張凱蘭

(中共長沙市委黨校[長沙行政學(xué)院] 馬列理論教研部，長沙 410004)

“一帶一路”倡議，作為一個東方大國借助歷史文明符號而實施的國家戰(zhàn)略，其內(nèi)在邏輯理應(yīng)提升至文明的視角來考量，在歷史坐標(biāo)中考察其價值與風(fēng)險。從文明的視角來觀察，我們需要在歷史經(jīng)濟的層面上考察其文明高度，對其戰(zhàn)略與世界格局改變之間的關(guān)聯(lián)，包括經(jīng)濟走向與文明格局的演化，進行內(nèi)在必然性分析，并且使之以歷史趨勢為參照實現(xiàn)借鑒與修正。這種置于東西方格局演變背景下的以中國為軸心的文明視角的研究具有一定的現(xiàn)實意義。

一、順應(yīng)歷史文明與當(dāng)代文明走向的道義邏輯

從歷史的參照系看，絲綢之路是歷史文明的一個標(biāo)志性起點，這一原點雖然是歷史文明符號，但在當(dāng)代世界格局的演變中，這一線路的回歸重建具有順應(yīng)歷史文明與當(dāng)代文明走向的道義邏輯。

(一)東方文明向世界文明中心回歸的必然

絲綢之路這一通道早在公元前140多年張騫率領(lǐng)和平使團通西域之前即已形成——三四千年以前，中國已同中亞、西亞地區(qū)的一些國家和民族有了親密往來[1]。其后，雖然出現(xiàn)過阻隔，但大部分時間保持暢通。同時，“絲路實可稱為舊世界最長交通大動脈，為大陸國家文化交流之空前最大聯(lián)絡(luò)線”[2]73。歷史上的絲綢之路，推動了亞歐經(jīng)濟文化的廣泛交流，促進了大陸文明的發(fā)展，也使當(dāng)時的世界認識到中國作為世界四大文明中心之一的存在。

各個國家和民族因不同的傳統(tǒng)文化遺留，在政治思想上會有不同。中國曾經(jīng)的落后，并非歷史的意外，而是不同文明共同造就的遺憾。一個曾經(jīng)高度文明的國家因文明因子的缺陷而陷入困局，失去文明交流的契機，失落于文明進程中，其實也是人類文明史上深刻的教訓(xùn)。而當(dāng)代中國取得的巨大成就，既是吸收西方文明成果的結(jié)晶，更是東方文明更新的卓越表現(xiàn)。它表明中國告別近代以來趕超西方的邏輯，進入了融入全球化的過程，是崛起中的中國的全球化擔(dān)當(dāng)。往事越千年，以古代海陸絲綢之路為歷史背景提出的“一帶一路”倡議成為一項國家行為，作為在大西洋與太平洋之間搭建的新的經(jīng)濟帶，意在使世界經(jīng)濟更為均衡地發(fā)展。這個戰(zhàn)略構(gòu)想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實將帶來怎樣的格局變化，成為當(dāng)今世界聚焦點之一。其實，國家的重大經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)化為文明活動有助于輻射更大的影響力。“一帶一路”作為國家經(jīng)濟計劃，也是中國傳播東方文明的標(biāo)志性產(chǎn)品，試圖探索的是一條不同種族、不同信仰、不同文化背景的國家間共享和平、共同發(fā)展的道路。這是國際社會發(fā)展到新的歷史階段的眾多選項之一。作為一個東方大國，中國承擔(dān)的國際義務(wù)是東方文明在人類發(fā)展歷史階段的使命。古代海陸絲綢之路曾是中國聯(lián)系東西方的橋梁，也是世界認知中國的窗口。絲綢之路重?zé)ɑ盍?，喚醒了古絲綢之路多種文明的歷史記憶和各民族共同復(fù)興的夢想。近代以來，美歐占據(jù)著世界舞臺中心，列強全球戰(zhàn)略中有著種族主義的危險因素。以中國為代表的東方文明回歸世界文明的中心地帶，既讓世界分享東方文明的成果，同時有助于改變世界文明版圖上極度不均衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

當(dāng)然，我們并不認同所謂“一帶一路”產(chǎn)生的背景“是全球化即美國化、西方化失勢后”，其倡議的提出“是全球化的中國化”的觀點[3]。由歐洲開啟、美國主導(dǎo)的全球化代表著一段歷史時期以來的人類文明成果。事實上，中國的發(fā)展也得益于全球化。同時，美國的霸權(quán)優(yōu)勢在抑制中國發(fā)展方面具有相當(dāng)?shù)闹鲃訖?quán)。而中國要爭取的是避免或減少對抗，同時不放棄發(fā)展的權(quán)利。經(jīng)濟活動是文明活動的重要推手，“一帶一路”在推動內(nèi)陸文明復(fù)興、海洋文明對接內(nèi)陸文明之時，超越了傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的理論。中國代表著新興的東方力量，其成功的現(xiàn)代化實踐彰顯著回歸世界文明中心時代的到來，其影響能借助“一帶一路”傳播，其力量能帶動“全球化陽光”照射不到的地區(qū)。

(二)帶動陸地與海洋經(jīng)濟并進的有效路徑

推動古老文明復(fù)興，也使大河文明(River Civilization)從歷史記憶中走近現(xiàn)實，這是世界經(jīng)濟文化發(fā)展的有效路徑。此舉將有似于近代邊緣型國家崛起歷史的輝煌，而那種輝煌已消逝于歷史前進的大潮中。當(dāng)然，“一帶一路”并非屬于大河文明，但它無疑是于此而傲生。未來，隨著內(nèi)陸文明的演進，海洋主宰大陸、邊緣主宰核心的局面將為之改觀。從歷史長河看，歷史邏輯是恒久的，近代化邏輯是階段性的。人類自然得益于近代化邏輯帶來的科技、思想的進步，而它又必然成為人類文明向更新階段邁進的階梯——陸地與海洋并進是最為可能的將來。

考察“一帶一路”倡議，可以置于歷史維度。世界歷史先后行進于兩個大階段，一是陸地，二為海洋。這是全球主導(dǎo)性大國引領(lǐng)世界文明進程的路徑。歷史上每每上演的陸地與海洋權(quán)力之爭，顯示著國家的興衰。區(qū)別于如古代中國、蒙古等陸權(quán)大國，葡英走向海洋之路，以殖民化開啟了全球化。美國亦崛起于海洋，但其海權(quán)較葡英在文明性方面已有躍升，擺脫了殖民化?！皬钠湔巍?quán)邏輯上來說，美國主導(dǎo)的世界秩序是普世取向的。但在迄今的現(xiàn)實世界當(dāng)中，它卻無法普遍地覆蓋到所有人?！盵4]歷史上，“海權(quán)論”“陸權(quán)論”“邊緣地帶論”等地緣政治學(xué)說的目的均為爭奪地緣霸權(quán)，直接或間接服務(wù)于國家或同盟的政治軍事戰(zhàn)略，自然所受地緣政治影響甚深，私利性強烈。而多方交織的利益角力和壓力傳導(dǎo)的邏輯鏈條，加劇了民族和國家的糾葛乃至對立——當(dāng)然，每一次緊張局勢莫不以利益的分割為階段性終結(jié)。強如日不落帝國依舊難以逃脫歲月的清洗，霸權(quán)之衰落難免。美國的興盛無疑較英國文明，其秩序的穩(wěn)定性也使戰(zhàn)后世界大體處于可控狀態(tài)。整體而言，它仍是海洋文明為主導(dǎo)的世界秩序，所惠顧的更傾向于海洋經(jīng)濟。無疑，過去數(shù)十年的發(fā)展，中國更得益于向海而生。當(dāng)它成為全球第二大經(jīng)濟體時，獨特的地理位置及國家體制使之所面臨的國際問題遠較過去復(fù)雜?？梢钥隙ǖ氖牵袊l(fā)展追求的是互利共贏目標(biāo)，與傳統(tǒng)的地緣政治學(xué)說所指有本質(zhì)的區(qū)別。

同時，任何立足自身能力的戰(zhàn)略均有其長處，任何超越實際的謀劃也不免有缺陷與不足。國家戰(zhàn)略當(dāng)是時代檢驗和提升國家智慧的衡器，并且，它應(yīng)能續(xù)接自身的文化傳統(tǒng)，又可在未來而為一種文明的遺留。人類文明也有其代價，但過程的重要性是造福于當(dāng)代以及可預(yù)見的未來。全球化架構(gòu)下的“一帶一路”是東方大國的一種經(jīng)濟實踐，它試圖對人類—社會—經(jīng)濟之間價值關(guān)系進行有特色的建構(gòu)，包含著人類—社會—經(jīng)濟之間新型價值關(guān)系的實踐解讀。它能否成為當(dāng)代文明的成功創(chuàng)造，是否具有蘊涵于人類文明譜系中的內(nèi)在邏輯，有待未來的檢驗。從世界文明主導(dǎo)角度看，以美國為首的西方文明在近現(xiàn)代為世界文明發(fā)揮了交流拓展作用，工業(yè)化乃至信息化無不是西方文明引領(lǐng)發(fā)生的，它對世界文明產(chǎn)生了巨大的影響。而從文明共享角度看，毋庸置疑，全球化趨勢現(xiàn)象上是西方文明主導(dǎo)下的西方化，而本質(zhì)要求應(yīng)是符合世界利益的共同化，即多種文明的交匯融合與互進。以此觀之，缺乏內(nèi)陸文明深度參與的全球化是不完整的。因而，帶動陸地與海洋經(jīng)濟并進，是中國融入并在一定范圍和程度參與主導(dǎo)全球化的重大實踐。

(三)促進新型國際經(jīng)濟規(guī)則形成的實踐

現(xiàn)行西方國際經(jīng)濟關(guān)系具有霸權(quán)主義基礎(chǔ)，其規(guī)則不乏唯利是圖、“勝者通吃”的實質(zhì)?！八鼈儎澏艘粋€優(yōu)勝者制定競爭規(guī)則、競爭結(jié)果應(yīng)符合優(yōu)者勝利的訴求的自我循環(huán)的邏輯框架。符合這一邏輯的經(jīng)濟行為也就符合了它們的權(quán)益訴求，可以進入它們的競爭范疇；不符合這一邏輯的經(jīng)濟行為就被判定為‘無理’‘違規(guī)’乃至‘違法’，應(yīng)予以制止乃至消滅。”[5]反觀中國“一帶一路”倡議，包含了跨境經(jīng)濟合作、經(jīng)濟走廊、基礎(chǔ)設(shè)施、自由貿(mào)易區(qū)、金融投資乃至援外等多種政策手段，延續(xù)了中國既往對外開放的基本主張，沿線相關(guān)國家和地區(qū)的經(jīng)濟社會因此而聯(lián)為一體，在平等、尊重的基礎(chǔ)上合作共贏、和諧發(fā)展，無疑有助于現(xiàn)行國際經(jīng)濟關(guān)系的改善。世界經(jīng)濟發(fā)展的正途是互利互惠的，在單邊主義盛行的當(dāng)今，更應(yīng)在“求同存異”“和諧共生”中樹立新型國際經(jīng)濟理念，形成更具道義性的新型國際經(jīng)濟規(guī)則。

靠武力改變世界的時代已經(jīng)翻篇，現(xiàn)當(dāng)代西方國家主導(dǎo)的經(jīng)濟組織呈現(xiàn)的“規(guī)則—服從”的基本格局也處于動搖之中，而世界規(guī)則會因新興大國的加入，有效地增加其公平性、合理性。既然中國的追趕是在壓力下的知恥而奮起，那么超越也非能靠傳統(tǒng)賽道完成。隨著國力的迅速增強，中國開始構(gòu)建反對霸權(quán)的能力，已經(jīng)讓西方大國無法在自己核心利益上行使霸權(quán)，這是具備了開創(chuàng)一個獨一無二的未來的自信所在，也是實施新戰(zhàn)略的基本前提。當(dāng)然，文明之路并非坦途，盡管中國的崛起將在一定意義上修訂舊規(guī)則得出的結(jié)論，但“一帶一路”倡議成功與否并不取決于決策層。“任何一個國家的戰(zhàn)略之最終結(jié)果，都不會按照它最初的設(shè)想展開，因為它始終要面對其他國家所形成的外部約束條件。在各種約束彼此互相沖突博弈的過程當(dāng)中，我們會看到達成某種新的勢力均衡的過程逐漸展開。”[4]亦即，戰(zhàn)略盡管符合自身乃至多方利益，即按照最佳的設(shè)想獲得取勝的籌碼，其完成也須秉承務(wù)實的精神。因而，“一帶一路”作為對外戰(zhàn)略的一個抓手，既有可能參與改變現(xiàn)行國際經(jīng)濟規(guī)則，也應(yīng)根據(jù)內(nèi)外環(huán)境進行調(diào)整修正。同時，在百年未有之大變局中，邏輯也存在著可行性乃至顛覆性問題，不能陶醉于已有成就而自我。由于當(dāng)今世界包括傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)的復(fù)雜性，決定了“一帶一路”建設(shè)面臨諸如地緣政治風(fēng)險、安全風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、法律風(fēng)險乃至道德風(fēng)險等。不能成功的戰(zhàn)略未必是對歷史的遺憾，現(xiàn)實的殘酷乃至未來的不可預(yù)測性也都是規(guī)則進化的邏輯構(gòu)件。過往的全球化進程中并非每個國家都有受益，而當(dāng)今國際秩序有利于美國及其盟友的利益，其價值觀仍在全球具有廣泛的影響力。同樣在《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》正式發(fā)布的2015年，美國聯(lián)合10多個亞太國家發(fā)起跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)，唯獨將中國排除在外。這種目的在于維護美國的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位，捍衛(wèi)其在亞太地區(qū)的經(jīng)濟利益及地緣政治的戰(zhàn)略，對中國的發(fā)展規(guī)劃構(gòu)成直接威脅。自然，新興大國的國家規(guī)劃在推進中都可能需要新版本。

歷史趨勢表明，文明活動理應(yīng)促進文明向更高層級發(fā)展，作為國際經(jīng)濟規(guī)則，其發(fā)展理應(yīng)更具有道義性，即一種更具道義性的經(jīng)濟規(guī)則才符合文明發(fā)展的基本邏輯。當(dāng)然，歷史總不會排除文明退化的階段性可能，何況，在歷史進程中有諸多文明及文明形態(tài)業(yè)已消失。從中國自身來看，作為國家戰(zhàn)略，其對政府、企業(yè)乃至個人的信用具有更大的管控作用，由此更有利于內(nèi)部規(guī)則的形成。而其要取得國際社會的廣泛認可，對內(nèi)也必然需要有制度文明的鋪墊，自身改革必須馳而不息。故而，以對外開放促進國內(nèi)政策改革也是促進新型國際經(jīng)濟規(guī)則形成的重要實踐組成。

二、詮釋中國文明崛起的智慧邏輯

與不同國家的經(jīng)濟計劃一樣，中國“走出去”戰(zhàn)略中的“一帶一路”倡議的形成邏輯也具有自身特性，在多元文明共存的全球化時代，也需要不斷修正、整合，在世界市場的競爭中尋求符合自身發(fā)展的戰(zhàn)略捷徑。

(一)選擇和平崛起的歷史必然性

中國具有追求“大同”的歷史傳統(tǒng)，大同世界是中國傳統(tǒng)思想中的理想世界。中華民族在開拓經(jīng)營陸海絲綢之路的過程中，始終奉行求同的理念，這是絲綢之路繁榮興盛的重要精神文化根源。歷史證明，通過古絲綢之路的交流而相繼進入中國的古希臘文明、古羅馬文明、古印度文明無不與中華文明融合共生。至現(xiàn)代，傳統(tǒng)的大同思想進一步深化。當(dāng)代中國自20世紀(jì)80年代始于學(xué)界繼而政界對人類命運共同體的思考與提出，則是這一思想的歷史性遞進。只有人類命運共同體的真正構(gòu)建，才可實現(xiàn)大同之理想狀態(tài)。反觀西方文明之根的古希臘文明，它發(fā)軔于作為愛琴文明的重要組成部分的邁錫尼文明衰落后，亦即公元前1100年左右，隨后，希臘城邦制度逐漸完善。在地中海東部地區(qū)民族沖突中，希臘邁錫尼國王阿伽門農(nóng)率領(lǐng)希臘聯(lián)軍遠征特洛伊。戰(zhàn)爭與征服帶來的巨大利潤，驅(qū)動著希臘人開疆拓土，長期進行海上殖民活動，最終使得希臘人定居點遍及地中海。不同的文化傳統(tǒng)必然昭示著不同的價值取向與行為理念。

當(dāng)代中國在對外關(guān)系上倡導(dǎo)“和平共處”，并贏得了愛好和平國家和人民的支持。中國人始終秉承“協(xié)和萬邦”傳統(tǒng)，倡導(dǎo)“海納百川，有容乃大”。這些溶入中華民族血脈的傳統(tǒng)思想，形成了當(dāng)代中國對外關(guān)系中最深厚的“軟實力”。最具代表性的是1955年，中國與印度、緬甸等國共同提出了和平共處五項原則，倡導(dǎo)用和平方式解決國際爭端、以合作方法實現(xiàn)共同繁榮，致力于維護世界和平。然而，這只是問題的一面。和平與否，并非中國傳統(tǒng)理論與現(xiàn)行外交政策所能規(guī)約與主導(dǎo)的。美國戰(zhàn)略學(xué)家托馬斯·巴尼特在其姊妹著作《五角大樓的新地圖：21世紀(jì)的戰(zhàn)爭與和平》和《大視野大戰(zhàn)略：縮小斷層帶的新思維》中，給我們提出了理解世界秩序的一種新視角。他以全球化為標(biāo)準(zhǔn)，將世界劃分為兩類國家：一類是所謂的“核心國家”，即充分參與到全球化進程當(dāng)中，如北美、西歐、日本等“老核心國家”以及“金磚國家”、東歐等“新核心國家”；另一類他則稱之為“斷層國家”，即未能參與全球化進程，主要分布于中美洲、中亞、東南亞、中東、非洲以及安第斯山脈等區(qū)域。通過這種對于世界的新劃分，巴尼特建立了有別于冷戰(zhàn)思維的新戰(zhàn)略，并以此為基準(zhǔn)，繪制出“五角大樓的新地圖”。對照這幅“新地圖”可以發(fā)現(xiàn)，“一帶一路”所覆蓋的地區(qū)，基本屬于所謂斷層國家。而中亞地區(qū)作為亞歐大陸的最深處，是全球離海洋最遠的陸地，自然是以海洋文明為主導(dǎo)的全球化最難落實之處，亦是極端勢力與恐怖組織最安全的滋生地。當(dāng)代邏輯中，戰(zhàn)爭不能排除在美國的競合選項之外。但以戰(zhàn)爭為后盾構(gòu)建美國的普世秩序在此受到抵制，“一帶一路”倡議也同樣面臨諸多風(fēng)險。事實上，中國等新興國家的經(jīng)濟乃至政治發(fā)展很大程度上受益于全球化，并于此實現(xiàn)文明遞進?！袄虾诵膰彝苿恿诵潞诵膰业钠鸷剑磥砗苡锌赡苁切潞诵膰彝苿訑鄬訃业钠鸷?。”[6]189巴尼特既清楚美國的單邊主義行動的缺陷，也明白當(dāng)代潮流。故而他認為，在前述新老核心國家合作的過程中，必須容納新核心國家參加制定規(guī)則的程序。全球化進程如同一列火車，“舊核心國家要引導(dǎo)，斷層國家要跟隨，但是必須由新核心國家掌握節(jié)奏，使得整列火車保持完整?！盵6]164這實質(zhì)就是他在過去所預(yù)想的未來一段歷史的趨勢。在肯定新核心國作用的同時，他或許還忽略了新核心國家未來可獲得的“引導(dǎo)”性?！耙粠б宦贰比粢蔀橐龑?dǎo)倡議，必定應(yīng)當(dāng)是求同溫和的，而非急進對抗的，需要更長的緩沖期和緩沖區(qū)，才能靠時間與空間以“文明和諧”消解“文明沖突”。

和平與穩(wěn)定環(huán)境中資本具有的安全邊際也是中國必然追求的。當(dāng)代文明活動依靠資本的推進，而中國對外開放首先是一個經(jīng)濟戰(zhàn)略。當(dāng)今中國對于資本的依賴程度超過以往，在承接資本與勞動力轉(zhuǎn)移的過程中使世界經(jīng)濟受益，也使自身的商業(yè)生產(chǎn)率提高。但總體看，中國融資規(guī)模對經(jīng)濟總規(guī)模的滲透率相比世界發(fā)達市場有較大距離。當(dāng)然，追求最大化增殖和資本主義關(guān)系再生產(chǎn)是資本的稟賦。追求剩余價值是其目的，經(jīng)濟發(fā)展則是其手段，因此，如果不受駕馭與導(dǎo)控，資本邏輯的惡果將無法避免，甚至導(dǎo)致新霸權(quán)主義。冷戰(zhàn)結(jié)束后，“金融資本主義”成為美國最主要的經(jīng)濟運營方式，金融和其他服務(wù)業(yè)占據(jù)了美國GDP的80%。而“一帶一路”的終極目的在于促進社會進步和保障人民利益，背后的價值理念截然不同：資本不是至高無上的，其運行必須服務(wù)于人民利益，其強權(quán)必須受控于各國國家意志合力。國家既是權(quán)力主體又是政治主體與經(jīng)濟主體。當(dāng)然，“一帶一路”試圖更多地引入民營資本，即“‘一帶一路’中的經(jīng)濟主體不僅是國家，也包括國家中的個人和企業(yè)，這時的國家又作為政治主體隱藏在個人和企業(yè)體身后，體現(xiàn)出強大的政治權(quán)力保護作用”[7]。如此，政治權(quán)力的作用是顯著的。盡管國家主體是以人類價值為目的實現(xiàn)對資本管控，但應(yīng)不違背資本邏輯與商業(yè)邏輯?！胺ㄕ?，天下之程式也，萬事之儀表也。”當(dāng)前，中國需要不斷推進法治國家、法治政府、法治社會一體化建設(shè)，在制度文明建設(shè)上取得突破與進步，同時，也為經(jīng)濟戰(zhàn)略提供強有力的政治和法律保障。另一方面，極少數(shù)西方國家的政策有被零和對抗思維驅(qū)動的趨勢，“遏制中國”成為其全球政策的重要一環(huán)?！耙粠б宦贰笔俏姸鄧屹Y本參與的行為，那么，各國因利益關(guān)系必將重視對共同利益的保護，愿與中方一道化解沖突與對抗。這些也成為中國維護和平的助動力。

(二)確立全方位開放的態(tài)勢

在過去較長時期內(nèi)，中國缺乏自由與開放的信條，與一個嵌入式發(fā)展的世界脫節(jié)。中國是因為改革開放才取得歷史性成就，構(gòu)成多極世界中的重要一極。發(fā)展是當(dāng)代中國的第一要務(wù)，而現(xiàn)代國家的發(fā)展，離不開對國內(nèi)國際兩種市場、兩種資源的利用，規(guī)模經(jīng)濟使開放戰(zhàn)略具有必然性?！耙粠б宦贰背h產(chǎn)生于近年，但國家戰(zhàn)略的“走出去”行動其實早已有效進行，其背景是中國持續(xù)穩(wěn)定的開放和顯著成就。從文明史的啟示看，既定倡議的名詞可謂源自中國對外交往史上輝煌的絲綢之路，中國與阿拉伯國家因為絲綢之路相知相交，這些國家天然的形成共建的合作伙伴，而發(fā)展也是與中國進行經(jīng)貿(mào)往來諸多國家的第一要務(wù)。在科技進步的推動下，“一帶一路”將使中國從陸地與歐亞交往的通道暢通，陸海雙向開發(fā)、橫跨歐亞大陸的經(jīng)濟帶合作模式將聯(lián)結(jié)更多國家。這種開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu)，詮釋了中國全方位開放的態(tài)勢，“一帶一路”作為中國提出的全方位開放戰(zhàn)略與以“共商、共建、共享”為原則的國際合作倡議，從文明傳播擴展角度看，符合全方位對外開放的必然邏輯。故而有學(xué)者樂觀地認為，它也是“中國從‘融入全球化’(Globalization in China)到‘塑造全球化’(China in Globalization)，從‘向世界開放’到‘世界向中國開放’的態(tài)勢轉(zhuǎn)變。”[8]從中國改革開放的歷史經(jīng)驗看，作為傳統(tǒng)大陸國家的中國實際上最為得益于海洋化。要認識到對外開放總體呈現(xiàn)東快西慢、海強陸弱格局的必然性。大國崛起戰(zhàn)略本身的可行性及所需的財政經(jīng)濟基礎(chǔ)，決定了在很長一段時期內(nèi)開放重心不可偏移的確切性。在今后，中國更需要堅定不移地充分融入世界市場，即在海洋秩序中充分獲取海洋經(jīng)濟的發(fā)展。

然而，隨著中國經(jīng)濟體量迅速增長，外部環(huán)境發(fā)生了變化，國家間的較量不可避免地發(fā)生。世界歷史上尚未出現(xiàn)過一個大國是以和平方式完成崛起的，也并非每一個大國的崛起都標(biāo)志著文明的進化。然而中國崛起，并非建立于變相掠奪與布設(shè)陷阱，也并非建立逆向文明式的復(fù)古體系，而是一種逐漸開放且走向全方位開放的過程。這一過程必然需要定力與決策智慧，充分發(fā)揮后來者優(yōu)勢。當(dāng)今，中國需要文明自立，必須在崛起之中實現(xiàn)與世界合作共贏，才可能最大限度地實現(xiàn)自己的主張。另一方面，國際秩序與國際市場的邏輯具有同構(gòu)性，這是當(dāng)代國際秩序的根本特征，是“一帶一路”建設(shè)的外部約束條件。因而，中國需要在新一輪全球化中尊重與維護開放性的市場規(guī)則，應(yīng)對國際上存在的關(guān)于中國對外經(jīng)濟合作及援助是一種經(jīng)濟侵略和輸出債務(wù)陷阱的不利說法，進一步消除經(jīng)濟壁壘，以新的姿態(tài)向發(fā)達國家開放國內(nèi)市場，吸納更多的具有高新技術(shù)的文明成果，在促進世界經(jīng)濟發(fā)展的同時惠及本國人民，以民生為本，這也是融入并參與主導(dǎo)新一輪全球化的新邏輯。

(三)把握推進戰(zhàn)略的時機性

“和平崛起”是世界給予中國的歷史機緣，也是中國創(chuàng)造的時代契機?！吨杏埂份d：“君子而時中”?！皶r”是指實踐所處的具體歷史境遇?！皶r”就是“依據(jù)對事物的了解，在適當(dāng)?shù)臅r候表現(xiàn)適當(dāng)?shù)男袨椋蛊浒l(fā)揮最大的效果，同時使自己與真實世界取得最大的和諧?！盵9]130“時中”的原則是因時、因地、因人、因事而采取適當(dāng)?shù)男袆舆_到與“天道”與“人道”的契合，實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。中國傳統(tǒng)的和合思想強調(diào)“因時而中”，強調(diào)歷史機緣性?！吧淌ァ狈扼挥性疲骸叭耸卤貙⑴c天地相參，然后乃可以成功。”可見尊重時機和條件的重要性。事實上，不當(dāng)?shù)膽?zhàn)略有可能折損甚至毀敗歷史性機遇。中國是在韜光養(yǎng)晦中積蓄實力的。20世紀(jì)80年代開始，中國對海洋權(quán)益的重視程度逐漸提高，并逐步開啟中國走向規(guī)范海洋、法治海洋的道路。在和平崛起的歷史時期，在全球經(jīng)濟發(fā)展陷于疲軟的背景下，中國試圖為自身及世界發(fā)展提供新的驅(qū)動力，提出“一帶一路”的中國方案，即是一個當(dāng)代性選擇。

當(dāng)然，若要經(jīng)受歷史考驗必定不可急于求成。世界上不同國家有不同方案，中國方案遭到一些國家的各種抵制也是必然的。選擇性地渲染幻想是對未來的不負責(zé)任，實事求是才能真正具備力量與韌性。不同時機規(guī)劃與全面啟動戰(zhàn)略，會有不同的未來，避免違背經(jīng)濟規(guī)律的政治任性是成功的前提。當(dāng)今中國，正處于將強未強的歷史時期，也是面臨的內(nèi)外環(huán)境尤為復(fù)雜的階段，事實上，中國一貫反對的文明沖突、冷戰(zhàn)思維、零和博弈等觀念在國際間廣泛存在，正確的決策才能使國運昌盛。“一帶一路”倡議不能是孤立的，它必然立足于中國國內(nèi)全面深化改革和對外開放，如京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)。故而，加快國內(nèi)建設(shè)，內(nèi)練功夫，擴大“對內(nèi)開放”，將中國國內(nèi)這個世界上跨度最長的經(jīng)濟大走廊建設(shè)好尤為重要。對于既定戰(zhàn)略，更應(yīng)在進展中努力克服戰(zhàn)略風(fēng)險、安全挑戰(zhàn)等問題，避免幻覺(illusion)，無小成便無大成。美國圍堵中國這場世紀(jì)較量的背后是，當(dāng)今中國的綜合實力仍處下風(fēng)，其政策主張的影響力及國際動員能力遠較美國為弱。中國政府應(yīng)保持戰(zhàn)略清醒，備足政策工具箱。國家的形成充滿著戰(zhàn)爭與對抗，國力的擴展也伴隨著風(fēng)險。從人類發(fā)展看，歷史不是直線型可預(yù)測的，文明進程具有曲折性。否定文明的沖突也是不切實際的虛幻的政治高調(diào)?！啊粠б宦贰侵袊木C合實力和地位發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是主動經(jīng)營塑造周邊的嘗試，是一項以命運共同體建設(shè)為最終目標(biāo)的長期系統(tǒng)工程，能否行得通仍有待觀察。”[10]因為計劃乃至文明的發(fā)展難以一帆風(fēng)順，有時會付出昂貴代價。其可能因時間而掩蓋，更可能隨時間而呈現(xiàn)。尤其是中國特有的制度體系，在“一帶一路”建設(shè)中要對接不同制度體系的國家，存在著天然的難度，這無疑也是頗為困難的政策環(huán)節(jié)。同時，美國立于全球產(chǎn)業(yè)鏈最高端，是世界貿(mào)易規(guī)則的主要制定者，因而，中國在前行中要有戰(zhàn)略清醒，避免政治失當(dāng)，反對自大冒進。不要奢望有完美方案，不要奢望世界的改變跟從中國的步伐。毫無疑問，作為有目的的戰(zhàn)略必須是謹慎而非倉促的，必然考量時機乃至具備耐受性。對于既定政策，需要在過程中不斷評估，不斷適應(yīng)外部的變化，從而最大限度地調(diào)整目標(biāo)層次，修正推進策略，以增加成功的概率。

三、追求共同發(fā)展文明理念的行動邏輯

新時期中國對外開放政策及周邊乃至全球政策需要多種綜合性手段。作為對外工作的重要抓手，定位服務(wù)于整體政策的“一帶一路”倡議，其對外推動作用被中國政府寄予厚望。這個目的性產(chǎn)物不僅有自身理論的指導(dǎo)，在實踐中也在為中國參與大國行動、推進時代文明尋找行動邏輯。

(一)推進共同的治理文明

人類文明多樣性造就了世界的多彩，不同國家社會制度、民眾訴求等不盡相同，在經(jīng)濟、社會等治理方面自然存在諸多分歧?！盎谖鞣浇?jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)上的國際經(jīng)濟理念過于簡單地貫徹著動物界的進化規(guī)則，忽視了人類社會及國際社會的和諧共生要求”[11]。當(dāng)代文明的發(fā)展不應(yīng)在嚴(yán)重沖突乃至對抗中進行。前述大同思想是人類命運共同體的重要理論淵源。中國政府明確提出，在“一帶一路”建設(shè)過程中堅持“共商、共建、共享”原則，作為與國際社會共同推進全球治理的重要準(zhǔn)則。這種將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念貫徹至國際經(jīng)濟關(guān)系之中的方式，符合全球治理理論的基本精神，能降低對抗風(fēng)險，理應(yīng)更有益于歐亞和平發(fā)展，更有助于妥善處理各種國際經(jīng)濟乃至政治關(guān)系。

中國先秦時期，齊國宰相管仲曾有“地者政之本”這一關(guān)于地緣政治的最早論述?！豆茏印芬粫蛟S是中國最早系統(tǒng)論述地緣政治、地緣經(jīng)濟學(xué)的古代文獻。古代文獻載有國野制和畿服制，即古代中國自以為居天下之中，故有依照距離這個中心的遠近評價民族的觀念。無疑，中國的“天下”概念歷史悠久乃至根深蒂固，而傳統(tǒng)“貢納體系”在歷史邦交政治中曾具有舉足輕重的作用。舊有的世界格局早已打破。當(dāng)今世界，一個主權(quán)國家，哪怕體量再小，也不會甘于做大國手中的棋子。中國政府倡導(dǎo)國家不分大小，這一外交政策必將在所有“走出去”計劃實踐中得到貫徹，并使之成為推動文明交流與發(fā)展的戰(zhàn)略自覺，而并非像某些境外學(xué)者所描述的——“一帶一路”倡議是中國傳統(tǒng)“貢納體系”的繼續(xù)。那種囿于視野，評估中國引領(lǐng)的經(jīng)濟共享、文明生態(tài)的未來正確性的方式是不可取的。古絲綢之路的繁盛，重要因素之一就是西方人對諸如絲綢之類承載中國文明元素物品的喜愛以及對中華文明的認可和向往。未來的世界市場需求和容量巨大，“一帶一路”與古絲綢之路精神一脈相承，在打開國內(nèi)生產(chǎn)力發(fā)展空間、讓自己富足的同時，也樂于與其他各國平等地共建共享繁榮。

當(dāng)今中國的對外政策，體現(xiàn)了中國積極參與全球治理的國際責(zé)任。建立一個相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系是中國在國際秩序問題上的主張?！耙粠б宦贰背h提出前，存在著亞歐會議、東盟歐盟、歐盟非盟等亞、歐、非三者間的多種二元主體合作架構(gòu)[12]。中國方案立足于經(jīng)濟發(fā)展，是首個跨亞、歐、非并兼具全球開放性的合作架構(gòu)，使得南北合作、南南合作等在新的合作網(wǎng)絡(luò)上開啟新的合作模式。同時，它的“外溢效應(yīng)”能惠及域外國家，在發(fā)展中擴大覆蓋范圍?！对妇芭c行動》指出，“一帶一路”建設(shè)將“恪守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項原則，即尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、和平共處、平等互利。”這是“一帶一路”具有和平價值和文明性的重要體現(xiàn)。世界文明趨勢下的中國方案，探索站在文明高度有效推進文明治理。在此基礎(chǔ)上，攜手締造新的文明交流與融合成為一種可能。

和文化是中華傳統(tǒng)文化的核心。以宗教信仰為例，世居中國的漢族等土著民族對外來宗教具有相當(dāng)?shù)陌萘ΑＳ蛲庾诮淘谥袊膫鞑v史，充分表明了中華傳統(tǒng)文明的多元性及開放和諧的機理。而今，海上絲綢之路沿線有50多個國家、200多個民族，中東中亞西亞地區(qū)又是中華、伊斯蘭、斯拉夫、印度四大文明的交匯處，縱然不能回避潛在的文化隔閡與沖突，但對具有和平傳統(tǒng)的中華文明而言，是較其他文明更能展現(xiàn)強大包容力與親和力的。當(dāng)然，近年來，中國與一些中亞、西亞國家在宗教方面存在沖突，其原因主要在于個別宗教極端主義者使局部矛盾愈演愈烈。更大視野下，世界所面臨的極端勢力與恐怖主義試圖顛覆現(xiàn)有國際秩序的企圖，更需要相關(guān)國家的政府共同推進文明治理，努力恢復(fù)歷史上長期存在的友好關(guān)系。當(dāng)然，我們同時要防范政策風(fēng)險，對周邊形勢出現(xiàn)的不利變化有先期預(yù)判，警惕一些危險局面的惡化，對殃及本國利益的戰(zhàn)略要有規(guī)避與止損的能力。

(二)尋求契合的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)

文明是人類文化發(fā)展到某個階段的表現(xiàn)形式，它不僅是宏觀層次的意識形態(tài)，還是一種經(jīng)濟實踐，且可通過經(jīng)濟活動進行文明的建構(gòu)與轉(zhuǎn)型。當(dāng)今，有著悠久歷史和燦爛文化的古國，都正試圖恢復(fù)自己往昔文明的輝煌，它們可在全球化時代構(gòu)筑“利益共同體”，而攜手尋求契合的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)無疑是首要任務(wù)。如土耳其的“中間走廊”計劃與中國“一帶一路”倡議均在倡導(dǎo)亞歐大陸的互聯(lián)互通和一體化，二者目標(biāo)一致，同時相互補充。可以看出，作為當(dāng)今制造業(yè)、貨物貿(mào)易、外匯儲備第一大國，中方在資金端和產(chǎn)業(yè)端均具備較好的條件和優(yōu)勢，故而與一些沿線國家存在著計劃對接的可行性與成功的可能前景。截至2019年7月底，中國政府已與136個國家、30個國際組織共簽署195份政府間合作協(xié)議，“六廊六路多國多港”均已推動一批標(biāo)志性項目取得實質(zhì)性進展。當(dāng)然，“一帶一路”構(gòu)想是中國向世界提供的公共產(chǎn)品，其項目大多具有區(qū)域性或區(qū)域間公共產(chǎn)品屬性，投資周期長、經(jīng)濟效益偏低，存在著商業(yè)性金融積極性問題。盡管資金融通能成為共建“一帶一路”的重要支撐，但中國的綜合金融優(yōu)勢不能因政績而濫用，財政政策不能支持撒錢式開發(fā)。要認清“一帶一路”建設(shè)所需長期巨額資金是任何一國都無力承擔(dān)的，通過市場運作以籌集資金也存在不確定性。在現(xiàn)實條件下，應(yīng)引領(lǐng)沿線國家利用各省市自治區(qū)在地緣、文緣方面的特點，加強相關(guān)行業(yè)和板塊的緊密對接，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并在推進中不斷豐富項目儲備，且根據(jù)經(jīng)營進展和環(huán)境變化對規(guī)劃進行滾動完善。

因國家體制關(guān)系，合作風(fēng)險將長期確然存在。中國政府在實施戰(zhàn)略時，能提供政策以及大量人、財、物的多方位支持，但諸多沿線國家并非世界貿(mào)易組織成員，不受世貿(mào)組織關(guān)于國際貿(mào)易仲裁制度的約束，也可能因政府更迭而帶來政策的變動，對達成的協(xié)議進行毀約，其理由包括合約不符合其經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)等，這些將給中方造成爭端解決及仲裁裁決執(zhí)行的風(fēng)險。一個助力大國復(fù)興的戰(zhàn)略，不可能依靠某一時期的政策和資金堆積而成。中方在加強共建“一帶一路”同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等地區(qū)合作倡議和各國發(fā)展計劃對接合作時，應(yīng)當(dāng)高度重視內(nèi)外的支撐和保障力度，共商共建共享原則必須落實在具體行動中，方能避免重大失誤。另一方面，要重視國家政策與市場行為之間存在的斷裂帶?？萍嘉拿魇菑妵谋厝贿壿?。中國至今仍受技術(shù)落后等現(xiàn)實問題的困擾，獲得的附加值較低，在價值鏈格局中與發(fā)展中國家同處于不利位置。要提高外貿(mào)行業(yè)的科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，不能因轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能等某些目的而低水平重復(fù)，更不應(yīng)因決策失誤而影響國內(nèi)科技發(fā)展的資金及政策。同時，在國內(nèi)經(jīng)濟增速變緩等趨勢下，仍致力于確保“一帶一路”倡議的落地實施需要有經(jīng)濟上的較強說服力。

(三)實現(xiàn)歷史文明、生態(tài)文明的保護

現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展不免面臨文明保護的問題及困惑。國內(nèi)外經(jīng)濟建設(shè)過程有時伴隨著對文明與自然的破壞，并使發(fā)展與保護形成了事實上的悖論。歷史文明、生態(tài)文明保護是人類文明發(fā)展到這一階段須要面對的重大現(xiàn)實課題。借用古絲綢之路的歷史符號，有助于促進沿線國家的文明溝通交流。如何在賦予古老絲綢之路以時代新意之時，不忽視其文明內(nèi)涵，是必須高度重視的問題。

中國傳統(tǒng)的和合思想即包含著人與自然的和諧?！吧鷳B(tài)文明必然要求對人類—社會—環(huán)境之間價值關(guān)系進行實踐解讀。平等、互惠、共生、共榮等是這種生態(tài)價值的核心觀念?！盵12]“一帶一路”實踐中，中國應(yīng)將促進與沿線國家之間文化、教育、衛(wèi)生、旅游、考古等領(lǐng)域的交流合作作為重要考量，使中國話語體系在國際關(guān)系領(lǐng)域中具有更文明的擴展。對歷史文明的保護是文明復(fù)興的必然選擇，并非不合時宜的復(fù)古主義。作為跨國跨洲的超大型文化線路遺產(chǎn)，它是連接陸地文明與海洋文明的紐帶，其沿線分布著不同歷史時期多種文明的遺跡?！耙粠б宦贰北M管是一種經(jīng)濟活動，但所涉及的文化遺產(chǎn)是沿線人類過去生產(chǎn)、貿(mào)易和生活活動的見證，是輝煌文明歷史的標(biāo)記，重商主義的地緣經(jīng)濟學(xué)在此必然有所讓位?！耙匀祟惐旧淼倪w徙流動和文明圈層的重疊來顯示其地域文化完整性、過渡性和特殊性”的文化遺產(chǎn)[13]，必須在經(jīng)濟建設(shè)過程中給予高度重視，否則也有悖于文明發(fā)展的邏輯。2014年6月，中、哈、吉三國聯(lián)合申報的“陸上絲綢之路”東段——“絲綢之路：長安—天山廊道的路網(wǎng)”成功獲批世界文化遺產(chǎn)，標(biāo)志著“絲綢之路”遺產(chǎn)“不僅具備完整性(integrity)和原真性(authenticity)，而且具備世界文化遺產(chǎn)要求的突出普遍價值(OUV)。”[13]文化遺產(chǎn)的賦存及保護狀況與屬地經(jīng)濟水平乃至外部利潤追逐具有很大關(guān)系?！耙粠б宦贰毖鼐€文化遺產(chǎn)眾多且類型多樣，盡管面臨文化遺產(chǎn)保護與發(fā)展旅游經(jīng)濟的現(xiàn)實問題，但由于沿線國家大都屬于新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，保護工作的艱巨性不言而喻。在建設(shè)這樣一個宏大的交通路網(wǎng)工程時，任何忽視遺產(chǎn)保護的行為或者過度的延伸都可能導(dǎo)致無法挽回的后果，甚至文明災(zāi)難。作為倡導(dǎo)方，要成為國際事務(wù)中“負責(zé)任的利益相關(guān)者”，就應(yīng)加強與相關(guān)國家的合作保護，加強對遺產(chǎn)完整性的宏觀把握，并實現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護利用工作的深度信息共享。由此，要拓展并深化沿線國家之間廣泛的合作，在整體框架中綜合考慮各方面問題，實現(xiàn)遺產(chǎn)目標(biāo)“預(yù)防性”修復(fù)與智能保護。所有這些共建共享、共同保護等共同理念下的文明性新融合，在這個新舊文明交匯的歷史節(jié)點，具有珍貴的歷史意義。

“仰以觀于天文，俯以察于地理”，多元化和多極化是自然法則，也是社會文明的基礎(chǔ)性法則。世界的演進規(guī)律體現(xiàn)于文明的發(fā)展，各種文明應(yīng)該交流互鑒、美美與共。中華民族正處于蓬勃向上的歷史時期，而文明的崛起必然需要文明的力量。中國經(jīng)濟必然建立在全球市場經(jīng)濟一體化的大圓盤之上，而“兼濟天下”的中國方案遵循中國倡導(dǎo)的文明之道，也將驗證東方文明發(fā)展的必然邏輯。