文/李歡歡
[編者按]
智慧農(nóng)業(yè)是將大數(shù)據(jù)、人工智能(AI)、物聯(lián)網(wǎng)(IOT)、信息通信技術(shù)(ICT)等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融合,以科技改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。其目的在于使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)通過(guò)綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)可控,向有利于人類需求的最優(yōu)化方向發(fā)展。智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高級(jí)階段,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要意義。當(dāng)前廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展已邁入新常態(tài),全省農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)都迫切呼喚信息技術(shù)的支撐,尤其是在廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施中,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)已成為廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然路徑。本文通過(guò)梳理廣東省智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在不足,提出對(duì)策及發(fā)展建議,供決策參考。
1.政策支持
黨的十八大以來(lái),國(guó)家將大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提上了重要議程,這也為發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)提供了有力條件。2014年我國(guó)首次提出了“智慧農(nóng)業(yè)”這一新概念,并先后在多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策中提及智慧農(nóng)業(yè)的推廣。廣東省委、省政府高度重視和大力支持發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),相繼出臺(tái)多個(gè)政策文件。如制定了《廣東省“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(2016-2018年)實(shí)施方案》,明確了“十三五”時(shí)期廣東省智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和路徑。2016年廣東省人民政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》(粵府辦〔2016〕72號(hào))明確提出要加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)投資咨詢、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、遠(yuǎn)程訂制等在線經(jīng)營(yíng)服務(wù),從政府的角度構(gòu)建起了共創(chuàng)、共享、共贏的智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)圈。2018年,廣東省委、省政府部署了“現(xiàn)代種業(yè)和精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃,并于當(dāng)年投入近5億元實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)、食品安全、智能農(nóng)機(jī)裝備精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等一批項(xiàng)目。2019年5月8日,廣東省政府辦公廳印發(fā)《廣東省加快5G 產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2019-2022年)》提出“5G+智慧農(nóng)業(yè)”,計(jì)劃到2022年年底前,實(shí)施鄉(xiāng)村5G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程,推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)區(qū)域5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),建設(shè)5G 智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2019年8月29日,廣東省啟動(dòng)建設(shè)第三批省實(shí)驗(yàn)室,部署嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室,智慧農(nóng)業(yè)作為其重點(diǎn)研究方向之一。
2.技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用
現(xiàn)代化的技術(shù)裝備和信息處理水平是智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備研究方面,廣東省主要以羅錫文院士為首的專家團(tuán)隊(duì)為重要科技力量,先后在水稻精量穴直播、農(nóng)業(yè)航空、農(nóng)田精準(zhǔn)平地、稻谷干燥、山地果園運(yùn)送、農(nóng)機(jī)導(dǎo)航與自動(dòng)作業(yè)、甘蔗種植與收獲等領(lǐng)域形成了一批填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、國(guó)際領(lǐng)先的重大成果,并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)應(yīng)用。此外,開(kāi)展了無(wú)人農(nóng)場(chǎng)相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)的研究,突破導(dǎo)航定位、路徑跟蹤、電液轉(zhuǎn)向、電機(jī)轉(zhuǎn)向、速度線控、機(jī)具操控、自動(dòng)避障、主從導(dǎo)航、車載終端和系統(tǒng)集成等十大關(guān)鍵技術(shù),取得了三大創(chuàng)新成果,包括:突破了復(fù)雜農(nóng)田環(huán)境下農(nóng)機(jī)自動(dòng)導(dǎo)航作業(yè)高精度定位和姿態(tài)檢測(cè)技術(shù);創(chuàng)新性地提出全區(qū)域覆蓋作業(yè)路徑規(guī)劃方法、復(fù)合路徑跟蹤控制算法、自動(dòng)避障和主從導(dǎo)航控制技術(shù),提高了農(nóng)機(jī)導(dǎo)航精度和作業(yè)效率;創(chuàng)制了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)機(jī)自動(dòng)導(dǎo)航作業(yè)線控裝置和農(nóng)機(jī)北斗自動(dòng)導(dǎo)航產(chǎn)品。目前,廣東省現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平均居全國(guó)前列,隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,越來(lái)越多的技術(shù)被應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,RFID 電子標(biāo)簽、無(wú)線傳感器檢測(cè)、二維碼等技術(shù)日益成熟,為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)條件。同時(shí),在5G 網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)下,廣東的智慧農(nóng)業(yè)將實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
3.農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)
廣東省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)總體水平走在了全國(guó)前列。一是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來(lái),廣東省加快“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國(guó)家信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)省工作,基本建成“一網(wǎng)、一圖、一庫(kù)、一平臺(tái)”省農(nóng)業(yè)綜合信息化管理系統(tǒng),將省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳46個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合到一個(gè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源綜合管理平臺(tái);推廣應(yīng)用高清視頻會(huì)議系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)聯(lián)通省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén),共組織收聽(tīng)收看農(nóng)業(yè)部召開(kāi)視頻會(huì)議和全省性視頻會(huì)議100多次。二是深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。廣東省已建立1640個(gè)省級(jí)“惠農(nóng)信息站”,涵蓋公共服務(wù)型、企業(yè)經(jīng)營(yíng)型、青年創(chuàng)業(yè)型三種服務(wù)模式,激活農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力;行政村基本實(shí)現(xiàn) 4G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋。三是建立健全了農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)體系。初步建立數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、產(chǎn)業(yè)專家會(huì)商、信息動(dòng)態(tài)發(fā)布、數(shù)據(jù)服務(wù)管理機(jī)制,全省21個(gè)地級(jí)市農(nóng)業(yè)部門(mén)、345個(gè)規(guī)模生產(chǎn)基地、50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、40個(gè)基點(diǎn)縣、600個(gè)龍頭企業(yè)、1200個(gè)品牌農(nóng)產(chǎn)品和300個(gè)社區(qū)門(mén)店實(shí)現(xiàn)信息采集。
1.智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設(shè)尚不完善
一方面,在廣東省廣大農(nóng)村范圍,信息技術(shù)的成熟度仍然較低。農(nóng)業(yè)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較慢,在計(jì)算機(jī)普及率、寬帶使用率、信息入戶率等指標(biāo)方面,還滿足不了智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。另一方面,雖然物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)里進(jìn)行了廣泛的應(yīng)用,但是智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用的農(nóng)業(yè)信息采集、傳輸系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)等的精確度、靈敏度不高,技術(shù)水平偏低。此外,由于省內(nèi)地域廣闊,不同地區(qū)自然環(huán)境各異,每個(gè)地區(qū)種植的農(nóng)作物種類千差萬(wàn)別,這對(duì)政府的精準(zhǔn)服務(wù)提出了更高的要求,然而現(xiàn)有服務(wù)系統(tǒng)分散運(yùn)行、互不通聯(lián)、數(shù)據(jù)無(wú)法共享,不能滿足智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。
2.智慧農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備普及化程度較低
目前,廣東省單位耕地農(nóng)機(jī)總動(dòng)力、農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平均低于全國(guó)平均水平,主要受制于人均耕地面積小以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。仍然存在相當(dāng)部分地區(qū)尤其是粵北山區(qū)及東西兩翼偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、土地分散,機(jī)械化作業(yè)難,使用成本提高,噴灌和滴灌等高效節(jié)水灌溉所需的運(yùn)輸管道僅在部分地區(qū)建成使用等問(wèn)題,加上現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高,農(nóng)民收入普遍較低,且政府農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼較少、補(bǔ)貼面窄,分散經(jīng)營(yíng)的小微型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者無(wú)力購(gòu)買,許多現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)根本無(wú)法走進(jìn)農(nóng)田。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣應(yīng)用有待提高
一方面,農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)發(fā)展仍處于起步階段,技術(shù)研發(fā)與集成和使用標(biāo)準(zhǔn)等均需突破,真正實(shí)現(xiàn)5S 技術(shù)在智慧農(nóng)業(yè)中的廣泛應(yīng)用還有待提高。另一方面,農(nóng)業(yè)種植集約化程度不高,規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力度不夠,農(nóng)戶的信息化技術(shù)培養(yǎng)成本相應(yīng)提高,導(dǎo)致出現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)使用成本大、資源浪費(fèi)等客觀問(wèn)題。此外,由于智慧農(nóng)業(yè)先期投入資金量較大,購(gòu)置設(shè)備、安裝、使用、維護(hù)成本較高,且短期內(nèi)難以獲得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益,涉農(nóng)企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)智慧農(nóng)業(yè)前期投入存在較大顧慮,擔(dān)心達(dá)不到預(yù)期的效果。同時(shí),在廣東省廣大農(nóng)村,農(nóng)業(yè)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較慢,信息技術(shù)的成熟度仍然較低,在計(jì)算機(jī)普及率、寬帶使用率、信息入戶率等方面,還滿足不了智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。
4.智慧農(nóng)業(yè)人才缺乏
智慧農(nóng)業(yè)貫穿從田間生產(chǎn)、灌溉到農(nóng)業(yè)環(huán)境、災(zāi)害,到市場(chǎng)需求、飲食健康等多個(gè)方面,所需的人才體系極為豐富,包括軟硬件開(kāi)發(fā)人員,精通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的服務(wù)人才,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理人才,數(shù)據(jù)分析人才等等。智慧農(nóng)業(yè)科技含量較高,迫切需要一批既懂農(nóng)業(yè)技術(shù)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。然而,具有專業(yè)信息技術(shù)的高等院校畢業(yè)生沒(méi)有農(nóng)業(yè)從業(yè)基礎(chǔ),對(duì)“三農(nóng)”工作缺乏了解,將專業(yè)知識(shí)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)實(shí)踐的能力較弱,且大多數(shù)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村基層工作。另一方面,絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)從業(yè)者具有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),但年齡結(jié)構(gòu)整體偏大,文化水平偏低,接受現(xiàn)代信息技術(shù)的能力偏弱,物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的正常運(yùn)行和后期維護(hù)困難重重,不利于智慧農(nóng)業(yè)的推廣普及。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)及政策引導(dǎo)
強(qiáng)化政府政策引導(dǎo),突出規(guī)劃引領(lǐng),將智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展納入“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),編制廣東智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體框架和路線圖。制定農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖信息感知、環(huán)境調(diào)控、精準(zhǔn)飼喂、疾病防控、質(zhì)量安全追溯等技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和理論體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)對(duì)智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整合管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享,擴(kuò)寬信息服務(wù)面。建立智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展考核體系,明確智慧農(nóng)業(yè)工程各項(xiàng)任務(wù)。
2.提升科技創(chuàng)新和服務(wù)的信息化水平
以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)業(yè)管理數(shù)字化、農(nóng)業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化為總體目標(biāo),加快突破智慧農(nóng)業(yè)核心物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立符合農(nóng)業(yè)應(yīng)用需求的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)軟件平臺(tái)和應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng),為農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品系統(tǒng)集成、批量生產(chǎn)、大規(guī)模應(yīng)用提供技術(shù)支撐;加強(qiáng)無(wú)人農(nóng)場(chǎng)、空天一體化農(nóng)田信息采集、基于區(qū)塊鏈的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源等前沿技術(shù)的研發(fā)。
搭建智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)云平臺(tái),重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、地理信息系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)監(jiān)管與指揮調(diào)度系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)系統(tǒng)等基礎(chǔ)性公共平臺(tái),通過(guò)分析農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管控、農(nóng)業(yè)環(huán)境等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),指導(dǎo)開(kāi)展精準(zhǔn)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng);整合廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高??蒲袡C(jī)構(gòu)的科技成果、專家、分院、分中心、示范基地等科技資源,采用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),促進(jìn)科技供需精準(zhǔn)對(duì)接、產(chǎn)研互動(dòng)、院地合作,化解科技服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。
3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備提檔升級(jí)
智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)智慧化的基礎(chǔ)。應(yīng)加快農(nóng)村地區(qū)信息化建設(shè),提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、寬帶的普及率,實(shí)現(xiàn)全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈信息和農(nóng)業(yè)科研信息連接。重點(diǎn)依托省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,統(tǒng)籌規(guī)劃與建設(shè)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化智慧農(nóng)業(yè)運(yùn)輸環(huán)節(jié),降低智慧農(nóng)業(yè)運(yùn)作成本。并在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心、信息服務(wù)站等公共服務(wù)區(qū)域覆蓋免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò),為廣大農(nóng)民群眾提供免費(fèi)的上網(wǎng)環(huán)境。
加快現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)設(shè)備進(jìn)入農(nóng)田,設(shè)立專項(xiàng)資金支持開(kāi)展農(nóng)機(jī)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)降低生產(chǎn)成本研究,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)設(shè)備生產(chǎn)規(guī)模,增加市場(chǎng)投入量,并加強(qiáng)農(nóng)機(jī)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)貼政策力度,鼓勵(lì)農(nóng)民積極使用現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、智能化、科學(xué)化遠(yuǎn)程控制管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
4.建立健全智慧農(nóng)業(yè)多元化人才培養(yǎng)體系
發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的支撐是人才。要大力引進(jìn)外來(lái)人才資源,鼓勵(lì)科研院校專家?guī)F(tuán)隊(duì)、帶項(xiàng)目、帶資金到智慧農(nóng)業(yè)試驗(yàn)田創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)本地智慧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;定期舉辦智慧農(nóng)業(yè)高端論壇,邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?、學(xué)者對(duì)政府相關(guān)職能部門(mén)、涉農(nóng)企業(yè)、合作社進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步提高相關(guān)人員專業(yè)技術(shù)水平。同時(shí),要加大農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)培養(yǎng)力度,積極選派優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人員到智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)專業(yè)公司進(jìn)行研修深造,讓其更好地熟悉智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)理念、運(yùn)作模式和技術(shù)操作;創(chuàng)新智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果,針對(duì)農(nóng)民的信息技術(shù)使用水平較低的現(xiàn)狀,分類開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、職業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型等新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn);鼓勵(lì)有關(guān)高校、職業(yè)院校開(kāi)設(shè)智慧農(nóng)業(yè)課程,支持新型經(jīng)營(yíng)主體與科研院校、高技術(shù)企業(yè)開(kāi)展合作,共同培養(yǎng)專業(yè)型、復(fù)合型智慧農(nóng)業(yè)人才,為我省培養(yǎng)一支高素質(zhì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的本土科技隊(duì)伍。
5.創(chuàng)新推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的投融資模式
在財(cái)政資金籌集方面,在整合利用現(xiàn)有專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大政府財(cái)政資金投入力度,重點(diǎn)扶植規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)資本進(jìn)入智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。在撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入方面,按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、依法合規(guī)”的總體原則,鼓勵(lì)社會(huì)資本和農(nóng)民以債權(quán)、股權(quán)、資產(chǎn)等多種方式參與建設(shè)可創(chuàng)建收益的智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,合力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,并通過(guò)合理方式授權(quán)企業(yè)參與運(yùn)營(yíng)和管理,形成可持續(xù)的商業(yè)模式,進(jìn)一步拓寬智慧農(nóng)業(yè)融資渠道。