在全省人民喜迎鼠年春節(jié)之時(shí),省十三屆人大三次會(huì)議和省政協(xié)十二屆三次會(huì)議圓滿閉幕。今年的我省兩會(huì)可謂非同尋常,因?yàn)?020年是全面建成小康社會(huì)、全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和“十三五”規(guī)劃收官之年,我們將實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),并為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ),這既是決勝期,又是攻堅(jiān)期。在此關(guān)鍵時(shí)期,如何開創(chuàng)我省振興發(fā)展新局面??jī)蓵?huì)期間,來(lái)自全省各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表、政協(xié)委員談發(fā)展、述民生、話未來(lái),凝心聚力、履職盡責(zé),共商吉林振興發(fā)展大計(jì),描繪出吉林振興發(fā)展新的篇章。
聚焦脫貧攻堅(jiān)? 砥礪奮進(jìn)奔小康
“脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻,越要響鼓重錘。”今年的政府工作報(bào)告再一次吹響全省脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)沖鋒號(hào)。報(bào)告提出:“必須精準(zhǔn)發(fā)力,奮力沖刺,攻城拔寨,交上合格歷史答卷。”收官之年,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)該如何精準(zhǔn)發(fā)力?如何補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板?怎樣攻克貧困最后堡壘?代表委員們就此展開熱烈討論,為打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)凝聚起更廣泛的智慧力量,注入更強(qiáng)大的信心。
巴音朝魯代表強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)的政治任務(wù)、底線任務(wù),必須保持高度的政治責(zé)任感使命感,堅(jiān)持精準(zhǔn)、穩(wěn)定、可持續(xù),堅(jiān)決打好打贏這場(chǎng)硬仗。要堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,緊盯“兩不愁三保障”要求,確保每個(gè)建檔立卡貧困戶高質(zhì)量脫貧,真正做到不落一戶、不落一人,特別要從實(shí)際出發(fā),突出抓好住房、醫(yī)療保障,切實(shí)提升大病救治、慢病救治保障能力。要堅(jiān)持穩(wěn)定脫貧,把防返貧放在重要位置,建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)考核評(píng)估,確保脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。要堅(jiān)持鞏固提高,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等工作緊密結(jié)合,進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,更加注重提高脫貧效果的可持續(xù)性,以實(shí)干苦干真干推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得最終勝利。
“辛辛苦苦奔小康,一場(chǎng)大病全泡湯。”在劉連智代表看來(lái),因病致貧返貧是脫貧攻堅(jiān)的“堅(jiān)中之堅(jiān)”,防止百姓群眾“病根”變“窮根”,健康扶貧至關(guān)重要。劉連智代表對(duì)此提出建議:希望在省級(jí)層面適當(dāng)擴(kuò)大新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院范圍,徹底解決廣大貧困群眾的就醫(yī)需求。
“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的治本出路?!睒愀诖碚J(rèn)為,脫貧攻堅(jiān),外界的推動(dòng)作用必不可少,但外在的推動(dòng)力不可能永遠(yuǎn)不變。“只有保證脫貧效果的可持續(xù)性,才能保障貧困地區(qū)和貧困人口真脫貧、不返貧。這其中的關(guān)鍵就是搞好產(chǎn)業(yè)扶貧?!?/p>
“精準(zhǔn)脫貧還要精準(zhǔn)防貧,要具備自制和自救兩種能力,為貧困戶托起‘穩(wěn)穩(wěn)的幸福?!表n麗代表認(rèn)為,自制能力就是引導(dǎo)扶持貧困群眾根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)條件選取產(chǎn)業(yè),讓自身具備“造血”能力,跟上全面奔小康的步伐。另一方面,通過(guò)在村里建企業(yè),不僅帶動(dòng)本村村民就業(yè),還能讓周邊村的困難群眾有安身立命之本。
聚焦綠色發(fā)展? 共同呵護(hù)綠水青山
環(huán)境就是民生。保護(hù)生態(tài)環(huán)境依然是今年我省兩會(huì)最熱門的話題之一。如何打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)?如何守住“綠水青山”?如何讓百姓享受到污染防治帶來(lái)的紅利而提升幸福感?代表委員們圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理紛紛建言獻(xiàn)策。
景俊海代表強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”理念,發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)定不移走出綠色發(fā)展新路,全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興增添新動(dòng)力。
景俊海代表指出,長(zhǎng)白山是重要生態(tài)屏障,白山地處長(zhǎng)白山腹地,加快綠色發(fā)展是必然選擇。要挖掘放大特色優(yōu)勢(shì),深化對(duì)資源、區(qū)位、人才的認(rèn)識(shí),處理好山水林田湖草以及村與城的關(guān)系,明確邊界條件、約束條件,守住人民利益底線,不越國(guó)家各類紅線,不碰黨紀(jì)國(guó)法高壓線。要持之以恒優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面改、全面放、全面提質(zhì)增效,讓辦事成本更低、服務(wù)更好,讓本地人安居樂業(yè),讓外地人慕名而來(lái)。要堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展信心,推動(dòng)煤、林、鐵“老三樣”加快轉(zhuǎn)型,發(fā)展新材料、綠色食品、醫(yī)藥健康、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)“新五樣”,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要依托長(zhǎng)白山資源,培育冰雪旅游、生態(tài)旅游、全域旅游等新增長(zhǎng)點(diǎn)。要千方百計(jì)招商引資,明確發(fā)展方向,聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,完善產(chǎn)業(yè)政策,健全服務(wù)體系,強(qiáng)化“雙創(chuàng)”“雙引”,特別是要吸引龍頭企業(yè),打通產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)系統(tǒng),讓上下游順暢配套、成本合理、流通方便。要全力以赴打造沿邊開放新前沿,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓開放之路越走越寬。支持白山國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等平臺(tái)建設(shè),運(yùn)用區(qū)塊鏈等技術(shù),提升資源利用效率。要大力保障改善民生,辦好民生實(shí)事,打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
“近年來(lái),我省著重抓好秸稈禁燒、計(jì)劃燒除、秸稈離田等工作,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方法,持續(xù)‘藍(lán)天在線,老百姓的幸福感越來(lái)越強(qiáng)。”何薔薇委員為大氣污染治理點(diǎn)贊的同時(shí),也提出自己的想法:要想“藍(lán)天在線”持續(xù),必須更精準(zhǔn)地對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)行科學(xué)化、精細(xì)化管控。她建議,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),創(chuàng)新手段,更好地利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息化手段,疏堵結(jié)合謀劃秸稈綜合利用途徑,最終實(shí)現(xiàn)大氣污染防治水平整體提升。
“今年,全省各級(jí)政府加大秸稈禁燒力度,空氣質(zhì)量持續(xù)變好,但秸稈綜合利用仍需加快進(jìn)程?!辈跳櫫廖瘑T針對(duì)秸稈問(wèn)題,提交了關(guān)于“加快秸稈能源化利用”的提案。
“污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn),又是持久戰(zhàn)。生態(tài)保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋。我們要切實(shí)保護(hù)好青山綠水,為子孫后代留下豐厚生態(tài)財(cái)富?!?陳雷代表說(shuō)。
聚焦冰雪經(jīng)濟(jì)? 冰天雪地也是金山銀山
2016年以來(lái),省委、省政府扎實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,努力實(shí)現(xiàn)“白雪換白銀”。從冰雪旅游到冰雪產(chǎn)業(yè),再邁向冰雪經(jīng)濟(jì),吉林發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)不畏險(xiǎn)阻,步履鏗鏘,為新時(shí)代吉林全面振興全方位振興注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。近年來(lái),我省大力發(fā)展服務(wù)業(yè),采取高位推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、營(yíng)銷促動(dòng),實(shí)現(xiàn)了吉林冰雪的強(qiáng)勢(shì)崛起。
在兩會(huì)上,冰雪經(jīng)濟(jì)成為代表和委員們熱議的話題。朱立紅代表一直關(guān)注我省冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為沈陽(yáng)鐵路局長(zhǎng)春站的一名工作人員,她親眼見證了越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外游客乘火車遠(yuǎn)道而來(lái),奔著的就是遠(yuǎn)近聞名的吉林冰雪?!坝慰蛯?duì)我省冰雪旅游的反饋非常好,其中不乏一些年年來(lái)吉林滑雪的‘忠實(shí)粉絲?!彼f(shuō)。近年來(lái),吉林冰雪市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。霧凇、冬捕名動(dòng)全國(guó),大中型雪場(chǎng)實(shí)現(xiàn)四季運(yùn)營(yíng),新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。2018至2019年雪季,全省接待游客8431.84萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)16.08%;實(shí)現(xiàn)冰雪旅游收入1698.08億元,同比增長(zhǎng)19.43%。
“今年雪多,霧凇也好,來(lái)吉林市體驗(yàn)冬日冰雪旅游的游客越來(lái)越多?!焙鷳c余委員說(shuō)。以他所在吉林市霧凇旅行社為例,客流量比去年同期高出15%至20%。胡慶余委員表示,近年來(lái),吉林冰雪前進(jìn)的步伐勢(shì)不可擋,冬季旅游產(chǎn)品告別過(guò)去單一的賞雪觀冰模式。冰雪休閑度假、冰雪溫泉養(yǎng)生、冰雪觀光體驗(yàn)、冰雪民俗史跡四大產(chǎn)品體系精彩疊加。
2016年9月,省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于做大做強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》提出,打造中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)大省、冰雪旅游強(qiáng)省、世界級(jí)冰雪旅游目的地,到2020年,初步建成以“冰雪旅游、冰雪體育、冰雪文化”為核心的“3+X”冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈。截至目前,我省“西冰東雪”的產(chǎn)業(yè)格局初步形成,長(zhǎng)吉都市冰雪運(yùn)動(dòng)與休閑度假和大長(zhǎng)白山冰雪生態(tài)度假兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)效應(yīng)顯現(xiàn)。
聚焦鄉(xiāng)村振興? 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的現(xiàn)實(shí)要求,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求。如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村?政府工作報(bào)告指出,2020年要重點(diǎn)做好七項(xiàng)工作,其中一項(xiàng)就是要緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
“發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新體制機(jī)制,優(yōu)化配置人、錢、品、技、制五大要素,是吉林鄉(xiāng)村振興的正確選擇?!眳桥d宏委員首先打開“話匣子”。
如何走好鄉(xiāng)村振興道路?吳興宏委員表示,要努力形成更加積極、開放、有效的人才體系,加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng),深化農(nóng)村改革,全面激發(fā)制度創(chuàng)新活力。
“農(nóng)產(chǎn)品有‘身份,農(nóng)業(yè)才會(huì)有‘身價(jià)?!睆埼∥瘑T同樣關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。她建議,發(fā)放吉林農(nóng)產(chǎn)品專屬區(qū)塊鏈身份證,推進(jìn)“區(qū)塊鏈 + 農(nóng)業(yè)”創(chuàng)新融合,全面塑造社會(huì)共治的吉林農(nóng)業(yè)金字招牌,深度賦能數(shù)字吉林,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
同時(shí),我省各部門將繼續(xù)肩負(fù)職責(zé)使命,助力鄉(xiāng)村振興。2020年,省住建廳將繼續(xù)貫徹省委、省政府工作部署,繼續(xù)開展農(nóng)村危房改造“回頭看”,根據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整情況,逐戶開展安全性認(rèn)定。對(duì)鑒定為危房的,根據(jù)農(nóng)戶意愿,通過(guò)危房改造或其他有效方式,確保新增貧困戶住房安全有保障。進(jìn)一步建設(shè)完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,全面完成非正規(guī)堆放點(diǎn)整治工作。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將重點(diǎn)做好“五抓”:一是抓供給,保障糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。二是抓融合,大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。三是抓培育,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。四是抓整治,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。五是抓改革,繼續(xù)深化農(nóng)村重點(diǎn)改革。
決勝小康使命在肩,振興號(hào)角催人奮進(jìn)。讓我們只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華,全力攻堅(jiān),創(chuàng)新實(shí)干,為加快新時(shí)代吉林全面振興全方位振興而努力奮斗。
責(zé)任編輯/柳? ?絮