文/廣東省科學技術廳產(chǎn)學研處 田文穎

加快培育和發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，是廣東省應對能源和環(huán)境挑戰(zhàn)、推動傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫任務，也是廣東省搶占未來競爭制高點、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措。廣東省科學技術廳（以下簡稱“廣東省科技廳”）按照“市場主導、創(chuàng)新驅(qū)動、標準先行、重點突破、協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展方針，通過《廣東省新能源汽車技術創(chuàng)新路線圖》的發(fā)布與實施，通過新能源汽車領域綜合性、全局性產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新大聯(lián)盟的資源整合，通過“新能源汽車”重大專項的牽引帶動，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。

成效：提升自主創(chuàng)新能力培育行業(yè)領軍企業(yè)

2018年以來，廣東省科技廳全面貫徹落實習近平總書記關于加強關鍵核心技術攻關的重要講話精神，在新能源汽車技術創(chuàng)新方面開展了一系列卓有成效的工作。一是組織實施了3批“新能源汽車”重大科技項目，共立項42項，總投入超過30億元，其中省財政投入7.85億元。3批“新能源汽車”重大科技項目不斷取得階段性成果?！靶履茉雌嚒敝卮罂萍柬椖恐改先蝿张c國家和廣東省科技發(fā)展戰(zhàn)略相符合，以產(chǎn)業(yè)化目標為導向，針對廣東省經(jīng)濟發(fā)展迫切需求的新能源汽車進行全鏈條布局，目標和定位適當，重點攻克了包括固態(tài)、鋰硫、超級電容電池等新體系電池和電池安全技術，高效電機電控系統(tǒng)，氫燃料整車及電堆關鍵材料，智能網(wǎng)聯(lián)V2X、智能管控等核心技術，并做規(guī)?；瘧檬痉?。二是成建制引進了中科院微電子所、北京理工大學、武漢理工大學等大院大所的國家級創(chuàng)新團隊，落地建設高水平科研機構(gòu)，通過協(xié)同創(chuàng)新、技術轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學研合作，提高廣東省汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。三是建設了先進能源科學與技術廣東省實驗室、佛山（云?。淠墚a(chǎn)業(yè)與新材料發(fā)展研究院、智能網(wǎng)聯(lián)汽車系統(tǒng)應用工程技術研究中心等一批產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新平臺，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系，有力支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，廣東省已建有新能源汽車領域的省級重點實驗室8個，高水平創(chuàng)新研究院3個，新型研發(fā)機構(gòu)9個，工程技術研究中心220個，產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟12個。四是持續(xù)做好科技服務工作，通過共享技術信息、健全人才政策、搭建孵化載體、提升科技金融服務水平等“一攬子”政策措施，加強對行業(yè)領軍企業(yè)的培育，支持小鵬汽車、鴻基創(chuàng)能、英搏爾等一批高技術性、高成長性的未來型企業(yè)健康快速發(fā)展。

《路線圖》：繪制新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展的宏偉藍圖

科技創(chuàng)新是一項長期的系統(tǒng)工程，其中一項重要工作就是做好頂層設計和中長期規(guī)劃。今年發(fā)布的《廣東省新能源汽車技術創(chuàng)新路線圖》（以下簡稱《路線圖》），繪制了廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展的宏偉藍圖。

《路線圖》是落實《廣東省人民政府關于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》（粵府〔2018〕46號）的具體舉措，通過調(diào)研廣東省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎和條件，分析國內(nèi)外新能源汽車的技術和產(chǎn)品現(xiàn)狀，研判關鍵技術和核心部件的發(fā)展趨勢，設計廣東省新能源汽車技術發(fā)展的總體目標與發(fā)展路徑，提出行動計劃；為了解基本技術情況提供工具手冊，為確立技術發(fā)展方向提供科學依據(jù)，為加強創(chuàng)新資源投入提供清晰指引，為支持重點領域建設提供重要參考。

《路線圖》是集體智慧的結(jié)晶，整個編制過程歷時一年半，調(diào)研了110 余家企事業(yè)單位，召開了80 余次咨詢會，經(jīng)反復論證修改，最終形成了《路線圖》1.0 版本。期間，得到了廣東省發(fā)改委、工信廳、交通廳等職能部門的有力指導和省內(nèi)外龍頭骨干企業(yè)、高校及科研院所的大力支持?！堵肪€圖》編委會由76 家單位近300 名專家組成，其中核心團隊包括中山大學、廣東省科學技術情報研究所、清華大學、仙湖實驗室、廣汽集團、比亞迪集團等。

《路線圖》主體內(nèi)容分為純電動汽車、氫燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車三大板塊，成果文件包括“三圖三庫”，即3 本路線圖和3個信息資源庫（技術資料庫、人才庫、項目庫）。

其中，純電動汽車路線圖重點研究7個領域的專業(yè)技術內(nèi)容（動力電池及管理系統(tǒng)技術、電機及驅(qū)動系統(tǒng)技術、整車控制技術、電輔助技術、充電及配套設施技術、整車技術和混合動力技術）；氫燃料電池汽車路線圖重點研究4個領域的專業(yè)技術內(nèi)容（電堆技術、燃料電池系統(tǒng)技術、整車技術和氫能基礎設施技術）；智能網(wǎng)聯(lián)汽車路線圖重點研究4個領域的專業(yè)技術內(nèi)容（環(huán)境感知技術、信息交互技術、智能決策與控制技術和測試技術）。

針對各個專業(yè)領域，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎與特點，找準廣東省最需要關注、意義價值最大的關鍵核心技術點。各個技術點均從技術現(xiàn)狀、分析研判、關鍵指標等3個方面進行論述，并以2022年、2025年、2035年為時間節(jié)點，分別擬定近、中、遠期發(fā)展目標，提出具體行動計劃，形成具有廣東特色、務實接地氣的路線圖。

《路線圖》凝聚了廣大專家的心智和共識，對廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展具有重要的引導、參考作用?！堵肪€圖》發(fā)布以后，有關方面還要持續(xù)作好研究、宣傳和推廣工作，進一步凝聚共識。編研團隊將根據(jù)產(chǎn)業(yè)實踐和技術發(fā)展的實際情況，適時組織專家對其進行動態(tài)評估和修訂，與時俱進，發(fā)揮好技術路線圖的參考價值和指導作用。

未來：加強新能源汽車關鍵核心技術攻關

廣東省科技廳還將積極探索組建新能源汽車領域的綜合性、全局性產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新大聯(lián)盟，把已有的12個相關聯(lián)盟整合起來，把政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈有機融合起來，把廣東省“政產(chǎn)學研金用”各方面資源統(tǒng)籌運用起來，構(gòu)建高效、穩(wěn)定、綜合的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機制，提升廣東省區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能，以新能源和新動力構(gòu)建大灣區(qū)現(xiàn)代化綠色交通體系，打造世界級未來汽車產(chǎn)業(yè)集群。

下一步，廣東省科技廳將按照“需求導向、立足長遠、瞄準高端、精準發(fā)力”的總體思路，以攻克核心技術、關鍵零部件和重大裝備為目標，著力加強新能源汽車關鍵核心技術攻關，力爭突破一批前沿性、引領性技術，取得一批產(chǎn)業(yè)帶動性強、技術自主可控的重大原創(chuàng)科技成果和自主知識產(chǎn)權，在若干領域走在世界前列。

具體來說，廣東省科技廳將根據(jù)省委省政府的工作部署和廳黨組的指示要求，繼續(xù)實施新一輪省重點領域研發(fā)計劃重大重點專項，強化技術創(chuàng)新對經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用。一是廣泛開展調(diào)研，深入了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，找準技術創(chuàng)新需求，掌握高端創(chuàng)新資源；同時對已承擔項目的單位進行“回頭看”，加強指導和服務，提高項目實施的質(zhì)量效益。二是優(yōu)化項目實施的流程方法，健全項目管理的規(guī)程細則。探索以“揭榜制+后補助”的方式支持科技項目；探索支持省實驗室體系自主立項開展研發(fā)；考慮進一步明確牽頭和參與申報單位的條件資質(zhì)、主營業(yè)務等基本要求，避免出現(xiàn)“借殼申報”、“掛名申報”的現(xiàn)象。三是加強業(yè)務支撐團隊的能力建設。以聯(lián)盟建設為牽引、以路線圖編制為抓手，建立高水平的專家智庫；打造產(chǎn)業(yè)技術過硬的青年團隊；提高專業(yè)機構(gòu)相關研究人員的專業(yè)素質(zhì)，強化科技專項過程管理與服務的效率和效果，爭取構(gòu)建一個長期穩(wěn)定、有影響力的支撐團隊。四是遴選設置更科學、合理、有價值的項目課題。進一步落實“問題導向”“需求導向”，立足國家戰(zhàn)略和廣東需求，結(jié)合《路線圖》對產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)布局的指導和引領，緊扣攻克“卡脖子”核心技術、關鍵零部件、重大裝備核心要義，進一步突出企業(yè)和市場在重點領域研發(fā)計劃中的主體地位，組織編制好新一輪重大專項指南。同時，對各領域取得的階段性重大創(chuàng)新成果，通過市場拉動和技術推動的有機結(jié)合，不斷促進重大科技成果轉(zhuǎn)化。