濟社會發(fā)展和人民需要的具體舉措展開系統(tǒng)論述。

（一）闡明了金融宗旨論的哲學思維和哲學意蘊

習近平關于金融要服務于實體經濟和人民生活的論述，蘊含著深厚的哲學意蘊和豐富的哲學思維。一是立足時代問題和時代要求的哲學思維。環(huán)顧當前國際經濟形勢，世界經濟特別是西方發(fā)達國家的經濟狀況，經濟金融化和產業(yè)空心化不斷演進，虛擬經濟不斷膨脹而實體經濟則萎縮不振，“脫實向虛”的風險和隱患對世界經濟的健康發(fā)展構成嚴重威脅。聚焦國內經濟發(fā)展態(tài)勢，當前我國經濟進入新常態(tài)，實體經濟發(fā)展面臨較大壓力，大量資本流向房地產和股票市場，“脫實向虛”“錢生錢游戲”傾向增強，與之形成鮮明對比的是金融服務實體經濟的信用鏈條不斷拉長，實體經濟融資難、融資成本高、融資效率低等問題日益顯露。由此可見，習近平提出金融要服務于實體經濟，是具有鮮明的指向性和現實的針對性，是立足時代要求、合乎時代之需的明智選擇。二是本體論的哲學思維。“回歸本源”即回到事物的根本，遵循事物的本質。具體到金融的本源就是指金融的本質即金融與經濟辯證關系的實質。金融產生于以工業(yè)為主的實體經濟的發(fā)展過程中，隨著實體經濟發(fā)展的需要不斷豐富自身的功能，并日益增強對經濟社會的作用和影響。在《資本論》中，馬克思特別分析了金融對實體經濟的積極作用，他指出，“信用制度加速了生產力的物質上的發(fā)展和世界市場的形成”[10]。與此同時，實體經濟的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展也為金融的健康發(fā)展夯實了基礎、強化了后盾。反之，脫離了實體經濟的金融就如無源之水、無本之木。三是馬克思主義唯物史觀以人為本的哲學思維。在2019年2月22日中共中央政治局集體學習時，習近平對金融的宗旨進行了豐富。他指出，金融要“以服務實體經濟、服務人民生活為本”[11]，反映了以人為本的哲學思維。從人與物質生產和經濟社會發(fā)展的關系來看，唯物史觀表明，人類最基本的生產活動是滿足人類自身生存和發(fā)展需要而進行的物質性生產活動。換而言之，人民是物質財富的創(chuàng)造者，是推動經濟社會發(fā)展前進的主體。因此，服務人民生活乃是金融的本源性旨歸。從國家的性質和黨的宗旨來看，我國是社會主義性質的國家，全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，以人民為中心是我們黨的根本政治立場，實現人民對美好生活的追求和向往，是新時代中國共產黨領導人民為之奮斗的目標。實體經濟的穩(wěn)定發(fā)展是實現這一目標的根本保障，金融作為實體經濟的血脈，以服務人民生活為宗旨是我國社會主義事業(yè)的題中之義和必然要求。

（二）提出了促進金融服務實體經濟和人民生活的重要舉措

以“金融宗旨論”為指導，習近平以金融供給側結構性改革為主線，對增強金融服務實體經濟的能力，更好地滿足人民生活需要作了進一步指示。他指出，“必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向”[12]。就具體舉措而言，可以歸納為以下五個方面：一是要優(yōu)化企業(yè)融資結構，大力推動實體企業(yè)直接融資的發(fā)展，并進一步改善實體企業(yè)間接融資結構，促進直接融資與間接融資共同發(fā)展。二是要優(yōu)化金融機構體系，建設全方位、多層次的金融機構體系，特別是建設層次豐富的銀行體系，推動中小型民營金融機構的蓬勃發(fā)展。三是要優(yōu)化金融產品體系，拓寬金融業(yè)務的總體覆蓋面積，同時根據不同金融機構的業(yè)務優(yōu)勢，圍繞市場需求推動業(yè)務的差異化發(fā)展，為實體企業(yè)提供個性化的高質量金融產品。四是要優(yōu)化資本市場體系，加強資本市場的規(guī)范化和制度化建設，提高資本市場的透明度和開放性，增強資本市場的活力和韌性，為實體企業(yè)發(fā)展提供更好的資本市場環(huán)境。五是要優(yōu)化金融資源分配，大力建設普惠金融體系，一方面為以往在金融服務中被相對邊緣化的三農產業(yè)、小型實體企業(yè)以及落后地區(qū)提供更多的金融資源，實現金融精準扶貧；另一方面對現代化經濟體系建設中事關國家重點發(fā)展領域的、以技術為導向的實體企業(yè)加大金融扶持力度，實現金融精準支持。

三、金融工作的根本任務：防范化解金融風險

改革開放以來，我國金融業(yè)穩(wěn)步前進，取得了巨大成就，同時顯露出不容忽視的問題，如金融制度不健全、金融監(jiān)管不到位、金融責任主體不明確等。從當前世界經濟發(fā)展形勢來看，我國金融業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境亦不容樂觀，國際金融市場的波動和風險外溢效應，“有可能對我國金融安全形成外部沖擊”[13]。在客觀審視我國金融發(fā)展的經驗與不足，深入分析世界經濟大勢和金融風險隱患的基礎上，習近平特別強調要維護金融安全，高度重視防范和化解金融風險。

（一）關于維護金融安全防范化解金融風險的精辟論析

在金融安全的認識上，習近平把金融安全理解為國家安全的重要組成部分，把維護金融安全上升到治國理政的高度，不僅表明他對金融地位和作用的深刻認識，更反映出他以長遠的歷史視野對金融安全的深入洞見。在2018年的二十國集團領導峰會第一階段會議的發(fā)言中，習近平指出：“登高望遠，以負責任態(tài)度把握世界經濟大方向?！盵14]很顯然，黨的十八大以來，習近平特別強調金融安全問題，正是總結分析世界金融發(fā)展歷史、準確把握世界經濟大方向作出的負責任的戰(zhàn)略決策。

在防范化解金融風險的分析上，一是堅持底線思維。全球歷次金融危機的爆發(fā)，其破壞性之大、影響之深不言而喻。因而，在部署防范化解金融風險工作時，習近平從堅持底線思維出發(fā)，反復強調“堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線”[15]。二是矛盾轉化的辯證思維。在習近平看來，“防范化解”即有防有化、需防則防、能化則化，這是兩種不同的策略，防是基本底線，化是積極應對。因此，他明確指出：“既要打好防范和抵御風險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)?！盵16]運用矛盾轉化的辯證思維，習近平不僅點明了防范與化解的戰(zhàn)略差異，同時又指出化解過程中風險與機遇的轉化。

（二）關于防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險具體要求的論析

習近平在深入闡明維護金融安全，防范化解金融風險理論問題的同時，還就做好防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險工作的實踐要求進行了多方面的論述，總體上可以歸納為如下三個方面。

首先，強化金融工作者的主體意識和責任擔當。習近平指出：“防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險是金融工作的永恒主題?！盵17]因而，做好金融工作維護金融安全重點在于“防范化解”，這首先對金融工作者的主體意識和責任擔當提出了較高要求。習近平用一個“主動”和四個“早”字道出了真諦，“要把主動防范化解系統(tǒng)性金融風險放在更加重要的位置”，“早識別、早預警、早發(fā)現、早處置”[18]。把一個“主動”和四個“早”真正落到實處關鍵在“人”，因而無論是相關領域的領導干部、管理者，還是普通工作者，在金融工作中都要樹立全局觀念，增強使命感、責任感和危機感，充分認識防范金融風險的重要性，保持對“黑天鵝”事件和“灰犀?！笔录母叨染韬头婪兑庾R，準確研、預判潛在風險源和風險點，積極做好監(jiān)督防范措施，把系統(tǒng)性金融風險的苗頭扼殺在搖籃中。

其次，夯實防范化解系統(tǒng)性金融風險的基礎。習近平從“金融宗旨論”出發(fā)指出：“實體經濟健康發(fā)展是防范化解風險的基礎?！盵19]支持和服務實體經濟，從而促進實體經濟的穩(wěn)增長和高質量發(fā)展，金融的健康發(fā)展才能得到有效的保障，系統(tǒng)性金融風險發(fā)生的溫床才能被祛除。習近平從深化金融供給側結構性改革出發(fā)，對增強金融服務實體經濟能力提出了一系列具體要求。此外，他還對做好如下工作予以部署：一是要利用現代技術促進先進制造業(yè)的發(fā)展，帶動實體產業(yè)整體升級，實現實體產業(yè)的高利潤率和高附加值。二是要進一步加大宏觀調控力度，通過推行穩(wěn)健的貨幣政策和財政政策來刺激實體經濟的發(fā)展，從而保證國民經濟在合理區(qū)間的穩(wěn)定運行。三是要大力推動經濟去杠桿，特別是國有企業(yè)降杠桿，做好處置“僵尸企業(yè)”的工作，全力促進實體企業(yè)的健康發(fā)展。

最后，全面完善金融市場各方面的建設。堅決打好防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險這一重大攻堅戰(zhàn)，必須全面完善金融市場各方面的建設。習近平對此提出了具體要求：一是要完善金融市場的基礎設施建設，特別是要加大金融市場重要基礎設施的國產化力度，為金融發(fā)展提供充分的物質保障；二是要完善金融市場的信息系統(tǒng)建設，及時反映金融風險的波動，對資金的流動加以全面監(jiān)督，牢牢掌控金融動態(tài)；三是要完善金融市場的制度建設，進一步推進金融市場各方面運行的規(guī)范化、制度化和法治化，“這是應對風險挑戰(zhàn)、贏得主動的有力保證”[20]；四是要加大金融市場的反腐力度，強化對金融機構和企業(yè)中主要負責人及管理人員的教育、監(jiān)督與問責，嚴格查處金融腐敗行為，牢牢封住系統(tǒng)性金融風險發(fā)生的后門。

四、金融發(fā)展的根本動力：深化金融改革開放

關于深化金融改革開放，習近平著重從微觀層面就金融改革開放的具體原則、要求和方案等問題展開分析。

（一）關于深化金融改革

習近平根據新時代我國發(fā)展戰(zhàn)略的需要，在準確把握我國金融發(fā)展特點和規(guī)律的基礎上，進一步對我國金融制度的相關改革提出了具體要求。

首先，改革完善金融資源配置機制。社會主義市場經濟的深入發(fā)展要求建立和完善市場化的金融資源配置機制，從而提高金融資源配置效率。習近平指出，“堅持社會主義市場經濟改革方向”[21]。一方面使市場在金融資源配置中起決定性作用，遵循市場經濟的基本規(guī)律，以供需關系和市場價格的變化來配置金融資源；另一方面使政府與市場協調統(tǒng)一起來，更好地發(fā)揮政府在金融資源配置過程中的宏觀調控作用，彌補市場缺陷，防止市場失靈。

其次，改革完善現代金融企業(yè)制度?，F代金融企業(yè)制度是金融企業(yè)發(fā)展的重要制度保障，也是完善社會主義市場經濟體制的重要內容，對建設現代化經濟體系具有重要意義。習近平指出，“要完善現代金融企業(yè)制度”[22]。重點是不斷完善和優(yōu)化金融企業(yè)的法人治理結構和股權結構，不斷完善和優(yōu)化金融企業(yè)員工激勵機制和員工約束機制，不斷完善和優(yōu)化金融企業(yè)對金融風險內部控制的機制建設。

最后，改革完善金融監(jiān)管體系。金融監(jiān)管是防范化解金融風險、維護金融安全的重要手段，當下我國金融監(jiān)管體系還存在著一定的不足，不能滿足我國金融業(yè)的發(fā)展需求，因而改革完善金融監(jiān)管體系勢在必行。習近平指出：“要加強金融監(jiān)管協調、補齊監(jiān)管短板。”[23]這就要求宏觀審慎管理與微觀行為監(jiān)管協調有力，完善監(jiān)管機制。一方面，充分發(fā)揮國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會作為金融統(tǒng)籌監(jiān)管機構的協調作用，同時強化人民銀行、金融管理部門和地方政府各自的監(jiān)管職責，從而健全現代金融監(jiān)管框架，筑牢金融安全防火墻。另一方面，利用現代信息技術和手段，增強對金融業(yè)信息的綜合了解，實現信息共享，健全風險預警和早期干預機制。

（二）關于擴大金融開放

在深刻認識和準確把握金融國際化發(fā)展潮流的基礎上，習近平根據我國形成全面開放新格局的總體要求和新時代我國金融業(yè)發(fā)展的具體要求，對擴大金融開放提出了一系列建議和要求。

首先，進一步推進我國金融的高水平對外開放。針對當下我國金融對外開放不全面、開放程度不夠高的情況，習近平指出，“要擴大金融對外開放”[24]，促使新時代我國金融體系和金融市場更好地融入世界。具體來說，要完善人民幣匯率的市場化形成機制，積極穩(wěn)妥地推進人民幣資本項目可兌換和人民幣國際化；完善金融市場準入制度，在金融機構和企業(yè)的建立與發(fā)展方面逐步放寬外資限制，拓寬中外金融合作領域、加強中外金融合作力度；完善金融平穩(wěn)開放的相關機制，重點包括完善規(guī)范金融競爭的有效機制、完善維護金融消費者權益的有效機制、完善防范化解開放所帶來的金融風險的有效機制。

其次，進一步推進我國金融業(yè)的國際發(fā)展。金融開放是雙向的，在“引進來”的同時也要“走出去”，習近平指出，要進一步“擴大金融高水平雙向開放”[25]。這就要求牢牢把握金融國際化的發(fā)展潮流，抓住金融開放的歷史機遇，促進我國金融業(yè)的國際發(fā)展，增強我國金融業(yè)的國際競爭力。當下重點是圍繞“一帶一路”經濟發(fā)展的相關內容，打開我國金融業(yè)進一步“走出去”的新突破口，大力發(fā)展國際金融創(chuàng)新，加強國際金融服務的針對性，并圍繞金融的國際發(fā)展建立和完善相關金融制度。

最后，提高我國參與國際金融治理的能力。習近平指出，在擴大我國金融開放、融入國際金融體系的過程中，也要“提高參與國際金融治理能力”[26]，擔負起在國際金融發(fā)展方面的重要責任。一方面加強與世界各國在金融安全領域的合作，防范化解國際金融風險；另一方面積極參與國際金融體系改革，推動建立公平公正、合作共贏的國際金融體系，促進國際金融和經濟的健康發(fā)展，從而更好地為世界人民服務。

五、金融發(fā)展的政治保障：堅持黨對金融工作的領導

從新中國成立初期順利實現金融物價的穩(wěn)定和國家財經的統(tǒng)一，到新時代我國金融業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、金融改革深入推進、金融制度日趨完善，金融機構實力顯著增強，躋身世界金融大國。中國共產黨的領導在中國金融事業(yè)的歷史進程中發(fā)揮了穩(wěn)大局、定方向的核心作用，這成為我國金融事業(yè)進一步發(fā)展的寶貴經驗和精神財富。因此，習近平強調：“做好新形勢下金融工作，要堅持黨中央對金融工作集中統(tǒng)一領導，確保金融改革發(fā)展正確方向?！盵27]在紀念改革開放40周年的講話中，習近平強調：“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢?！盵28]這一論斷具有統(tǒng)領全局的意義，成為理解各領域堅持黨的領導的根本原則。在關于金融發(fā)展要堅持黨的領導的一系列論述中，習近平著重就金融領域如何貫徹落實黨的領導展開了具體分析，主要可以概括為下述四個方面。

第一，完善黨領導金融工作的制度化建設。健全的體制機制，是黨科學領導金融工作以及黨中央金融政策得到嚴格貫徹落實的制度保證。習近平明確指出，要“完善黨領導金融工作的體制機制，加強制度化建設”[29]。具體而言，一是完善黨領導下的金融決策機制，推動金融發(fā)展形勢分析、金融發(fā)展問題研究、金融發(fā)展政策制定、金融發(fā)展戰(zhàn)略部署等方面的科學化和制度化。二是完善黨領導下的金融部門分工機制，推動權責明確的職能分工的發(fā)展，強化不同職能崗位金融工作者的責任意識。三是完善地方貫徹落實中央金融決策的機制，推動地方各級黨委和政府在學習中央文件精神、研究中央金融決策、制定各地區(qū)金融發(fā)展措施等方面的科學化和制度化。

第二，抓好金融企業(yè)黨建工作。金融企業(yè)黨建工作是保持金融企業(yè)黨組織活力和先進性的重要條件，“要扎扎實實抓好企業(yè)黨的建設”[30]，才能始終保證黨對金融企業(yè)領導的有效性和金融企業(yè)發(fā)展的正確方向。習近平從全面從嚴治黨的高度對推動金融企業(yè)黨建工作提出了嚴格的要求。一是要加強金融企業(yè)黨組織的黨性教育，做好黨的政治建設；二是要加強金融企業(yè)黨組織的理想信念教育，做好黨的思想建設；三是要加強金融企業(yè)黨組織的紀律教育，做好黨的紀律建設；四是要加強金融企業(yè)黨組織的反腐倡廉教育，做好黨風廉政建設。

第三，加強金融系統(tǒng)各級領導班子建設。金融系統(tǒng)各級領導班子是學習研究黨中央金融政策、領導具體金融工作的核心。習近平指出，加強黨對金融工作的領導，必須“建好金融系統(tǒng)領導班子”[31]。一方面，金融系統(tǒng)各級領導干部要堅定政治立場、提高政治素養(yǎng)、改善工作作風，主動學習、補充和消化相關金融知識，深刻把握金融發(fā)展規(guī)律以及國際國內金融發(fā)展形勢，強化分析金融問題的思維能力和開展金融工作的實踐能力。另一方面，加強對金融系統(tǒng)各級領導干部金融工作的監(jiān)督，尤其是要加強對重要部門和崗位中一把手和關鍵負責人的監(jiān)督，嚴懲違法違規(guī)違紀行為，保證金融工作的順利開展。

第四，統(tǒng)籌規(guī)劃金融人才隊伍建設。人才是現代社會發(fā)展的核心力量，習近平指出：“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才”[32]。在新時代，要更好地發(fā)展金融、做好復雜的金融工作，需要大批專業(yè)金融人才的支撐。因此，我們黨要統(tǒng)籌規(guī)劃金融人才培養(yǎng)工作，重視培養(yǎng)大批政治立場堅定、工作作風優(yōu)良、業(yè)務能力強的高素質金融人才，特別是要注重培養(yǎng)大批高端金融人才，完善金融人才智庫建設，為新時代我國金融發(fā)展夯實人才基礎。