全文選 楊占南

油茶，總書記關(guān)心的脫貧致富產(chǎn)業(yè)

習(xí)近平總書記一直關(guān)心油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015年兩會期間，習(xí)近平總書記在參加江西代表團審議時，要求國家有關(guān)部委調(diào)研扶持贛南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年兩會期間，習(xí)近平總書記在參加河南代表團審議時指出，茶油是個好東西，要大力發(fā)展好油茶產(chǎn)業(yè)。2019年9月，習(xí)近平總書記在河南光山縣對油茶產(chǎn)業(yè)考察時提出殷切希望：利用荒山推廣油茶種植，既促進了群眾就近就業(yè)，帶動了群眾脫貧致富，又改善了生態(tài)環(huán)境，一舉多得。要把農(nóng)民組織起來，面向市場，推廣“公司+農(nóng)戶”模式，建立利益聯(lián)動機制，讓各方共同受益。要堅持走綠色發(fā)展的路子，推廣新技術(shù)，發(fā)展深加工，把油茶產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好。

習(xí)近平總書記的殷殷囑托為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，近年來我國油茶產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，油茶產(chǎn)業(yè)成為了“綠水青山就是金山銀山”的生動寫照。

油茶，保障國家糧油安全

近年來，隨著人們生活水平的提高，對食用植物油的需求不斷增加，中國成為食用植物油的消費大國和進口大國，進口依存度70%左右。在我國耕地耕地面積日漸減少，食用油供給日趨緊張的背景下，利用山地和丘陵，加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)成為不斷滿足人民日益增長的美好生活需要和保障糧油安全的必然選擇。

發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)不僅關(guān)系到國家生態(tài)安全，更關(guān)系到人民群眾的民生福祉，是生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展的有機統(tǒng)一。油茶產(chǎn)品的市場供給可以優(yōu)化現(xiàn)有食用油消費結(jié)構(gòu)，提升人民群眾的整體健康水平。有效增加國內(nèi)食用植物油供給，維護關(guān)系國計民生的食用植物油安全。

油茶，鞏固脫貧攻堅成果

油茶產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中具有獨特優(yōu)勢。全國油茶主產(chǎn)區(qū)642個縣大多是國家級貧困縣或省定貧困縣，油茶是這些地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，結(jié)果期持續(xù)80至100年，一次種植、長期受益。國家層面先后出臺《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2020年）》《全國大宗油料作物生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等，為全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了路徑。國家林草局將油茶發(fā)展和生態(tài)扶貧統(tǒng)籌推進，整合資金和政策支持貧困地區(qū)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。通過創(chuàng)新油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，有效帶動近200萬貧困人口脫貧增收，油茶林成為貧困山區(qū)群眾脫貧致富的希望林。油茶栽培歷史悠久，種植管護技術(shù)成熟，適合在山區(qū)大面積發(fā)展。貴州是南方重點油茶產(chǎn)區(qū)之一，油茶是貴州的鄉(xiāng)土樹種，山區(qū)群眾具有豐富的油茶種植經(jīng)驗，油茶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)著生態(tài)建設(shè)和脫貧攻堅的雙贏。

油茶，銜接推動鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。貴州山多地少，山地和丘陵占國土面積的92.5%，森林面積達(dá)1.58億畝，是耕地面積的兩倍以上。貴州獨特的氣候及土壤條件十分適宜油茶生長，油茶垂直分布海拔范圍從170米到2100米。許多縣市都是遠(yuǎn)近聞名的“油茶之鄉(xiāng)”，如天柱、玉屏、黎平、望謨和冊亨等地區(qū)。油茶產(chǎn)業(yè)在銜接和推動貴州省鄉(xiāng)村振興中的優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在：

一是政策有保障、領(lǐng)導(dǎo)親自抓。2019年以來，我省將油茶列入全省深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，出臺了《省委省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命工作制度》，成立了油茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進，安排省級財政專項資金對油茶產(chǎn)業(yè)進行獎補，油茶產(chǎn)業(yè)在貴州發(fā)展有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢，有潛力。貴州省林業(yè)局開展了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實、產(chǎn)品質(zhì)量提升、市場營銷提升等“六項行動”，起草了《關(guān)于貴州省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，制定《貴州省科技支撐油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》《專家服務(wù)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》，出臺了“鼓勵支持有關(guān)人員到貧困地區(qū)領(lǐng)創(chuàng)龍頭企業(yè)或合作社的實施方案”等政策措施。在產(chǎn)業(yè)布局上，形成以武陵山、九萬大山、南北盤江的碧江、玉屏、松桃、石阡、黎平、天柱、錦屏、冊亨、望謨等縣（區(qū)）為產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，以岑鞏、思南、荔波等縣為一般產(chǎn)區(qū)，輻射發(fā)展威寧高原特色油茶產(chǎn)區(qū)。

二是產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、收入有保障。油茶產(chǎn)業(yè)在貴州的主產(chǎn)區(qū)，廣大群眾對油茶種植管理積累了豐富的經(jīng)驗，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)有很好的群眾基礎(chǔ)。貴州各地因地制宜，采取有效措施保障油茶高質(zhì)量生產(chǎn)。貴州省內(nèi)外的油茶科研團隊、科技工作者在全省推進油茶良種繁育技術(shù)、高效栽培技術(shù)、疏枝管護技術(shù)、綠色病蟲害防治技術(shù)、低產(chǎn)林改造技術(shù)、油茶精煉加工技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)等，這些科技成果的推廣應(yīng)用推動了貴州油茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，貴州油茶正朝著數(shù)量、質(zhì)量、效益同步提升的方向發(fā)展。2019年，全省油茶產(chǎn)業(yè)提供穩(wěn)定勞動就業(yè)崗位8.34萬個，帶動98.6萬人實現(xiàn)增收，其中貧困人口10.9萬人。

三是油茶全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級進行時。貴州正在激發(fā)油茶產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的重構(gòu)和功能升級，推進產(chǎn)學(xué)研用一體，一二三產(chǎn)業(yè)融合。油茶全產(chǎn)業(yè)鏈（良種繁育、種植、林下養(yǎng)殖、加工、品牌營銷、廢棄物利用等）技術(shù)實現(xiàn)提質(zhì)升級，新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品將大大提升油茶企業(yè)的科技生產(chǎn)力，產(chǎn)生經(jīng)濟效益和核心競爭力，在國家科技部支持下，天柱油茶企業(yè)貴州恒生源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司獲批“科技助力經(jīng)濟2020”重點專項，進行貴州油茶精細(xì)化種植加工產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)應(yīng)用。延長產(chǎn)業(yè)鏈，是油茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前，貴州積極探索“油茶+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新態(tài)勢。

牢記囑托，感恩奮進。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，踐行“兩山”理念，貴州油茶必將為林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興起到積極作用。

（編輯/張波）