摘要：人員行為安全跟蹤監(jiān)督可以及時發(fā)現(xiàn)消除直觀性、習慣性和重復性違章違制等不安全行為，不斷提高人員行為受控度，持續(xù)優(yōu)化作業(yè)流程，完善作業(yè)標準，有效提升員工執(zhí)行標準的能力，規(guī)范作業(yè)行為，斷開事故鏈，較少事故發(fā)生的概率及嚴重程度。

關鍵詞：人員行為;安全跟蹤監(jiān)督;標準;安全

一、人員行為安全跟蹤監(jiān)督檢查的作用

安全跟蹤監(jiān)督檢查，是指相關人員對某個作業(yè)任務或活動進行全過程跟蹤觀察，以確認作業(yè)標準或單項安全技術措施是否在嚴格地遵守，有關任務是否在安全地執(zhí)行。人員行為安全跟蹤監(jiān)督可以有效規(guī)范人員行為，能及時發(fā)現(xiàn)消除直觀性、習慣性和重復性違章違制等不安全行為，不斷提高人員行為受控度，持續(xù)優(yōu)化作業(yè)流程，完善作業(yè)標準。

人員行為安全跟蹤監(jiān)督檢查應重點關注可能引發(fā)人身傷害的行為、物和環(huán)境的不安全狀態(tài)、管理缺陷等，并綜合參考以往事故、未遂事件的調查以及安全監(jiān)督檢查的結果。

通過開展人員行為安全跟蹤監(jiān)督檢查工作能強化安全行為和糾正不安全行為，提升員工的安全意識，營造企業(yè)安全文化氛圍，預防事故發(fā)生，實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定、安全的可持續(xù)發(fā)展?？梢詫崿F(xiàn)四個方面的效果：（根據(jù)杜邦公司的經驗）

1.管理者——改善溝通、督導及管理的技巧。

2.員工——提升安全的意識。

3.事故或事件——減少50%～60%。

4.賠償或成本——降低50%。

二、人員行為安全跟蹤監(jiān)督檢查實施對象：

相關人員對某個作業(yè)任務或活動進行全過程跟蹤觀察，以確認作業(yè)標準或單項安全技術措施是否在嚴格地遵守，有關任務是否在安全地執(zhí)行。

三、人員行為安全跟蹤監(jiān)督檢查的主要內容

1.人員資格。人員是否按照崗位說明書的要求，接受三級安全培訓教育，取得《特種作業(yè)人員操作證》《特種設備作業(yè)人員操作證》等資格證并持證上崗;

2.防護用品。人員配備的防護裝備（安全帽、面罩、氣體檢測儀、阻燃服或化學服、自救器、安全帶等）是否合適，是否處于良好狀態(tài)，是否正確使用;

3.人員位置。人員是否處在有毒有害氣體可能泄漏場所、物料（高溫）意外泄漏影響區(qū)域、設備設施和物件運行范圍等禁止停留或作業(yè)的位置，身體所處的位置是否有利于預防傷害事故發(fā)生;

4.設備設施。正常生產操作或使用的設備的安全裝置是否齊全、可靠且無影響人身安全的隱患，正在檢修的設備的能源動力介質是否可靠切斷，懸掛安全警示牌;

5.工器具。選用的工器具是否合適、正確使用，安全附件是否齊全、可靠，電源是否按規(guī)定安裝漏電保護設施，工器具是否處于良好狀態(tài)，非標工具是否獲得批準;

6.人員反應。作業(yè)人員在看到他們所在的區(qū)域內有監(jiān)督檢查人員時，他們是否改變自己的作業(yè)行為（改變身體姿勢、調整個人防護裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶、停止作業(yè)等）;

7.標準執(zhí)行。人員正在執(zhí)行的作業(yè)是否有作業(yè)標準（含工器具使用標準、設備操作標準、檢修作業(yè)標準等）或單項安全技術措施，人員是否正確理解、掌握作業(yè)標準，標準條款是否得到了正確地、嚴格地執(zhí)行。具體執(zhí)行作業(yè)活動跟蹤監(jiān)督檢查表;

8.其他。照明是否充足、噪聲是否超標、作業(yè)場所是否整潔有序、物料堆放是否符合規(guī)定等。

四、人員行為安全跟蹤監(jiān)督檢查的要求

各單位應列出所有的作業(yè)活動清單，各單位安全第一責任人應組織相關管理人員、班組長、崗位操作人員對作業(yè)活動進行危險辨識和風險評估，按照高風險作業(yè)、中風險作業(yè)、低風險作業(yè)進行風險等級確認。

各單位應制定人員行為安全跟蹤監(jiān)督檢查工作計劃，明確每類作業(yè)活動的跟蹤監(jiān)督檢查責任人、跟蹤監(jiān)督檢查周期、跟蹤監(jiān)督檢查工作標準、跟蹤監(jiān)督檢查結果處理和應用。跟蹤監(jiān)督檢查結果應作為修訂完善作業(yè)標準的主要依據(jù)。

各單位每半年應對所有的作業(yè)活動跟蹤監(jiān)督檢查一次，確保覆蓋所有的作業(yè)人員（含外協(xié)人員）、不同的作業(yè)時間段，確保跟蹤監(jiān)督檢查率100%。

各單位應對人員行為安全跟蹤監(jiān)督檢查結果進行統(tǒng)計分析，評估作業(yè)標準的覆蓋率、可操作性、執(zhí)行率和持續(xù)優(yōu)化，分析統(tǒng)計結果的變化趨勢，并根據(jù)統(tǒng)計結果和變化趨勢提出強化人員行為控制的措施。

對人員行為安全跟蹤監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違章行為應及時制止，并與當事人員進行充分溝通，告知人員行為的危險性和后果的嚴重性以及正確的做法，并按照規(guī)定嚴肅考核。

參考文獻：

1.企業(yè)安全文化建設導則（草案）力.

作者單位：山西交通控股集團有限公司太原南高速公路分公司 ?楊東蓮