陳娜菲,王林
(福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院,福州 350002)
農(nóng)業(yè)企業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)上市公司是推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要力量,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)具有重要影響,但農(nóng)業(yè)自身的弱質(zhì)性特征導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展中遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其他行業(yè)順利?;谵r(nóng)業(yè)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性重要地位和農(nóng)業(yè)企業(yè)自身發(fā)展的困境,我國(guó)政府在財(cái)稅政策上對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)給予了大力支持與優(yōu)惠,其目的一方面是希望相關(guān)的扶持政策能夠改善農(nóng)業(yè)企業(yè)的生存與發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)健康有序發(fā)展;另一方面也是期望農(nóng)業(yè)企業(yè)能夠發(fā)揮聯(lián)結(jié)帶動(dòng)效應(yīng)作用,帶動(dòng)農(nóng)民增收,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性升級(jí),提升我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從理論上講,政府無(wú)償?shù)木揞~補(bǔ)助資金和各種稅收優(yōu)惠政策會(huì)增加企業(yè)資金流入或減少資金流出,對(duì)提高企業(yè)償債能力,運(yùn)營(yíng)能力,增加投資決策和提高企業(yè)績(jī)效等有積極的作用。但不少學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn),政府財(cái)政扶持并不都促進(jìn)企業(yè)績(jī)效的提升,反而會(huì)破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,為企業(yè)管理層進(jìn)行盈余管理創(chuàng)造空子,掩蓋了企業(yè)低效率經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題[1-3]。李曼妮等[4]國(guó)有企業(yè)為樣本,研究發(fā)現(xiàn)政府補(bǔ)貼在[0.003 9,0.009 9]的區(qū)間內(nèi),才能顯著提高企業(yè)績(jī)效,超過(guò)這個(gè)區(qū)間反而會(huì)帶來(lái)明顯的負(fù)向效應(yīng)。那么國(guó)家財(cái)稅扶持政策在農(nóng)業(yè)企業(yè)上市公司中的效應(yīng)如何,值得進(jìn)一步驗(yàn)證。另外,農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)造假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等事件接連發(fā)生,我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況也令人擔(dān)憂。政府該如何制定與調(diào)整財(cái)稅政策,改善農(nóng)業(yè)企業(yè)生存環(huán)境,主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮政策的預(yù)期效益?農(nóng)業(yè)上市公司又該如何充分又合理地利用扶持政策和外部良好環(huán)境,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)條件,在發(fā)展中兼顧社會(huì)責(zé)任的履行?這些問(wèn)題都值得我們探索研究。縱觀國(guó)內(nèi)外研究,學(xué)者更關(guān)注財(cái)稅政策、企業(yè)績(jī)效及社會(huì)責(zé)任之間兩兩關(guān)系的驗(yàn)證,將財(cái)稅補(bǔ)助、社會(huì)責(zé)任與企業(yè)績(jī)效三者聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行研究很少。再者,財(cái)稅政策效應(yīng)的結(jié)論尚未達(dá)成共識(shí),企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行能否提高財(cái)稅政策對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響也待驗(yàn)證。因此,以農(nóng)業(yè)上市公司為研究對(duì)象,社會(huì)責(zé)任變量的引入豐富了財(cái)稅政策效益的研究視角,為政府進(jìn)一步制定和調(diào)整相應(yīng)的政策提供一定參考。同時(shí),對(duì)財(cái)稅政策作用路徑的分析,財(cái)稅政策、社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響研究,為引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)更好地把握和運(yùn)用現(xiàn)行財(cái)稅政策,實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展具有重要意義。
財(cái)稅政策是各國(guó)政府扶持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而實(shí)施的重要手段,其中以直接的財(cái)政補(bǔ)貼和間接的稅收優(yōu)惠最常見(jiàn)。財(cái)政補(bǔ)貼是政府針對(duì)具體企業(yè)或具體項(xiàng)目而給與的無(wú)償資金補(bǔ)助。根據(jù)我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,企業(yè)獲得財(cái)政補(bǔ)貼時(shí),會(huì)在“其他收益”或“營(yíng)業(yè)外收入”項(xiàng)目下以“政府補(bǔ)助”明細(xì)的方式加以體現(xiàn)[5]。前者直接作用于營(yíng)業(yè)利潤(rùn),后者作用于利潤(rùn)總額,盡管兩種方式作用路徑略有差異,但最終都會(huì)使凈利潤(rùn)增長(zhǎng),進(jìn)而提高企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效。相對(duì)于財(cái)政補(bǔ)貼,稅收優(yōu)惠具有間接性和普惠性,是指依據(jù)已出臺(tái)政策或文件對(duì)符合條件的企業(yè)給予稅費(fèi)減免、加計(jì)扣除或稅率優(yōu)惠等,減少應(yīng)納所得稅額,使得企業(yè)凈利潤(rùn)增加,從而提高企業(yè)績(jī)效。其影響路徑如下圖:
圖1 財(cái)稅政策對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響路徑分析Fig.1 Analysis effect of fiscal and tax policies on the financial performance of enterprises
根據(jù)以上分析,提出第一個(gè)假設(shè)。
H1:財(cái)稅扶持政策分為財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠,兩者對(duì)農(nóng)業(yè)上市公司財(cái)務(wù)績(jī)效提升均具有促進(jìn)作用。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),認(rèn)為企業(yè)只有同時(shí)兼顧股東與其他利益各方的利益才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任活動(dòng)能夠贏得利益相關(guān)者的信任與支持[5-6],有利于企業(yè)良好社會(huì)聲譽(yù)的形成。葛永盛等[7]研究發(fā)現(xiàn),社會(huì)責(zé)任的履行可以增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而增加企業(yè)價(jià)值,并且與一般企業(yè)相比,社會(huì)責(zé)任活動(dòng)積極的企業(yè)更是表現(xiàn)出業(yè)績(jī)波動(dòng)性小,發(fā)展穩(wěn)定的特點(diǎn)。因此,盡管進(jìn)行社會(huì)責(zé)任活動(dòng)會(huì)使企業(yè)支出增加,但企業(yè)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任行為可以向外界展示企業(yè)正面形象,強(qiáng)化企業(yè)品牌,帶來(lái)額外的社會(huì)資本,因而,社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)良好的企業(yè),其財(cái)務(wù)績(jī)效也比較高[8-10]。綜上,提出第二個(gè)假設(shè):
假設(shè)2:企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行有利于企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的提升。
企業(yè)服務(wù)社會(huì)履行責(zé)任的方式直接表現(xiàn)為提供就業(yè)機(jī)會(huì),承擔(dān)環(huán)保責(zé)任,進(jìn)行慈善捐贈(zèng)等,這正符合政府服務(wù)社會(huì)所需,這些企業(yè)更能得到政府官員的青睞,獲得政策上的傾斜[11-12]。同時(shí),財(cái)稅政策的扶持降低了企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的成本,又能增進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的積極主動(dòng)性。因此,盡管針對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行在財(cái)稅政策與企業(yè)績(jī)效中如何發(fā)揮作用的研究甚少,但大量的研究證明了財(cái)稅政策、社會(huì)責(zé)任和企業(yè)績(jī)效兩者之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。所以基于利益相關(guān)者理論和已有研究,認(rèn)為企業(yè)積極主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任會(huì)獲得良好的社會(huì)聲譽(yù),增加獲得政府補(bǔ)助的可能性,同時(shí)良好的企業(yè)聲譽(yù)與形象又能提升企業(yè)品牌效應(yīng),帶來(lái)財(cái)務(wù)績(jī)效水平的提高。
因此,提出第三個(gè)假設(shè):
H3:企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行在財(cái)稅政策與企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效間發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。
以中國(guó)證監(jiān)會(huì)2012 年公布的《上市公司行業(yè)分類(lèi)指引》為標(biāo)準(zhǔn),選取2012~2018 年間的46 家農(nóng)林牧漁業(yè)A 股上市公司為初始樣本。為保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的平衡性、穩(wěn)定性及完整性,剔除了PT、ST 類(lèi)公司及在2012 至2018 年期間新上市或中途退市公司。經(jīng)上述處理,最終得到符合條件的農(nóng)業(yè)上市公司31家,共217 個(gè)樣本數(shù)據(jù)。涉及的財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于銳思數(shù)據(jù)庫(kù)和上市公司所在交易所披露的企業(yè)年度報(bào)告,運(yùn)用Excel 和EVIEWS8.0 軟件對(duì)原始數(shù)據(jù)的分析與處理。
2.2.1 被解釋變量
參考[13-16]等文獻(xiàn)的研究,選取資產(chǎn)收益率作為衡量企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的指標(biāo),反映每單位資產(chǎn)所創(chuàng)造的凈利潤(rùn)。
2.2.2 解釋變量
(1)財(cái)稅政策
財(cái)稅政策是國(guó)家扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段之一,目前我國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)稅扶持政策主要有直接的財(cái)政補(bǔ)貼和間接的稅收優(yōu)惠。因此,解釋變量參考張小有等[17-18]的研究,選取單位營(yíng)業(yè)收入政府補(bǔ)助和單位營(yíng)業(yè)收入稅收優(yōu)惠來(lái)衡量政府對(duì)農(nóng)業(yè)上市公司的財(cái)稅補(bǔ)貼力度,具體公式見(jiàn)表1。需要說(shuō)明的是,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)虧損時(shí),因當(dāng)期應(yīng)納所得稅為0,用零減所得稅費(fèi)用后除以營(yíng)業(yè)收入來(lái)表示稅收優(yōu)惠力度。
表1 變量定義表Table 1 Variable definition table
(2)企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)
企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)行為的社會(huì)結(jié)果,其指標(biāo)參考上海證券交易所發(fā)布的《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》及郭倩倩、胡兵[19]的研究,通過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)算得出,具體公式見(jiàn)表1。
2.2.3 控制變量
農(nóng)業(yè)上市公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,其財(cái)務(wù)績(jī)效還會(huì)收到其他因素或多或少的影響,因此,在綜合參考眾多財(cái)務(wù)績(jī)效研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,選取公司規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率兩個(gè)變量與財(cái)稅政策、社會(huì)責(zé)任變量一同檢驗(yàn)對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響。上述各變量定義詳見(jiàn)表1。
為驗(yàn)證研究假設(shè),根據(jù)上文的分析,構(gòu)建如下模型:
首先,構(gòu)建模型(1)檢驗(yàn)財(cái)稅政策對(duì)農(nóng)業(yè)上市公司財(cái)務(wù)績(jī)效的影響。
其次,構(gòu)建模型(2)檢驗(yàn)社會(huì)責(zé)任對(duì)農(nóng)業(yè)上市公司財(cái)務(wù)績(jī)效的影響。
最后,構(gòu)建模型(3)檢驗(yàn)社會(huì)責(zé)任變量介入對(duì)財(cái)稅政策與農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效之間的關(guān)系影響。
為進(jìn)一步了解各變量的整體情況,在回歸分析之前,先對(duì)研究相關(guān)變量進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì),其結(jié)果如表2所示。由表2 可知,農(nóng)業(yè)上市公司財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)ROA最小值-40.18,最大值30.33,樣本標(biāo)準(zhǔn)差7.336,說(shuō)明農(nóng)業(yè)上市公司整體財(cái)務(wù)績(jī)效差距巨大且不穩(wěn)定。
社會(huì)責(zé)任指標(biāo)數(shù)值在-0.193 至2.686 之間,標(biāo)準(zhǔn)差0.579,說(shuō)明農(nóng)業(yè)上市公司間的社會(huì)責(zé)任履行并不均勻,部分農(nóng)業(yè)上市公司甚至缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí),均值為0.574,也說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任履行情況整體不高。
財(cái)稅扶持方面,只有極個(gè)別公司政府補(bǔ)助額為0,31 家農(nóng)業(yè)上市公司政府補(bǔ)助原始數(shù)據(jù)平均值為332.12 萬(wàn)元,單位營(yíng)業(yè)收入財(cái)政補(bǔ)貼的均值為0.034,標(biāo)準(zhǔn)差為0.061,表明國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)上市公司進(jìn)行了大范圍補(bǔ)助且差異不是很大;而稅收優(yōu)惠強(qiáng)度指標(biāo)的最小值-0.113,最大值0.089,說(shuō)明農(nóng)業(yè)上市公司稅收優(yōu)惠較少,相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)仍體現(xiàn)出稅收優(yōu)惠與企業(yè)績(jī)效正相關(guān)。
表2 變量描述性統(tǒng)計(jì)及相關(guān)分析Table 2 Descriptive statistics and related analysis of variables
控制變量資產(chǎn)負(fù)債率中值與均值接近,在40%左右,說(shuō)明農(nóng)業(yè)上市公司整體負(fù)債還可以,在一定程度上運(yùn)用了杠桿效應(yīng),但也存在個(gè)別公司自唱負(fù)債率過(guò)高的情況。如獐子島連續(xù)幾年資產(chǎn)負(fù)債率在80%,說(shuō)明該公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高,應(yīng)及時(shí)加以管控。公司規(guī)模指標(biāo),中值接近均值,標(biāo)準(zhǔn)差小于1,說(shuō)明農(nóng)業(yè)上市公司規(guī)模差異不大。
從相關(guān)系數(shù)看,社會(huì)責(zé)任、稅收優(yōu)惠、單位財(cái)稅補(bǔ)貼總額、資產(chǎn)負(fù)債率與企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效相關(guān)系數(shù)總體不高均顯著。稅收優(yōu)惠與企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效正相關(guān),相關(guān)系數(shù)0.517,在1%的置信水平上顯著,即農(nóng)業(yè)上市企業(yè)獲得的稅收優(yōu)惠越多,其企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效越高,初步驗(yàn)證了假設(shè)1 中稅收優(yōu)惠對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效有促進(jìn)作用。社會(huì)責(zé)任與企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效相關(guān)系數(shù)為0.717,在1%的置信水平上極其顯著,驗(yàn)證了假設(shè)2,即企業(yè)越積極履行社會(huì)責(zé)任其財(cái)務(wù)績(jī)效越高。
3.2.1 面板數(shù)據(jù)模型選擇
首先,運(yùn)用eviews8.0 軟件對(duì)本文所涉及的變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)判定所有變量是平穩(wěn)的,不存在單位根。其次,對(duì)模型設(shè)定進(jìn)行檢驗(yàn),其步驟如下:(1)用F 統(tǒng)計(jì)量和LR 檢驗(yàn)判定選擇混合模型還是固定效益模型,當(dāng)F 統(tǒng)計(jì)量和LR 統(tǒng)計(jì)量值的伴隨概率P值大于0.1 時(shí),建立混合效應(yīng)模型;否則進(jìn)入第二個(gè)步驟。(2)運(yùn)用Hausma 檢驗(yàn)判定用隨機(jī)效益模型還是固定效益模型更合適[20],當(dāng)Hausma 檢驗(yàn)的P 值均小于0.01 時(shí)建立固定效益模型,否則建立隨機(jī)效益模型。(3)確定模型進(jìn)行回歸分析。經(jīng)過(guò)上述檢驗(yàn)后,模型1 建立混合模型,模型2、模型3 建立固定效應(yīng)模型,回歸結(jié)果見(jiàn)下表3。
表3 財(cái)稅政策、社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)績(jī)效影響的模型回歸分析Table 3 Model regression analysis of the influence of fiscal and taxation policies and social responsibility on enterprise performance
3.2.2 回歸結(jié)果分析
模型(1)驗(yàn)證財(cái)稅政策對(duì)農(nóng)業(yè)上市公司財(cái)務(wù)績(jī)效的影響。從表3 實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果可知,財(cái)政補(bǔ)貼強(qiáng)度系數(shù)15.953 8,在接近10%的置信水平下影響顯著,盡管是正向影響,但激勵(lì)效果有限。稅收優(yōu)惠強(qiáng)度系數(shù)為145.148 7,在1%的水平下影響顯著,表明單位營(yíng)業(yè)收入稅收優(yōu)惠強(qiáng)度提升1 單位145.15 單位??梢?jiàn),稅收優(yōu)惠對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的提升有極其顯著的影響,假設(shè)1 得到驗(yàn)證。從模型(1)和(3)中財(cái)政補(bǔ)貼強(qiáng)度FS 和稅收優(yōu)惠強(qiáng)度TAX 兩個(gè)指標(biāo)的檢驗(yàn)結(jié)果可知,政府在實(shí)施財(cái)稅政策支持時(shí),間接的稅收優(yōu)惠政策效果都會(huì)優(yōu)于直接的財(cái)政補(bǔ)貼。
模型(2)檢驗(yàn)社會(huì)責(zé)任對(duì)農(nóng)業(yè)上市公司財(cái)務(wù)績(jī)效的影響?;貧w結(jié)果顯示農(nóng)業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任履行情況對(duì)其財(cái)務(wù)績(jī)效有正向影響,且其P 值為0,表明其影響極其顯著,系數(shù)為12.180 3 說(shuō)明當(dāng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任活動(dòng)每增加1%時(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效可以提升12.18%,假設(shè)2 得到證實(shí)。
模型(3)在引入社會(huì)責(zé)任變量后,單位營(yíng)業(yè)收入財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響程度提高,單位營(yíng)業(yè)收入稅收優(yōu)惠對(duì)農(nóng)業(yè)上市公司財(cái)務(wù)績(jī)效的影響程度有所降低,說(shuō)明社會(huì)責(zé)任在財(cái)稅政策對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響中起到了調(diào)節(jié)作用,假設(shè)3 成立。
模型(1)至模型(3)中,控制變量資產(chǎn)負(fù)債率對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效影響都為負(fù)向顯著,而企業(yè)規(guī)模對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效影響均不顯著。比較兩個(gè)控制變量可知,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響要明顯高于企業(yè)規(guī)模對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響,同時(shí)農(nóng)業(yè)上市公司規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率并不是越大越好,過(guò)大的規(guī)模與財(cái)務(wù)杠桿會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效越來(lái)越差。
運(yùn)用農(nóng)業(yè)企業(yè)層面的微觀面板數(shù)據(jù),通過(guò)回歸分析模型檢驗(yàn)了財(cái)稅政策、社會(huì)責(zé)任對(duì)農(nóng)業(yè)上市公司財(cái)務(wù)績(jī)效的影響方向及其影響強(qiáng)度,得出以下結(jié)論:(1)從整體上看,國(guó)家財(cái)稅政策的扶持發(fā)揮了一定的政策效益,對(duì)改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境有益,能提高企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效。(2)相較于直接財(cái)政補(bǔ)貼,稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)上市公司財(cái)務(wù)績(jī)效的提升更明顯,也正說(shuō)明國(guó)家大規(guī)模減稅減費(fèi)決策部署的重大意義。(3)社會(huì)責(zé)任履行情況與農(nóng)業(yè)上市公司財(cái)務(wù)績(jī)效顯著正相關(guān)。農(nóng)業(yè)上市公司積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,贏得良好的社會(huì)聲譽(yù)和品牌效應(yīng),是農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效提高的有效途徑。(4)社會(huì)責(zé)任在財(cái)稅政策與農(nóng)業(yè)上市公司財(cái)務(wù)績(jī)效之間發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,為政府制定和調(diào)整財(cái)稅政策提供思路。
4.2.1 政府應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)工程,將稅收激勵(lì)政
策作為財(cái)稅扶持政策的主導(dǎo)方向
實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果表明,財(cái)稅政策補(bǔ)助對(duì)企業(yè)績(jī)效有積極影響,但在政策實(shí)施效應(yīng)上,稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)明顯優(yōu)于財(cái)政補(bǔ)貼,主要原因是兩種政策作用路徑與特點(diǎn)不同。財(cái)政補(bǔ)貼具有針對(duì)性強(qiáng)、反應(yīng)迅速等特點(diǎn),給企業(yè)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益流入,對(duì)提升企業(yè)績(jī)效具有重要影響,但這種補(bǔ)貼方式容易使一些企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)財(cái)稅補(bǔ)貼養(yǎng)成過(guò)度依賴(lài),反而降低了財(cái)稅補(bǔ)貼的效率。稅收優(yōu)惠作用于應(yīng)納所得稅額,進(jìn)而提高企業(yè)凈利潤(rùn),間接提升企業(yè)績(jī)效。企業(yè)欲享受更多的稅收優(yōu)惠,只能通過(guò)創(chuàng)新技術(shù),改善管理等方式,實(shí)現(xiàn)降本增效。正因如此,稅收優(yōu)惠政策能有效杜絕企業(yè)的尋租行為和依賴(lài)心理,彰顯政策的公平與效率。政府應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)工程,發(fā)揮稅收優(yōu)惠的普惠性特點(diǎn),將稅收激勵(lì)政策作為財(cái)稅扶持政策主導(dǎo)方向,為農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,增添后勁。
4.2.2 農(nóng)業(yè)上市公司管理層應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,降低對(duì)財(cái)政
補(bǔ)貼的依賴(lài)性
財(cái)稅政策盡管能夠在一定程度上提升企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效,但農(nóng)業(yè)企業(yè)管理層應(yīng)意識(shí)到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展依賴(lài)的是企業(yè)管理決策水平與企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,而非政策扶持。因此,在鄉(xiāng)村振興及減稅讓利等一系列利好政策下,農(nóng)業(yè)上市公司應(yīng)正確認(rèn)識(shí)國(guó)家財(cái)稅政策扶持的目的,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)條件,充分、合理地利用財(cái)政扶持政策和外部良好的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)行產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。另外,履行社會(huì)責(zé)任是企業(yè)向外界展示自身良好形象的重要途徑,農(nóng)業(yè)上市公司應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮其在財(cái)稅政策與其財(cái)務(wù)績(jī)效之間的調(diào)節(jié)作用,幫助企業(yè)從政府獲得更多的政策扶持。