王銀宏
張先生學(xué)術(shù)研究的目的不僅在于認(rèn)識(shí)歷史,還體現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)的責(zé)任感和使命感,張先生很早就提出,中國(guó)法律史學(xué)研究的一個(gè)重要使命就是“為社會(huì)主義法制建設(shè)提供歷史借鑒”。在課題的研究中,張先生本著中華傳統(tǒng)法文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的原則,系統(tǒng)研究和總結(jié)了中華傳統(tǒng)法律文化的史鑒價(jià)值和借鑒意義,涉及“民惟邦本”在國(guó)家和社會(huì)治理中的重要作用以及立法、執(zhí)法、司法、普法教育等很多方面,這些方面實(shí)際上也是張先生對(duì)于如何使中華傳統(tǒng)法律文化與當(dāng)前全面推進(jìn)依法治國(guó)相結(jié)合的系統(tǒng)化思考。
在“民惟邦本”的國(guó)家治理和社會(huì)治理方面,我國(guó)古代的統(tǒng)治者制定了不少有關(guān)保障民生的立法,也建立和形成了一些“重民”的制度,例如有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的法律、土地法、賦稅法、環(huán)境法等,這些法律在當(dāng)時(shí)的法律體系中占有比較大的比重。在南北朝之后,從唐朝到清朝都實(shí)行的死刑復(fù)核制度等相關(guān)制度,體現(xiàn)了對(duì)人的生命價(jià)值的重視?!懊裎┌畋?,本固邦寧”的“重民”思想是我國(guó)古代國(guó)家治理的基礎(chǔ)。
在立法方面,我國(guó)古代強(qiáng)調(diào)從國(guó)情的實(shí)際出發(fā)進(jìn)行立法,以中央立法為本,也兼及地方立法,適應(yīng)古代經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展不平衡的國(guó)情,同時(shí),針對(duì)統(tǒng)一多民族國(guó)家的國(guó)情,也制定適用于少數(shù)民族地區(qū)的法律。例如,清朝制定的《理藩院則例》《回疆則例》《西藏章程》等,形成了比較完備的民族法律體系,是多元一體中華法文化的具體體現(xiàn)。另外,我國(guó)古代立法強(qiáng)調(diào)“法與時(shí)轉(zhuǎn)”“法與時(shí)宜”,強(qiáng)調(diào)因時(shí)因地因俗立法,這反映了當(dāng)時(shí)進(jìn)化的歷史觀和以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的實(shí)證精神。
在法律實(shí)施方面,張先生總結(jié)為“以法治國(guó),以德化民,德法共治”以及“嚴(yán)以治吏,考課監(jiān)察”。德法互補(bǔ)、德法共治是我國(guó)古代治國(guó)理政的重要經(jīng)驗(yàn),其中德治的價(jià)值取向在于善教化民,為當(dāng)前的法治建設(shè)中要求堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合提供了有益經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),我國(guó)古代主張“嚴(yán)以治官,寬以養(yǎng)民”,重視對(duì)官吏的考課和監(jiān)察,形成了制約和約束官吏的一整套制度,這種“以法治吏”“從嚴(yán)治吏”思想對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)也具有重要意義。孟子提出“徒法不足以自行”,我國(guó)古代的政治家、思想家不僅重視以良法求善治,而且認(rèn)識(shí)到執(zhí)法之吏的重要性。所以,張先生指出,賢吏是溝通良法與善治的核心環(huán)節(jié),以良法求善治的關(guān)鍵在于培養(yǎng)賢吏,良法、賢吏、善治是一個(gè)有機(jī)整體,三者互相聯(lián)結(jié),共同為治,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。這對(duì)于我們當(dāng)前強(qiáng)調(diào)的依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”和堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍具有重要的借鑒意義。
在司法方面,我國(guó)古代從司法官的選任、管理、考核、責(zé)任、監(jiān)察等都建立和形成了一套完整的制度,強(qiáng)調(diào)司法官員要嚴(yán)格執(zhí)法,依律法斷罪,要求司法官員在司法實(shí)踐中剛直不阿,“去私曲,就公法”,通過(guò)這些方式來(lái)實(shí)現(xiàn)“民安國(guó)治”的目的。同時(shí),我國(guó)古代也要求司法官員在司法實(shí)踐中對(duì)天理、國(guó)法、人情之間進(jìn)行權(quán)衡,以實(shí)現(xiàn)天理、國(guó)法、人情的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。張先生在這些方面都有著深入研究和思考。
在法律宣傳和法律教育方面,張先生總結(jié)了中國(guó)古代進(jìn)行法律宣傳和法律教育的主要方式和形式,例如宋代的讀書(shū)讀律、明代的講讀律令、定期考試官吏等,張先生將我國(guó)古代的法律宣傳總結(jié)為“百姓知法、上下守法的法律宣傳”,并且指出古代普法的對(duì)象主要是官,并且“嚴(yán)于上官”,實(shí)際上是通過(guò)治官來(lái)達(dá)到治民的目的。我國(guó)古代的法律宣傳和法律教育對(duì)于當(dāng)前法治建設(shè)中要求實(shí)現(xiàn)“全民守法,增強(qiáng)全民法治觀念”也具有重要的史鑒價(jià)值。