吳 越

當(dāng)前，許多國(guó)家都在推進(jìn)智慧城市建設(shè)。與此同時(shí)，和智慧城市一脈相承的智慧社區(qū)也在全球范圍內(nèi)快速興起。相對(duì)而言，美國(guó)、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的智慧社區(qū)建設(shè)起步較早，經(jīng)驗(yàn)較豐富。他們是怎么做的？

將智慧社區(qū)建設(shè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面

美國(guó)是世界上較早建設(shè)智慧城市與智慧社區(qū)的國(guó)家之一。2009 年9 月，迪比克市和國(guó)際商業(yè)機(jī)器公司啟動(dòng)了美國(guó)也是世界第一個(gè)智慧社區(qū)項(xiàng)目，運(yùn)用傳感器、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)將城市的水、電資源進(jìn)行整合，在居民家中安裝智能水表、電表等，以幫助居民實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和調(diào)整其用水、用電情況。

繼國(guó)際商業(yè)機(jī)器公司之后，思科、微軟等科技公司成為推動(dòng)美國(guó)智慧社區(qū)建設(shè)的重要力量。如思科于2009年開始推動(dòng)全球化和一體化智慧社區(qū)項(xiàng)目；微軟于2013年啟動(dòng)“未來(lái)城市”計(jì)劃，利用其技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為智慧城市與智慧社區(qū)提供解決方案。

除了市場(chǎng)力量，美國(guó)各級(jí)政府也積極推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)。美國(guó)在2010 年發(fā)布的《國(guó)家寬帶計(jì)劃》及2013 年發(fā)布的《NSDI 戰(zhàn)略草案規(guī)劃》，主要聚焦在促進(jìn)信息技術(shù)發(fā)展層面，這是智慧社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)；將智慧社區(qū)建設(shè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面則始于美國(guó)聯(lián)邦政府2015年9月發(fā)布的《白宮智慧城市行動(dòng)倡議》。該倡議將分工與相應(yīng)資金投入細(xì)化到每個(gè)參與部門。同年11月，網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)發(fā)布《智慧社區(qū)互聯(lián)框架》，以幫助協(xié)調(diào)聯(lián)邦政府投資與外部合作，指導(dǎo)基礎(chǔ)研究并將其轉(zhuǎn)化成可復(fù)制的智慧城市解決方案。

此外，美國(guó)許多地方政府積極推進(jìn)智慧城市和智慧社區(qū)建設(shè)。譬如，哥倫布市政府從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善信息基礎(chǔ)設(shè)施、引入高校和科研機(jī)構(gòu)支持、實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展等方面促進(jìn)本市智慧社區(qū)建設(shè)，使該市入選全球智慧社區(qū)論壇示范城市。

能源價(jià)格直接推送到用戶的手機(jī)上

在英國(guó)，越來(lái)越多的家庭對(duì)生活中的“互聯(lián)網(wǎng)+”場(chǎng)景不再陌生：當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)與各種現(xiàn)有技術(shù)相結(jié)合時(shí)，從環(huán)境監(jiān)測(cè)到家居節(jié)能，一切都變得更智慧、更精準(zhǔn)。

當(dāng)前，英國(guó)政府正大力推廣一個(gè)耗資超過(guò)100 億英鎊的智能儀表項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃到2020年讓英國(guó)每一個(gè)家庭都用上能接入互聯(lián)網(wǎng)的智能儀表，屆時(shí)可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)每戶家庭的能源使用情況。智能儀表將直接與電力和燃?xì)夤镜姆?wù)器連接，將價(jià)格等信息直接推送到用戶的智能手機(jī)上，提醒他們什么時(shí)候電價(jià)要上漲或降低，還能夠讓用戶更有選擇性地用電，避開用電高峰。

在供應(yīng)端，智能儀表則可幫助能源供應(yīng)商優(yōu)化能源配置。比如用電，使用傳統(tǒng)儀表時(shí)，由于無(wú)法實(shí)時(shí)準(zhǔn)確測(cè)算每戶的用電量，供電公司只能按照估算為每戶分配額外的電力以確保他們獲得穩(wěn)定供電，這會(huì)造成浪費(fèi)。使用智能儀表后，每一戶的用電信息都會(huì)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)傳送到供電公司進(jìn)行分析，電腦系統(tǒng)能更準(zhǔn)確地按需分配電力給每一戶，避免能源浪費(fèi)。

英國(guó)赫特福德郡大學(xué)研究團(tuán)隊(duì)提出一個(gè)整合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能家居方案，可通過(guò)在家中布設(shè)多個(gè)具備無(wú)線網(wǎng)絡(luò)連接的傳感器來(lái)實(shí)現(xiàn)空調(diào)、冰箱等電器的連接，用戶通過(guò)智能手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備就能隨時(shí)監(jiān)測(cè)控制，對(duì)電器狀況一目了然，避免安全隱患和不必要的能源消耗。

這種智能家居的另一個(gè)環(huán)保之處在于，空調(diào)等耗能設(shè)備會(huì)逐步適應(yīng)用戶的日常使用習(xí)慣，自動(dòng)調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度，更加節(jié)省能源。此外，由于家中設(shè)備都實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，其維護(hù)狀態(tài)也能在用戶授權(quán)下及時(shí)傳送給廠商，提醒他們及時(shí)進(jìn)行維護(hù)。

成立智慧社區(qū)聯(lián)盟讓企業(yè)與政府聯(lián)手

日本智慧社區(qū)的建設(shè)與日本能源缺乏以及災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)情緊密相關(guān)，更多的是以節(jié)能減排與智慧防災(zāi)為重點(diǎn)，包括前期的信息化戰(zhàn)略以及后期的智慧城市與智慧社區(qū)戰(zhàn)略。

日本智慧社區(qū)建設(shè)也是一個(gè)內(nèi)涵不斷豐富的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。經(jīng)歷了2011 年的“3·11”大地震及地震造成的電力供應(yīng)短缺后，自2012 年起，日本開始研究并推廣彈性智慧社區(qū)，即智慧社區(qū)應(yīng)具有抵抗災(zāi)害、在災(zāi)害發(fā)生時(shí)維持運(yùn)行并在災(zāi)后快速恢復(fù)的能力。目前，以智慧防災(zāi)為目標(biāo)的彈性智慧社區(qū)項(xiàng)目已經(jīng)在日本東北部易受地震災(zāi)害沖擊地區(qū)啟動(dòng)。

在日本，智慧社區(qū)建設(shè)更多是由企業(yè)與政府聯(lián)合推進(jìn)的。其中，政府先行制定總體規(guī)劃，具體推進(jìn)和實(shí)施則由企業(yè)負(fù)責(zé)。譬如，日本智慧社區(qū)的典范——藤澤智慧小鎮(zhèn)即由藤澤政府與松下等19家企業(yè)共同打造。又如，在北九州，市政府和全市77家企業(yè)相關(guān)團(tuán)體共同組成了北九州推進(jìn)智慧城市創(chuàng)造協(xié)會(huì)。相關(guān)企業(yè)根據(jù)各自的功能扮演不同角色，如新日本制鐵公司負(fù)責(zé)發(fā)電、蓄電設(shè)備和電力網(wǎng)的建設(shè)，國(guó)際商業(yè)機(jī)器公司負(fù)責(zé)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。企業(yè)不單只為自身產(chǎn)生利益，也對(duì)整個(gè)智慧社區(qū)的建設(shè)起到了重要作用。

日本智慧社區(qū)建設(shè)還遵循試點(diǎn)先行原則，即在部分城市建立智慧社區(qū)試驗(yàn)田，在不斷探索與發(fā)展中最終形成具有一定特色的智慧城市。例如，千葉縣柏市于2011年開始在街區(qū)范圍內(nèi)開展智慧社區(qū)試點(diǎn)，然后在全市范圍內(nèi)推廣，并計(jì)劃在2030年實(shí)現(xiàn)智慧城市的建設(shè)。

總體來(lái)說(shuō)，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在智慧社區(qū)方面提出了幾項(xiàng)技術(shù)開發(fā)的主軸，例如設(shè)置智慧電表，以成立電力的雙向供給系統(tǒng)。結(jié)合再生能源、用電需求管理、儲(chǔ)能系統(tǒng)等技術(shù)，發(fā)展在地能源管理系統(tǒng)。其中，“氫”被列為需要重要發(fā)展的技術(shù)之一，目標(biāo)是將地方與都市結(jié)合，發(fā)展零碳排的“氫社會(huì)”示范地點(diǎn)。換句話說(shuō)，氫將被作為重要的再生能源電力來(lái)源之一。