鹿 斌

(南京審計大學(xué)，江蘇 南京 211815)

教學(xué)模式和教學(xué)方法是達成教學(xué)效果的直接工具，一直以來都是高等教育領(lǐng)域改革的重要內(nèi)容。高校《公共管理學(xué)》課程作為培養(yǎng)創(chuàng)新型公共管理人才的基礎(chǔ)課程，如何根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)對象創(chuàng)新教學(xué)方法，如何將教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生興趣相勾連，如何將教學(xué)重點由“教”向“學(xué)”轉(zhuǎn)化已成為《公共管理學(xué)》教學(xué)實踐中必須面對和解決的問題。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新方法、新理念得以在教學(xué)實踐中大規(guī)模應(yīng)用，從而為改革《公共管理學(xué)》課程教學(xué)方法提供了機遇。翻轉(zhuǎn)課堂作為基于信息技術(shù)而出現(xiàn)的一種新型課堂教學(xué)形式，一經(jīng)提出即引起了廣大教育工作者的關(guān)注。這一獨特的教學(xué)方法不僅顛覆了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，而且為完善教學(xué)實踐、推動教育改革奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、翻轉(zhuǎn)課堂與高?！豆补芾韺W(xué)》課程教學(xué)的契合性分析

《公共管理學(xué)》是專門研究公共組織對社會公共事務(wù)進行有效管理的活動及其運行規(guī)律的學(xué)科體系。在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計中，這一課程既包含專業(yè)理論知識的傳授，也包含社會實務(wù)的認知和分析。因此，在教學(xué)活動中，必須要堅持理論與實踐相結(jié)合的原則。通過精心設(shè)計課堂教學(xué)組織形式，將深奧的專業(yè)理論知識同現(xiàn)實世界所發(fā)生的公共管理現(xiàn)象有機結(jié)合，從而更科學(xué)地認識公共組織及其管理行為。事實上，《公共管理學(xué)》課程教學(xué)的目的絕不僅是讓學(xué)生掌握一些專業(yè)理論知識，更重要的是要培養(yǎng)學(xué)生的認識能力、邏輯思維能力、分析判斷能力、問題處理能力以及管理創(chuàng)新能力，從而培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)能力的創(chuàng)新型公共管理人才。從這個意義上看，《公共管理學(xué)》課程教學(xué)實踐的旨趣在于重視“學(xué)”而不是“教”。在具體的教學(xué)設(shè)計中，專業(yè)知識傳授其實僅僅是教學(xué)過程的一部分，更準確地說是基礎(chǔ)性的部分。通過一系列公共管理理論的傳授，確保學(xué)生能夠在認識和分析現(xiàn)實中的公共事務(wù)時具有科學(xué)的理論工具。在此基礎(chǔ)上，教師應(yīng)當(dāng)將更大的精力放在引導(dǎo)學(xué)生認識現(xiàn)實中的公共管理現(xiàn)象上。尤其是在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)中，教師應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和協(xié)助學(xué)生認真觀察了解當(dāng)前公共管理實踐，如社會熱點事件、政府治理動態(tài)、黨和國家政策方針等。通過與學(xué)生的互動交流，引導(dǎo)他們運用所學(xué)理論知識，深入解讀公共管理問題，推動知識內(nèi)化發(fā)展。讓教學(xué)從單向灌輸走向互動交流，讓學(xué)生從被動學(xué)習(xí)走向主動思考，讓教師從傳統(tǒng)的授業(yè)者轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的引導(dǎo)者、研討者和參與者[1]。

翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)實踐與《公共管理學(xué)》課程教學(xué)的旨趣高度一致。所謂翻轉(zhuǎn)課堂，在教學(xué)形式上強調(diào)“知識傳授通過信息技術(shù)的輔助在課后完成，知識內(nèi)化則在課堂中經(jīng)教師的幫助與同學(xué)的協(xié)助而完成”[2]。與傳統(tǒng)的教學(xué)組織形式相比，翻轉(zhuǎn)課堂的特征或優(yōu)勢不僅在于顛覆傳統(tǒng)教學(xué)順序那樣簡單，而是蘊含著更為豐富的創(chuàng)新要素。一是注重課堂活動設(shè)計，促進學(xué)生知識內(nèi)化。在翻轉(zhuǎn)課堂中，基礎(chǔ)知識的傳授轉(zhuǎn)移到課前，由此所節(jié)省出的課堂時間更多地用于現(xiàn)實認知、問題分析、項目設(shè)計等活動。教師在精心設(shè)計的基礎(chǔ)上，跳脫傳統(tǒng)教學(xué)中要求學(xué)生死記硬背的窠臼，讓學(xué)生在知識應(yīng)用中形成對知識的深度理解，完成知識的內(nèi)化過程。二是突破思維依賴，倡導(dǎo)主動學(xué)習(xí)和獨立思考。無論是在課前的知識傳授階段還是在課堂上的知識內(nèi)化階段，主動學(xué)習(xí)和獨立思考都是翻轉(zhuǎn)課堂開展的基本要求。尤其是在課堂上，任何一種活動的開展，實際上就是學(xué)生自主探究的過程。針對某一問題或現(xiàn)象進行認識和分析，不僅需要學(xué)生自覺運用所學(xué)知識，也要求他們能夠自主運用其他資源來進行研究，甚至還會驅(qū)動他們到現(xiàn)實社會中去主動體驗和親身感受。三是增進師生互動，實現(xiàn)交互性學(xué)習(xí)。翻轉(zhuǎn)課堂設(shè)計中，十分注重對話、協(xié)商、討論、交流等形式的應(yīng)用。由此，教師和學(xué)生之間徹底打破傳統(tǒng)教學(xué)中高低之分的界限，彼此能夠在相對平等、相互尊重的關(guān)系基礎(chǔ)上開展教學(xué)活動。這對于改善師生關(guān)系、加強協(xié)作交流具有重要作用。四是推動教師角色轉(zhuǎn)型。堅持以學(xué)生為中心、以學(xué)習(xí)者為主體是翻轉(zhuǎn)課堂的基本要義，因而教師不再是單純的知識傳授者，而是要兼具學(xué)生的引導(dǎo)者和協(xié)助者；不再是課堂的主宰者，而是平等的參與者和伙伴；不再是傳統(tǒng)的說教者，而是學(xué)習(xí)的監(jiān)督者和支持者。

通過對翻轉(zhuǎn)課堂及其特征的認識，可以清晰地發(fā)現(xiàn)，它的教學(xué)程序、課堂設(shè)計、組織原則、教學(xué)邏輯、教學(xué)形式等，與高?！豆补芾韺W(xué)》課程要求相契合，因而能夠為推動該課程教學(xué)方法的改革創(chuàng)新提供助益。

二、翻轉(zhuǎn)課堂在高?！豆补芾韺W(xué)》課程教學(xué)中應(yīng)用的困境

翻轉(zhuǎn)課堂作為一種新型的教育教學(xué)方式，在高?！豆补芾韺W(xué)》課程教學(xué)中的應(yīng)用固然能夠激發(fā)學(xué)生的積極性，提高教學(xué)質(zhì)量，但從教學(xué)實踐來看，翻轉(zhuǎn)課堂的應(yīng)用依然存在一些困境，阻礙預(yù)定教學(xué)效果的形成。

第一，教育教學(xué)理念滯后，教師角色僵化。長期以來，我國教育教學(xué)模式深受儒家?guī)煹雷饑浪枷氲挠绊?。這一方面形塑了中華民族尊師重道、重視教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，但另一方面也造成了重教輕學(xué)、教師起主導(dǎo)作用現(xiàn)象。在教育教學(xué)實踐中，始終堅持以教師為中心，教師是課堂內(nèi)外的主導(dǎo)者，是知識學(xué)習(xí)標準的制定者，學(xué)生的任務(wù)無非是聽從教師的教導(dǎo)和安排。為此，教師的職責(zé)變得十分清晰且單一。即“師者，傳道授業(yè)解惑也”。將單向度的傳道、授業(yè)、解惑放在第一位，不僅忽視學(xué)生在學(xué)習(xí)中的認知主體作用，而且拒斥其他方面的知識、學(xué)問、技能的傳授[3]?？梢姡趥鹘y(tǒng)教育教學(xué)理念的影響下，教師成為高高在上的“圣人”，學(xué)生學(xué)習(xí)過程事實上異變?yōu)楹唵温爮慕虒W(xué)指令的過程，這顯然是與現(xiàn)代教育教學(xué)理念和要求相悖的。

第二，教學(xué)資料缺失且質(zhì)量有待提高。在翻轉(zhuǎn)課堂中，知識傳授環(huán)節(jié)由學(xué)生課前通過觀看教學(xué)視頻的方式來實現(xiàn)。這意味著教學(xué)視頻資料的數(shù)量和質(zhì)量直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，甚至關(guān)系到整個翻轉(zhuǎn)課堂的成敗。由于翻轉(zhuǎn)課堂是近些年才興起的一種新型教學(xué)組織形式，因而教學(xué)資料不足、質(zhì)量不高的問題較為突出。首先，無論是各個高校自身建立的視頻資料庫，還是市場上出現(xiàn)的資料平臺，都還在建立和完善之中，所收納的相關(guān)教學(xué)視頻資料尚不能滿足教學(xué)之需；其次，雖然一些知名高校例如哈佛、耶魯、清華、北大等推出一系列公開課程，但這些資料分散于各個學(xué)科之中，尚未形成完整的知識體系。并且所錄制內(nèi)容可能與本課程的目標、內(nèi)容不完全相符；再者，我國教育資源分布顯著不均，不同地區(qū)、不同學(xué)校之間差異與差距都較大，部分地區(qū)的高校很難獲得優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。

第三，課前自主學(xué)習(xí)不受監(jiān)督，學(xué)習(xí)效果難以保障。觀看課程教學(xué)視頻是翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)的第一步，也是關(guān)鍵一步。如果學(xué)生不能按時學(xué)習(xí)完課前教學(xué)視頻，就無法參與下一環(huán)節(jié)的課堂活動，易使翻轉(zhuǎn)課堂流于形式。事實上，課前學(xué)習(xí)很難受到教師或家長的監(jiān)督，在很大程度上依賴于學(xué)生的自覺性和自主能力。但問題是，在外部環(huán)境頻頻影響和干擾下，尤其是各種網(wǎng)絡(luò)視頻、電子游戲、社交平臺、娛樂活動已然滲透進學(xué)生的日常生活，“先學(xué)”的效果實難保障。學(xué)生在觀看教學(xué)視頻時，往往就會得過且過，快進看、跳躍看、一心兩用的看甚至不看等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，使這個教學(xué)環(huán)節(jié)難以落到實處。

第四，課堂活動設(shè)計不豐富，師生互動不足。翻轉(zhuǎn)課堂十分強調(diào)課堂上的活動設(shè)計，學(xué)生能夠在教師的指導(dǎo)下針對某一問題或現(xiàn)象進行廣泛深入的討論，增進師生互動關(guān)系。但現(xiàn)實情況是，課堂活動設(shè)計不豐富，師生互動不足。一是《公共管理學(xué)》課程作為文科類課程，涉及的學(xué)科知識、理論要點、基礎(chǔ)概念、歷史背景較多，因而在授課中需要教師傳授的信息量較大。這不同于理科類課程，只要講清楚一個概念、一道公式、一道例題就可延伸學(xué)習(xí)。學(xué)科性質(zhì)影響了教師在課堂上與學(xué)生互動的積極性。二是當(dāng)前本科生教學(xué)以大班化為主，多則四五十人，少則也有二三十人，在有限的課堂時間內(nèi)，教師很難為每一位學(xué)生提供具體指導(dǎo)。三是就學(xué)生自身而言，在課堂上的主動性、積極性并不是很高。在教學(xué)過程中，學(xué)生習(xí)慣于教師統(tǒng)一講、學(xué)生集體聽的模式。如果不是被迫回答問題或影響平時成績，很少有學(xué)生愿意主動發(fā)表看法或與教師交流。

三、翻轉(zhuǎn)課堂在高?！豆补芾韺W(xué)》課程教學(xué)應(yīng)用中的完善對策

第一，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)思想，準確定位教師角色。傳統(tǒng)教育教學(xué)理念中尊師重道的思想當(dāng)然需要繼續(xù)發(fā)揚光大，但與教育現(xiàn)代化發(fā)展不相符合的內(nèi)容則需要更新。在高?！豆补芾韺W(xué)》課程教學(xué)中應(yīng)用翻轉(zhuǎn)課堂，傳統(tǒng)的“教師—書本—課堂”式的教學(xué)方式要向“視頻—課堂—教師”式的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變，堅持以教師為中心要向堅持以學(xué)生為中心轉(zhuǎn)變，側(cè)重課上學(xué)習(xí)的局部教學(xué)觀要向重視課上與課下的整體教學(xué)觀轉(zhuǎn)變。為此，教師的角色需要重新定位與塑造?！敖處熓怯行嵤┓D(zhuǎn)課堂的關(guān)鍵”[4]，需要扮演好課前學(xué)習(xí)的監(jiān)督者、課堂活動的設(shè)計者、學(xué)生學(xué)習(xí)的協(xié)作者、學(xué)習(xí)效果的評價者、課后學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)者等角色，具備多種教育教學(xué)能力，如信息技術(shù)應(yīng)用能力、教學(xué)材料制作能力、教學(xué)組織能力、參與協(xié)作能力等，從而提高實施翻轉(zhuǎn)課堂的能力。

第二，精心制作課程視頻，提高教學(xué)設(shè)計質(zhì)量。為學(xué)生提供豐富且優(yōu)質(zhì)的課前課程視頻資料，激發(fā)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的興趣，是成功實施翻轉(zhuǎn)課堂的前提和保障。首先，課程視頻資料的設(shè)計和制作要有針對性、系統(tǒng)性。在視頻錄制時，要按照《公共管理學(xué)》課程所設(shè)定的教學(xué)提綱和指定的教材，針對具體的教學(xué)內(nèi)容、知識體系、理論要點等情況安排視頻內(nèi)容，確保視頻進度與教學(xué)過程相一致。其次，豐富視頻內(nèi)容形式，擺脫枯燥單一的講解方式。在視頻制作中，應(yīng)當(dāng)力爭結(jié)構(gòu)合理、條理清晰，并善于運用聲音、圖片、微視頻等多種信息呈現(xiàn)形式，提升課程視頻的層次感和生動性。再者，在條件允許的情況下，優(yōu)先使用專業(yè)設(shè)備、邀請專業(yè)人士進行視頻錄制。在條件不具備的情況下，盡量使用性能先進、狀態(tài)良好的設(shè)備進行制作，從而保證視頻畫面清晰、過程順暢、音質(zhì)良好。

第三，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享整合，提升學(xué)習(xí)效果。翻轉(zhuǎn)課堂學(xué)習(xí)效果的提升有賴于教學(xué)資源的豐富程度?！豆补芾韺W(xué)》作為管理學(xué)門類中的一個基礎(chǔ)性課程，在大多數(shù)高校中都有設(shè)置。這就為實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享整合奠定了基礎(chǔ)。一方面，各大高校應(yīng)當(dāng)在盡快建立自身微課數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，不斷提升數(shù)據(jù)庫的開放程度，增強高校系統(tǒng)內(nèi)部的合作交流。尤其是對于一般高校而言，在自身教學(xué)資源相對不足的情況下，通過共享利用名校、名師的教育資源，有利于快速提升自己的教學(xué)質(zhì)量，也能夠讓更多的學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)的資源。另一方面，高校也應(yīng)當(dāng)與市場進行合作，通過購買、租賃等方式，在教學(xué)系統(tǒng)中引入市場上的優(yōu)質(zhì)資源和產(chǎn)品。例如當(dāng)前許多高校積極借助中國大學(xué)慕課、超星學(xué)銀在線、學(xué)堂在線等平臺，助力翻轉(zhuǎn)課堂的建設(shè)。

第四，注重師生互動機制建設(shè)，完善教學(xué)過程管理。相比于傳統(tǒng)課堂，翻轉(zhuǎn)課堂的最大變化即是“將課堂變成師生對話、達成理解的場所，幫助學(xué)生解決所遇到的問題，更好地實現(xiàn)知識內(nèi)化”[5]。因此，推進師生互動機制建設(shè)對于完善教學(xué)過程管理至關(guān)重要。一是要努力營造良好的課堂氛圍，積極貫徹落實以學(xué)生為中心的教學(xué)原則，明確教師與學(xué)生之間平等自由、彼此尊重、相輔相成的新型關(guān)系；二是精心組織和設(shè)計課堂活動內(nèi)容，注重增加師生對話、相互交流的環(huán)節(jié)，廣泛進行一對一指導(dǎo)和一對一交流，及時解答學(xué)生的困惑；三是要大力培養(yǎng)學(xué)生的積極主動意識，鼓勵和激勵學(xué)生在課堂上大膽發(fā)言、自由發(fā)言，針對學(xué)生的觀點始終堅持以正面評價和積極引導(dǎo)為主，提高他們的學(xué)習(xí)積極性。

總之，翻轉(zhuǎn)課堂作為一種新興的教育教學(xué)模式，在高?！豆补芾韺W(xué)》課程教學(xué)中的應(yīng)用是一種有益的嘗試和積極的探索。在實踐中固然會存在一些問題和不足之處，但這都是改革過程中所必須經(jīng)歷和面對的。因此，隨著實踐發(fā)展的不斷深入和相應(yīng)完善措施落實，翻轉(zhuǎn)課堂的優(yōu)勢會進一步呈現(xiàn)，從而在高?！豆补芾韺W(xué)》課程教學(xué)中得到更深入的應(yīng)用。