梁清帥
(中鐵十八局集團(tuán)有限公司,天津300222)
在城市軌道交通工程的施工現(xiàn)場(chǎng),施工風(fēng)險(xiǎn)無處不在,施工企業(yè)應(yīng)采取措施保證現(xiàn)場(chǎng)的施工安全,并強(qiáng)化所有工作人員的安全意識(shí)。在進(jìn)行施工時(shí),很多方面都會(huì)影響施工的安全,如施工作業(yè)、管理、財(cái)務(wù)等。因此,加強(qiáng)城市軌道交通工程建設(shè)施工的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,是對(duì)項(xiàng)目施工工作人員的負(fù)責(zé),也是對(duì)社會(huì)的負(fù)責(zé)。
相對(duì)于其他工程項(xiàng)目,城市軌道交通工程有其顯著特點(diǎn),具體表現(xiàn)在以下方面。
一般來說,城市軌道交通工程是由多個(gè)系統(tǒng)組成,包括線路、車輛、界限、軌道、有排水系統(tǒng)、供電、通信、信號(hào)、環(huán)控系統(tǒng)等。所以,建設(shè)城市軌道交通項(xiàng)目時(shí),需要多個(gè)專業(yè)的技術(shù)人員共同參與,協(xié)同合作。尤其是需要多個(gè)專業(yè)共同施工時(shí),管理人員應(yīng)協(xié)調(diào)各專業(yè)間的協(xié)調(diào)性,避免相互之間的沖突,保證施工的順利進(jìn)行。
城市軌道交通工程建設(shè)往往規(guī)模較大,進(jìn)行城市軌道交通工程建設(shè)時(shí),會(huì)涉及多個(gè)政府部門以及社會(huì)各個(gè)方面的支持和配合。在交通設(shè)施建設(shè)方面,需要規(guī)劃局、交通局、公安局還有環(huán)保局等政府機(jī)構(gòu)的配合;在輔助設(shè)施方面,需要供水供電,以及供氣和排水等管線單位的配合。另外,還有需要附近居民的配合,不要隨意進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),否則容易造成施工安全事故。所以,城市軌道交通工程建設(shè)牽涉的社會(huì)面相當(dāng)廣泛[1]。
從以往的城市軌道交通工程建設(shè)的施工經(jīng)驗(yàn)來看,一項(xiàng)軌道交通建設(shè)項(xiàng)目從開始準(zhǔn)備施工到施工完成并且正式運(yùn)營,需要5~6年的時(shí)間,前期工作已經(jīng)完成的項(xiàng)目,也至少需要4年的工期。
在城市進(jìn)行軌道工程施工,地面上既有建筑多,地下布置的各種管線也非常多,交通情況非常復(fù)雜。并且由于地質(zhì)地形復(fù)雜多變,會(huì)出現(xiàn)很多無法預(yù)料的問題,所以,在建設(shè)過程中,對(duì)各種危害的識(shí)別難度較大,導(dǎo)致施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)過高[2]。
針對(duì)城市軌道交通工程建設(shè)的以上特點(diǎn),本文對(duì)城市軌道交通工程建設(shè)行為和施工的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別進(jìn)行以下探討。
在城市軌道交通工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中,首先要對(duì)相關(guān)企業(yè)的行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。在施工前要做好審核工作,審核施工企業(yè)是否有能力和相應(yīng)的資質(zhì)承接工程項(xiàng)目,在開工前是否進(jìn)行了各項(xiàng)交底工作。其次,要對(duì)施工單位的行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。施工人員是施工的第一責(zé)任人,因此,需要對(duì)施工人員進(jìn)行審核,檢查是否按照相關(guān)規(guī)定持證上崗;在進(jìn)行分包時(shí),是否按相關(guān)法律的規(guī)定進(jìn)行了分包;是否對(duì)應(yīng)用的建筑材料進(jìn)行了質(zhì)量檢驗(yàn)等。
另外,還要對(duì)監(jiān)理單位的行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。作為監(jiān)管單位,需要對(duì)監(jiān)管人員是否有去現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管這一事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,以及是否轉(zhuǎn)讓了監(jiān)管業(yè)務(wù)等;對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位的行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,包括其是否執(zhí)行了國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,勘察結(jié)果是否與實(shí)際情況相符等[3]。
在施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)非常多。在城市軌道交通工程建設(shè)施工前期,需要做好施工前的準(zhǔn)備工作。比如,辦理管線遷移許可證等證件,做到證件齊全,否則會(huì)使施工無法順利進(jìn)行,拖延工期。另外,需要對(duì)施工時(shí)選用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。施工中,施工單位需要進(jìn)行深基坑開挖、盾構(gòu)施工等大規(guī)模的施工內(nèi)容,在施工現(xiàn)場(chǎng)需要用到起重機(jī)械、高支撐模具、腳手架等,施工前,要對(duì)各機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查,保證其性能符合施工需要,并且可以正常運(yùn)行。另外,要做好施工監(jiān)測(cè)工作,防止深基坑的崩潰、陡坡崩塌、滑坡等問題的發(fā)生。
進(jìn)行城市軌道交通工程施工時(shí),由于施工地點(diǎn)在城市中,既有建筑和需要保護(hù)的建筑較多,要采取措施避免損害這些設(shè)施。而且,在施工時(shí)會(huì)用到大型施工設(shè)備,不可避免地會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染,所以,要采取措施盡量減少污染。
另外,還有其他的一些施工風(fēng)險(xiǎn),比如,用電安全、地質(zhì)條件等。并且軌道交通項(xiàng)目的施工場(chǎng)地大多位于地下,存在施工界面相對(duì)狹窄的問題。如果多個(gè)不同專業(yè)的施工項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行,各個(gè)施工環(huán)節(jié)會(huì)由于空間的限制而無法正常工作。甚至同樣的專業(yè)施工,施工過程中所需的龐大建筑設(shè)備不能用于施工現(xiàn)場(chǎng)[4]。
總而言之,隨著科技的發(fā)展,城市軌道交通工程建設(shè)施工日新月異,風(fēng)險(xiǎn)也不是一成不變的。這些都是需要相關(guān)企業(yè)重視工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施避免風(fēng)險(xiǎn),在施工過程中嚴(yán)格遵守相應(yīng)的規(guī)章制度,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理,保證城市軌道交通工程安全完成。