金子文（中國(guó)人民公安大學(xué)，北京 100038）

公安英模精神是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，也是思想宣傳工作的重要組成部分。宣傳公安英模形象，弘揚(yáng)公安英模精神是推進(jìn)新時(shí)代公安工作的有效途徑。公安英模精神宣傳應(yīng)圍繞黨和國(guó)家的大政方針，圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，圍繞新時(shí)期公安工作，把握宣傳規(guī)律，“豐富人民精神世界、增強(qiáng)人民精神力量、滿足人民精神需求?！盵1]25

一、新時(shí)代公安英模精神宣傳的重要意義

公安英模精神的廣泛宣傳有助于在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)英模、崇尚英模的良好氛圍；有利于在新時(shí)代培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人民警察核心價(jià)值觀；有利于在警察公共關(guān)系中塑造警察良好形象；有利于促進(jìn)公安院校思想政治教育學(xué)科建設(shè)。

（一）有利于培育和踐行人民警察核心價(jià)值觀

“忠誠(chéng)”“為民”“公正”“廉潔”是人民警察核心價(jià)值觀的內(nèi)涵，揭示了公安機(jī)關(guān)人民警察應(yīng)有的從警信仰和良好品格。人民警察核心價(jià)值觀與習(xí)近平總書記提出的建警治警“十六字”總要求深度契合，是人民警察核心價(jià)值觀在新時(shí)代公安工作背景下被賦予的新的時(shí)代內(nèi)涵。宣傳公安英模形象，弘揚(yáng)公安英模精神有利于凸顯人民警察核心價(jià)值觀在具體公安工作中的成功轉(zhuǎn)化與運(yùn)用，從而形成價(jià)值引導(dǎo)效應(yīng)和政治動(dòng)員效應(yīng)；有利于廣大公安民警形成正確的價(jià)值觀導(dǎo)向，積極調(diào)動(dòng)公安民警在執(zhí)法一線弘揚(yáng)新時(shí)代人民警察核心價(jià)值觀，形成良好社會(huì)風(fēng)氣。

（二）有利于在警察公共關(guān)系中塑造警察良好形象

警察公共關(guān)系是指“警察組織為了實(shí)現(xiàn)警務(wù)工作的社會(huì)效益，主動(dòng)通過(guò)多種持續(xù)的雙向信息交流，不斷調(diào)整自身內(nèi)外環(huán)境，從而與社會(huì)公眾形成良好的互動(dòng)關(guān)系，樹立良好的警察形象，建立和諧的警民關(guān)系。”[2]一方面，目前公安隊(duì)伍中仍然存在偏離主流價(jià)值觀的“亞文化現(xiàn)象”，比如為民服務(wù)思想懈怠等，通過(guò)弘揚(yáng)公安英模精神將正面的人民警察形象有效轉(zhuǎn)化為日常警務(wù)工作實(shí)踐，能夠在道德、道義上起到教化作用；另一方面，宣傳公安英模形象、弘揚(yáng)公安英模精神可以促使廣大人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)人民警察以及日常警務(wù)工作形成遞進(jìn)性認(rèn)識(shí)，從了解公安英模先進(jìn)事跡最終到真心擁護(hù)公安隊(duì)伍，形成崇尚英模、警民一家的良好社會(huì)風(fēng)氣和文化氛圍。

（三）有利于促進(jìn)公安院校思想政治教育學(xué)科建設(shè)

忠誠(chéng)教育是公安院校培育優(yōu)秀預(yù)備警官的第一要?jiǎng)?wù)，思想政治教育學(xué)科在忠誠(chéng)教育上具有主導(dǎo)性作用，把公安英模作為忠誠(chéng)教育的重要組成部分有利于深入推進(jìn)公安院校思政課教學(xué)。具體來(lái)說(shuō)，推進(jìn)公安英模精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦能培養(yǎng)學(xué)員學(xué)習(xí)公安英模作風(fēng)、精神和修養(yǎng)。廣大警校學(xué)員從警報(bào)國(guó)之志從踏入警校的第一天，穿上警服的第一刻就已經(jīng)樹立，但是能否“扣好人生第一?？圩印保芊癖ＷC持續(xù)化、深入化推進(jìn)從警報(bào)國(guó)情懷就要夯基固本，就要從宣傳英模形象的“第一課”做起。把“英模課”作為大學(xué)必修課、從警第一課能夠培養(yǎng)學(xué)員樹立向英模學(xué)習(xí)的看齊意識(shí)。

二、當(dāng)前公安英模精神宣傳的現(xiàn)狀

近年來(lái)，公安媒體尤其是新媒體猶如雨后春筍，在數(shù)量和規(guī)模上已經(jīng)呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì)，而且層次分明，從公安部到地方各省廳、市局再到地方各分局、縣級(jí)公安局甚至到派出所都擁有與自身管轄體量相稱的媒體。這些媒體在日常警務(wù)信息傳播、接處警以及提升公安隊(duì)伍形象方面發(fā)揮出重要作用，但在公安英模精神宣傳中仍然存在一些有待改進(jìn)的地方。

（一）片面宣傳“精神成果”，輿論引導(dǎo)能力不強(qiáng)

從現(xiàn)實(shí)的宣傳狀況看，更多的筆墨只著重刻畫英模精神本身，沒(méi)有明確公安英模與公安英模精神的相互關(guān)系。公安英模是客觀存在的人物實(shí)體，而公安英模精神是從公安英模人物的先進(jìn)事跡中提煉出來(lái)的抽象精神。公安英模是在公安工作中被廣大人民群眾和公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的，具有代表性、獨(dú)特人格性的警察，這是公安英模個(gè)體的特殊性，應(yīng)當(dāng)把個(gè)體的特點(diǎn)刻畫呈現(xiàn)。同時(shí)，對(duì)英模精神的培育過(guò)程在宣傳中一帶而過(guò)，無(wú)法形成有效的輿論引導(dǎo)合力。具體來(lái)說(shuō)，從公安民警到公安英模之間需要有一條聯(lián)接的“橋梁”，從“此岸到彼岸”的過(guò)程就是公安英模精神的長(zhǎng)期培養(yǎng)過(guò)程，而在宣傳過(guò)程之中忽略了來(lái)自宏觀環(huán)境的影響以及微觀個(gè)體的成長(zhǎng)，就會(huì)使輿論引導(dǎo)缺乏現(xiàn)實(shí)依據(jù)，缺乏對(duì)英模成長(zhǎng)經(jīng)歷的演繹性描述，從而為其他警察效仿英模行為、學(xué)習(xí)英模精神設(shè)置障礙，容易出現(xiàn)偏差?！皩?duì)模范人物的宣傳應(yīng)在人物成長(zhǎng)方面多下功夫，多花筆墨去描述人物的心路歷程及成長(zhǎng)的過(guò)程，讓模范人物不脫離普通人，這樣才能讓人感到英模的高度，普通人也可以通過(guò)努力達(dá)到這樣，模范身上的閃光之處也是普通人力所能及的。如此，我們對(duì)模范的宣傳才能更加有效地調(diào)動(dòng)起人們?nèi)ツ７?、學(xué)習(xí)的積極性?！盵3]

（二）話語(yǔ)體系陳舊，缺乏宣傳吸引力

公安英模宣傳話語(yǔ)作為一個(gè)相對(duì)宏觀的話語(yǔ)體系包含三種類型。一種是行政管理者發(fā)出的“權(quán)力話語(yǔ)”，一種是公安院校進(jìn)行英模教育的“教學(xué)話語(yǔ)”，一種是對(duì)公安英模進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的“學(xué)術(shù)話語(yǔ)”。一直以來(lái)，作為“大政治”環(huán)境背景下的“權(quán)力話語(yǔ)”始終在消解作為“小話語(yǔ)”背景存在的“教學(xué)話語(yǔ)”和“學(xué)術(shù)話語(yǔ)”，使得對(duì)公安英模精神的話語(yǔ)言說(shuō)和學(xué)術(shù)寫作表達(dá)滯后，缺乏吸引力。例如對(duì)公安英模精神的學(xué)術(shù)研究更多作為一種政治任務(wù)而不是自身的學(xué)術(shù)研究旨趣，在言說(shuō)方式上就容易陷入“大政治”語(yǔ)境下潛藏的“權(quán)力話語(yǔ)”框架，即整篇研究都呈現(xiàn)出大話、空話，對(duì)于宣傳公安英模形象、弘揚(yáng)公安英模精神起不到“助推器”的作用；同時(shí)隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)日新月異的發(fā)展，學(xué)生獲取有關(guān)公安英模的資料更加便捷、及時(shí)，但互聯(lián)網(wǎng)是一把“雙刃劍”，在獲取英模相關(guān)資料的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)上調(diào)侃英模、扭曲英模、抹黑英模等情況時(shí)有發(fā)生，沖擊著傳統(tǒng)的主流價(jià)值觀念，但是在“教學(xué)話語(yǔ)”言說(shuō)方式上不能及時(shí)更新，不能及時(shí)擴(kuò)充“教學(xué)話語(yǔ)”的“語(yǔ)料庫(kù)”，使得“教學(xué)話語(yǔ)”在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下處于弱勢(shì)狀態(tài)，不能對(duì)學(xué)員的意識(shí)進(jìn)行及時(shí)有效的糾偏。

（三）宣傳團(tuán)隊(duì)界定狹隘，缺乏多元化主體發(fā)聲

傳統(tǒng)意義上的宣傳團(tuán)隊(duì)僅限于公安機(jī)關(guān)的宣傳部門，例如公安部的機(jī)關(guān)刊物等，這些機(jī)關(guān)刊物在形式上、方法上、內(nèi)容上的宣傳趨同，可以作為形式嚴(yán)肅的內(nèi)部學(xué)習(xí)教材，但并不具有真正意義上的大眾傳播。新媒體時(shí)代日漸呈現(xiàn)出在互聯(lián)網(wǎng)輿論場(chǎng)中多元化發(fā)聲以及多元化表達(dá)的特征，互聯(lián)網(wǎng)等一系列移動(dòng)終端都是對(duì)外宣傳公安英模形象，弘揚(yáng)公安英模精神的“發(fā)聲筒”，同時(shí)也是塑造良好警察形象的“明信片”。在現(xiàn)階段，廣大人民群眾了解公安英模形象往往是從“抖音”“微信”“微博”中塑造自身對(duì)英模形象的認(rèn)知，這對(duì)傳統(tǒng)意義上具有儀式感、嚴(yán)肅性的英模宣傳構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。宣傳公安英模形象，弘揚(yáng)公安英模精神的主戰(zhàn)場(chǎng)已經(jīng)從傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)移到新媒體，對(duì)公安英模的宣傳已經(jīng)進(jìn)入了“微時(shí)代”。但目前對(duì)公安英模的宣傳工作仍然受到傳統(tǒng)媒體的掣肘，公安宣傳工作者的思想意識(shí)仍然停留在單一的、自上而下的教化宣傳上，對(duì)上述新媒體的運(yùn)用和管理缺乏相關(guān)的工作體系，導(dǎo)致無(wú)法形成有效的、多元主體發(fā)聲的宣傳格局。

（四）深入報(bào)道數(shù)量有限，宣傳稿件有“嫁接”現(xiàn)象

公安英模是公安系統(tǒng)中的典型、模范，如前所述宣傳公安英模形象，弘揚(yáng)公安英模精神是要達(dá)到“共情共鳴”效果，最終的目的是要培育廣大民警學(xué)習(xí)英模精神，向英?？待R，營(yíng)造全社會(huì)形成崇尚英模的良好文化環(huán)境。公安宣傳部門對(duì)公安英模進(jìn)行深入采訪、報(bào)道是形成良好文化環(huán)境的重要途徑，但受限于地域、時(shí)間、精力，宣傳部門對(duì)公安英模的深度報(bào)道數(shù)量有限，呈現(xiàn)出“筆力”不見文學(xué)功夫，“眼力”看不到英模閃光之處，“腳力”伸不到一線基層，“腦力”缺乏稿件創(chuàng)新意識(shí)。大多數(shù)宣傳稿件是以公安英模所在單位為基礎(chǔ)，由當(dāng)?shù)貑挝怀鼍哂⒛５南嚓P(guān)事跡，匯總到宣傳部門后，只是采用簡(jiǎn)單的“嫁接”模式，即對(duì)原來(lái)的稿件進(jìn)行簡(jiǎn)單修改，抑或是原稿發(fā)出。這樣就造成深度采訪數(shù)量較少，在稿件的寫作上缺乏專業(yè)的審美性、文學(xué)性表達(dá)，宣傳上的“無(wú)用功”，不僅挫傷公安英模本人繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的動(dòng)力，也無(wú)法調(diào)動(dòng)廣大民警學(xué)習(xí)的積極性。

（五）“三進(jìn)工程”相對(duì)孤立，難以形成有效整合

公安英模精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦是一個(gè)相互融通的有機(jī)整體，公安院校樹立正確的英模價(jià)值觀念需要三者的協(xié)同配合。但就目前情況看，進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦三者仍然處于相對(duì)孤立的狀態(tài)。首先，在教材編寫方面，進(jìn)教材是其他二者的基礎(chǔ)，目前對(duì)于公安英?！熬幠晔贰钡恼碛写晟?，沒(méi)有修訂一部“編年紀(jì)事、人物齊全、表述規(guī)范、事跡全面、影響持久”的公安英模史。其次，進(jìn)課堂是對(duì)教材話語(yǔ)的創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化，同時(shí)又是進(jìn)頭腦的宣傳媒介，目前在公安院校中一方面沒(méi)有把“英模課程”作為獨(dú)立課程設(shè)置，更多是通過(guò)主題教育、集中學(xué)習(xí)或者在課程中引入英模事例作為主要教學(xué)方式，不能在學(xué)生頭腦中留下長(zhǎng)期印象，發(fā)揮持久作用；另一方面，在課堂教學(xué)中仍然重視傳統(tǒng)意義上的說(shuō)教式話語(yǔ)，強(qiáng)調(diào)教育主體的主導(dǎo)地位，不能將其轉(zhuǎn)化為生活話語(yǔ)，為進(jìn)頭腦的“最后一公里”設(shè)置障礙。最后，進(jìn)頭腦是對(duì)上述二者是否有效的檢驗(yàn)，同時(shí)也是將認(rèn)知模式轉(zhuǎn)化為警務(wù)實(shí)踐的重要環(huán)節(jié)。目前隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)逐漸形成兩個(gè)輿論場(chǎng)域，一個(gè)是官方輿論場(chǎng)，另一個(gè)是民間輿論場(chǎng)。如何保證在進(jìn)頭腦的過(guò)程不被民間輿論場(chǎng)的話語(yǔ)噪音所干擾，是確保公安院校學(xué)員能否接受公安英模，真正學(xué)習(xí)公安英模的前提條件，在這方面的有效引導(dǎo)上仍然存在問(wèn)題。

三、新時(shí)代優(yōu)化公安英模精神宣傳的有效策略

宣傳公安英模精神需要一套完整的、科學(xué)的宣傳體系。完善頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新宣傳理念是保障其“落地”的“原動(dòng)力”，堅(jiān)持正面宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力；改變傳統(tǒng)言說(shuō)方式，創(chuàng)新“大政治”與“小話語(yǔ)”的學(xué)科表達(dá)體系；培育一支能夠講好中國(guó)警察故事的宣傳隊(duì)伍，架好宣傳英模精神的橋梁；做足“首發(fā)效應(yīng)”，搶占話語(yǔ)制高點(diǎn)破解宣傳過(guò)程中“噪音污染”；推進(jìn)英模精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦三者相互貫通，形成立體化宣傳格局。

（一）堅(jiān)持正面宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力

堅(jiān)持做好正面宣傳，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)人民警察的社會(huì)公信力。正面宣傳是指公安機(jī)關(guān)為維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的工作宣傳并產(chǎn)生正面社會(huì)效果的新聞傳播活動(dòng)。正面宣傳應(yīng)滿足兩個(gè)辯證統(tǒng)一：一是宣傳動(dòng)機(jī)與宣傳效果的辯證統(tǒng)一，宣傳公安英模形象，弘揚(yáng)公安英模精神是出于新時(shí)代公安工作需要的動(dòng)機(jī)，廣大群眾對(duì)英模的認(rèn)可以及是否能引起民警向英模學(xué)習(xí)的熱潮是檢驗(yàn)其宣傳效果的標(biāo)準(zhǔn)。二是宣傳形式與宣傳內(nèi)容的辯證統(tǒng)一，公安英模是黨性和人民性的統(tǒng)一體，通過(guò)宣傳內(nèi)容所承載的統(tǒng)一性來(lái)體現(xiàn)宣傳形式的統(tǒng)一性。

堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，提高宣傳公安英模精神的輿論引導(dǎo)能力。輿論導(dǎo)向是指對(duì)輿論形成和流動(dòng)方向的把握和引導(dǎo)。[4]公安英模是公安文化的重要組成部分，代表了社會(huì)主義先進(jìn)文化，塑造了公安機(jī)關(guān)人民警察形象。社會(huì)治安中的個(gè)人是純粹的理性經(jīng)濟(jì)人，通過(guò)宣傳公安英模精神有效建構(gòu)了積極正面的輿論場(chǎng)，在這個(gè)輿論場(chǎng)中會(huì)促使社會(huì)中的理性經(jīng)濟(jì)人聚合，對(duì)每一位社會(huì)成員進(jìn)行道德約束和給予、改變或提高他們?cè)袑?duì)英模精神的認(rèn)知水平、認(rèn)知能力、認(rèn)知模式，形成崇尚英模、學(xué)習(xí)英模的擬態(tài)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新言說(shuō)方式，“大政治”與“小話語(yǔ)”相結(jié)合

所謂“大政治”與“小話語(yǔ)”，其大小并不是指二者的先后性和重要性，而是二者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。從語(yǔ)詞上看，二者具有對(duì)立性?！按笳巍笔侵感麄鞴灿⒛＞褚癸@新時(shí)代公安工作的黨性、政治性、人民性，其實(shí)質(zhì)就是運(yùn)用“大政治”環(huán)境所凸顯的“權(quán)力話語(yǔ)”；“小話語(yǔ)”則是包括了“學(xué)術(shù)話語(yǔ)”和“教學(xué)（工作）話語(yǔ)”。由此看來(lái)宣傳的表現(xiàn)形式旨?xì)w在于“大”，而落在紙上的文字根本在于“小”。

從政治實(shí)踐上看，二者又具有統(tǒng)一性。例如在延安時(shí)期，我黨的基層干部在當(dāng)?shù)貏?dòng)員廣大人民群眾進(jìn)行革命生產(chǎn)活動(dòng)，通過(guò)了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣以及農(nóng)村中的話語(yǔ)表達(dá)方式進(jìn)而提出“打土豪，分田地”等“小話語(yǔ)”或者說(shuō)鄉(xiāng)村俚語(yǔ)，把宏大政治話語(yǔ)轉(zhuǎn)換為陜北農(nóng)村話語(yǔ)，把中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想同基層農(nóng)村的鄰里守望有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)日常宣傳工作中的話語(yǔ)理解逐步完成對(duì)黨的政策、理論的“大政治”理解。宣傳公安英模形象，弘揚(yáng)公安英模精神的第一步就是要讓廣大群眾認(rèn)為并且堅(jiān)信宣傳活動(dòng)與自己的社會(huì)治安利益、人身利益緊密相連，要讓群眾聽得進(jìn)“小話語(yǔ)”，例如，公安英模選樹更加注重從一線民警中進(jìn)行選拔，即和群眾生活息息相關(guān)的“身邊警察”，在話語(yǔ)表達(dá)上更加凸顯同群眾進(jìn)行日常溝通的話語(yǔ)，在此基礎(chǔ)之上進(jìn)而向群眾闡釋“小話語(yǔ)”背后的“大政治”理論。此外要明確講故事的內(nèi)涵是對(duì)話而不是說(shuō)教，要?jiǎng)?chuàng)新公安英模素材的表達(dá)方式。提升人物的宣傳效果最重要的途徑就是“講故事”，因?yàn)楣适赂泳哂腥の缎?、容易被廣大公安民警接受，故事是承載人物的抽象載體，人們?cè)敢饴牴适?，而不是?jiǎn)單的說(shuō)教。

（三）拓展宣傳主體，打造多元化宣傳團(tuán)隊(duì)

講好英模故事的宣傳團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具有多元化、多層次特點(diǎn)。在新媒體語(yǔ)境下宣傳者的范圍在逐級(jí)擴(kuò)大，所以宣傳團(tuán)隊(duì)的概念應(yīng)從傳統(tǒng)的宣傳機(jī)構(gòu)逐漸延伸至公安院校的專業(yè)課堂、一線警隊(duì)，著力打造多元化的英模故事“發(fā)聲器”。在發(fā)聲同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步明確逐級(jí)宣傳、分層宣傳的多層次宣傳團(tuán)隊(duì)理念，每一層級(jí)的宣傳團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)擔(dān)負(fù)不同的宣傳任務(wù)，這也就決定了不同層級(jí)的宣傳團(tuán)隊(duì)話語(yǔ)言說(shuō)方式是具有差異化的。

公安院校中的思政課教師是宣傳公安英模精神的“主力軍”，是引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向的重要“橋梁”。習(xí)近平總書記指出：“學(xué)校思想政治工作不是單純一條線的工作，而應(yīng)該是全方位的。要完善課程體系，解決好各類課程和思政課相互配合的問(wèn)題”[1]292，思政課教師可依托豐富資源和多元載體向預(yù)備警官講授公安英模精神。在進(jìn)行公安英模主題教育活動(dòng)時(shí)，是教育主體與教育客體的互動(dòng)對(duì)話，較之與傳統(tǒng)的宣傳部門，思政課教師能夠在宣傳方式、宣傳內(nèi)容更具有靈活性、互動(dòng)性，例如在思政課堂上把公安英模精神與中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，找到合理支撐點(diǎn)，取得良好教學(xué)效果。

（四）做足“首發(fā)效應(yīng)”，增加原創(chuàng)稿件

做足“首發(fā)效應(yīng)”是搶占話語(yǔ)先機(jī)，引導(dǎo)公眾正確輿論導(dǎo)向，理性處理涉警輿情以及樹立良好警察形象的“關(guān)鍵一招”?！笆装l(fā)效應(yīng)”強(qiáng)調(diào)了第一時(shí)間原則，從目前社會(huì)治安現(xiàn)狀來(lái)看，社會(huì)上仍然有一部分人蓄意抹黑警察形象、挑戰(zhàn)執(zhí)法權(quán)威、惡意剪輯一線民警執(zhí)法視頻，加之互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息傳播具有平等性、即時(shí)性等特點(diǎn)，會(huì)給不知情的受眾以營(yíng)造“壞警察”形象的擬態(tài)環(huán)境，在這個(gè)空間中集聚大量虛假或是“片面性事實(shí)”使受眾形成“警察刻板印象”，在日常與警察進(jìn)行溝通中，不依據(jù)事實(shí)而是“貼著標(biāo)簽看人”，從而引導(dǎo)錯(cuò)誤的公眾輿論，嚴(yán)重干擾警察日常警務(wù)工作。因此，公安英模形象宣傳更加注重“首發(fā)效應(yīng)”，這是破解擬態(tài)環(huán)境和“壞警察刻板印象”的利器。此外，增加原創(chuàng)稿件比例，最大限度杜絕報(bào)道文章“嫁接”現(xiàn)象。在把握第一時(shí)間原則的同時(shí)，宣傳部門應(yīng)深入一線基層，掌握第一手英模素材資料，保障宣傳公安英模文章報(bào)道的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，不能因?yàn)橥癸@第一時(shí)間原則而忽略了宣傳質(zhì)量。

（五）“三進(jìn)工程”相互融通，形成“三位一體”新格局

首先，進(jìn)教材是基礎(chǔ)。公安英模精神進(jìn)教材是培養(yǎng)警校學(xué)員“扣好人生第一?？圩印钡年P(guān)鍵一環(huán)。從1956年到2017年我國(guó)公安系統(tǒng)已經(jīng)召開九次公安英模的“群英會(huì)”，每一次英模表彰大會(huì)上，黨和國(guó)家都會(huì)根據(jù)當(dāng)前歷史形勢(shì)、治安形勢(shì)等一系列諸多要素提出選樹公安英模的標(biāo)準(zhǔn)、要求，同時(shí)這些公安英模會(huì)根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策主張呈現(xiàn)出時(shí)代特征，表明了公安英模形象選樹與時(shí)俱進(jìn)。所以，研究公安英模的歷史發(fā)展軌跡就是對(duì)公安史的梳理，讓英模史料從檔案館“走出來(lái)”，把公安英?！皩戇M(jìn)書本去”，讓廣大公安院校學(xué)員了解公安英模的光輝歷程，讓英模史料研究從“少數(shù)人研究”到“多數(shù)人宣傳”，讓英模史料從零星研究、地方性研究到系統(tǒng)研究、宏觀研究。

其次，進(jìn)課堂是鞏固。公安英模精神進(jìn)課堂具有承上啟下的作用，是為了營(yíng)造良好的英模文化課堂語(yǔ)境，公安院校學(xué)員置身于英模文化語(yǔ)境中通過(guò)組織化學(xué)習(xí)或非組織化了解公安英模的相關(guān)事跡，對(duì)英模精神進(jìn)行深入探究，從學(xué)理上形成一整套關(guān)于公安英模精神的完整理論，這是微觀結(jié)構(gòu)上的具體認(rèn)知模式。隨著知識(shí)的增長(zhǎng)及信息的高速交互，微觀上的具體知識(shí)會(huì)逐漸消退，宏觀知識(shí)結(jié)構(gòu)會(huì)愈發(fā)清晰，先前在課堂語(yǔ)境中習(xí)得的有關(guān)公安英模的具體知識(shí)、具體認(rèn)知，通過(guò)“去語(yǔ)境化過(guò)程”融入到宏觀知識(shí)結(jié)構(gòu)和新的認(rèn)知模式中，公安院校學(xué)員記住的往往不是英模的傷亡數(shù)字或者是具體事跡，而是由公安英模本體形象所凝練的精神，最終轉(zhuǎn)化為警務(wù)實(shí)踐。

最后，進(jìn)頭腦是關(guān)鍵?！靶邪倮镎甙刖攀?，打通公安英模宣傳的“最后一公里”進(jìn)頭腦是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，公安民警以及警校學(xué)員能不能接受、以何種方式接受都需要公安機(jī)關(guān)宣傳機(jī)構(gòu)、公安院校的思政工作者對(duì)公安英模的宣傳和思想政治教育工作形成獨(dú)特的話語(yǔ)體系、話語(yǔ)策略。新時(shí)代公安英模宣傳要完成“破”與“立”的歷史任務(wù)，即破除宏觀的敘事話語(yǔ)，立足嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)話語(yǔ)；破除傳統(tǒng)的說(shuō)教話語(yǔ)，立足生動(dòng)的對(duì)話話語(yǔ)。