柏蓓

2020年11月底，中國民航上海航空器適航審定中心簽發(fā)了C919項目首個型號檢查核準(zhǔn)書（TIA）。這意味著，C919飛機(jī)進(jìn)入了局方審定試飛階段。而局方審定試飛是一款新飛機(jī)取得型號合格證（TC）并進(jìn)而進(jìn)入市場的重要依據(jù)。

那么，TIA究竟是什么？它對一款新型號的飛機(jī)具有什么樣的意義呢？

適航審定和TC

TIA是Type Inspection Authorization的英文縮寫，即飛機(jī)型號檢查核準(zhǔn)書。要談TIA，就要先談?wù)劽裼煤娇掌鬟m航審定。

根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》第三十四條：設(shè)計民用航空器及其發(fā)動機(jī)、螺旋槳和民用航空器上設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院民用航空主管部門申請領(lǐng)取型號合格證書。經(jīng)審查合格的，發(fā)給型號合格證書。

也就是說，任何單位或者個人設(shè)計生產(chǎn)民用航空器，需要申請型號合格證（TC），而取得TC，需要經(jīng)過適航當(dāng)局的適航審定。

完成型號合格審定、獲取型號合格證是一款新型號飛機(jī)進(jìn)入航空市場最為關(guān)鍵、難度最大的環(huán)節(jié)。業(yè)內(nèi)都將TC視作是飛機(jī)安全性的“保證書”和進(jìn)入航空市場的“通行證”。此外，一款新飛機(jī)要能批量生產(chǎn)、交付航司、載客運行，還需要拿到生產(chǎn)許可證和單機(jī)適航證，以上就是民用飛機(jī)的“適航三證”。

適航審定這么重要，那么適航當(dāng)局如何針對一款民用飛機(jī)開展適航審定呢？

中國民航局通過制訂、頒布適航標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對民用航空器設(shè)計、生產(chǎn)和使用進(jìn)行審定、監(jiān)督、檢查和管理，以保證航空安全。同時，航空器設(shè)計和制造部門承擔(dān)表明適航符合性的主體責(zé)任，在其航空器設(shè)計、制造、試驗和試飛過程中，需嚴(yán)格按照適航規(guī)章開展設(shè)計、制造、試驗和試飛工作。

以國產(chǎn)大飛機(jī)C919為例：2010年底，民航局收到中國商飛提交的C919飛機(jī)型號合格證申請書，隨后受理并授權(quán)上海航空器適航審定中心（以下簡稱“上海審定中心”）開展C919飛機(jī)型號合格審定工作。上海審定中心代表中國民航獨立承擔(dān)C919大型客機(jī)的適航審定任務(wù)。按照業(yè)界的說法，商飛就是“申請人”，而上海審定中心就是“審查方”。

2011年3月18日，中國民航局航空器適航審定司更新了“航空器型號合格審定程序”（AP-21-AA-2011-03-R4，簡稱“03程序”）。該程序依據(jù)中國民用航空規(guī)章《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》（CCAR-21）制定，適用于民用航空器型號合格證、型號設(shè)計批準(zhǔn)書的申請、頒發(fā)和管理。也就是說，局方的適航審定工作依據(jù)就是這本程序。

該程序明確了航空器型號合格審定過程中概念設(shè)計階段、要求確定階段、符合性計劃制定階段、計劃實施階段和證后階段共5個階段的主要工作事項以及工作方法。這5個階段是按照航空器的生命周期進(jìn)行劃分的，局方的適航審查將涵蓋一款飛機(jī)從孕育出生到退役的全過程。

適航取證的關(guān)鍵階段

了解了一款新飛機(jī)適航取證的過程后，就可以詳細(xì)談?wù)凾IA。根據(jù)上面提到的最新的“03程序”，TIA是由型號合格審定審查組組長簽發(fā)的，批準(zhǔn)審查代表（含委任代表）對航空器原型機(jī)進(jìn)行審定飛行試驗前檢查、現(xiàn)場目擊或進(jìn)行飛行試驗的文件。型號檢查核準(zhǔn)書中明確了檢查和審定飛行試驗審查的具體要求。對結(jié)構(gòu)試驗和工藝試驗的檢查不使用型號檢查核準(zhǔn)書，使用制造符合性檢查請求單。

TIA文件主要包括：飛機(jī)基本信息、飛行限制、審定基礎(chǔ)（含專用條件/等效安全/豁免）、設(shè)計特征（速度/高度/重量/載重等）、軟硬件設(shè)備清單、地面檢查項目、審定試飛科目。其中審定試飛科目是TIA的核心內(nèi)容，這些科目可以結(jié)合申請人的符合性試飛科目，采取合并;也可以在申請人符合性試飛的基礎(chǔ)上，重復(fù)開展。

審定試飛采用的試飛大綱，通常可按照經(jīng)批準(zhǔn)的申請人符合性試飛大綱執(zhí)行。局方審定試飛是審查方通過完成所計劃的一系列試飛科目來檢查和判斷飛機(jī)設(shè)計是否符合所確定的審定基礎(chǔ)要求，是民航局頒發(fā)飛機(jī)型號合格證前必須完成的重要審定工作內(nèi)容之一。

根據(jù)《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》（CCAR21部），在局方開展審定試飛前，申請人應(yīng)當(dāng)向局方表明航空器符合適航規(guī)章中有關(guān)的結(jié)構(gòu)要求，完成必要的地面檢查和試驗，進(jìn)行必要的飛行試驗并提交報告。

因此，進(jìn)入TIA的必要條件是，需要飛機(jī)設(shè)計構(gòu)型基本凍結(jié)，意味著飛機(jī)狀態(tài)已達(dá)到相當(dāng)?shù)某墒於龋粦?yīng)出現(xiàn)重大設(shè)計更改;已完成充分的地面試驗和飛行試驗，預(yù)期可滿足安全性、適航要求，可以支持審查方的飛行員開展驗證試飛。這時，審查方簽發(fā)TIA，轉(zhuǎn)入審查方審定試飛階段。

TIA通常針對某一架試飛機(jī)單獨頒發(fā)，而不針對某一型號。因此，TIA的簽發(fā)不是一份，而會是一批，按照試驗飛機(jī)的構(gòu)型成熟情況逐步簽發(fā)。以國產(chǎn)大飛機(jī)C919現(xiàn)狀為例，首個TIA是針對104架試驗機(jī)頒發(fā)的，進(jìn)入局方試飛后將首先開展空速校準(zhǔn)等試飛科目。

進(jìn)入TIA，是一款飛機(jī)適航取證最具挑戰(zhàn)、也是最容易發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵階段，因此無論是在局方還是在工業(yè)方眼中，簽發(fā)TIA都是具有里程碑意義的一個節(jié)點。