辜玉仙

【摘? 要】綿陽市作為中國科技城、西部現(xiàn)代化強市，民營經(jīng)濟已成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領域、技術創(chuàng)新的重要載體，也是財政收入的重要來源。但在目前整個經(jīng)濟增速放緩的宏觀背景下，民營經(jīng)濟面臨要素成本快速上升、研發(fā)投入不足、發(fā)展不均衡等問題，企業(yè)相應的利潤空間越來越小。論文調(diào)查綿陽市民營企業(yè)要素成本現(xiàn)狀，摸清其發(fā)展困境，剖析民營企業(yè)要素成本相關問題，從政府、企業(yè)層面提出相關對策。

【Abstract】As China's science and technology city and a strong modern city in western China， Mianyang's private economy has become the main field of entrepreneurship and employment， an important carrier of technological innovation， and an important source of fiscal revenue. However， under the macro background of the overall economic slowdown， the private economy is faced with such problems as rapidly rising factor costs， insufficient research and development investment and unbalanced development， and the corresponding profit space of enterprises is getting smaller and smaller. This paper investigates the current situation of factor cost of private enterprises in Mianyang City， finds out its development dilemma， analyzes related problems of factor cost of private enterprises， and puts forward relevant countermeasures from the government and enterprise level.

【關鍵詞】民營企業(yè);要素成本;管理

【Keywords】private enterprises; element cost; management

【中圖分類號】F275.3;F276.5? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）12-0013-02

1 引言

民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果，是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，是推進供給側結構性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要主體。根據(jù)四川省委省政府正式印發(fā)的《關于促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》，綿陽市出臺“民營經(jīng)濟33條”同時被細化分解成161條具體措施，各部門通過加強組織領導、加強監(jiān)督考核、加強政策落實等方面入手，為民營企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級之路提供保障措施。

2 綿陽市民營企業(yè)要素成本現(xiàn)狀

2020年課題組走訪了綿陽轄區(qū)的多家企業(yè)。走訪的企業(yè)中，根據(jù)國家大規(guī)模減稅降費政策的推行，民營企業(yè)增值稅負明顯下降，“民營經(jīng)濟33條”的實施，企業(yè)的經(jīng)營成本費用有所降低，籌資較以前方便快捷。但人工、環(huán)保、內(nèi)部管理成本等依然不斷上升。這就需要通過全面深化改革，以政府的制度創(chuàng)新帶動企業(yè)創(chuàng)新，同時企業(yè)抓好內(nèi)部成本管理兩方面形成降本合力，發(fā)揮優(yōu)勢。

2.1 人工成本方面問題

通過走訪發(fā)現(xiàn)隨著我國人口發(fā)展紅利的消失，勞動力價格逐漸上漲，使人工成本不斷上升，企業(yè)人工成本不斷攀升。同時消費結構的升級，企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代周期越來越短，高科技人才的需求不斷增大。但相對于一、二線城市，綿陽區(qū)位優(yōu)勢相對較弱，人才成長和發(fā)展空間受限。高科技人才引不進、留不住的問題在民營企業(yè)發(fā)展中依然突出。

企業(yè)的人工績效考核指標單一?？己酥笜吮容^集中于傳統(tǒng)生產(chǎn)量、銷售量等，忽略了員工在工作中發(fā)揮主觀能動性，績效考核工作的有效性不高?？冃Э己斯ぷ鞑粔蛲晟?，缺乏與員工的有效溝通，沒有科學的績效考核模式來針對性地進行人工成本管控。

企業(yè)的員工激勵機制比較弱，在進行員工激勵時，常常通過傳統(tǒng)的物質(zhì)激勵來實現(xiàn)，激勵的方式過于單一。可將適度的物質(zhì)獎勵、精神激勵、機會激勵有機地結合起來，充分發(fā)揮各種激勵手段的協(xié)同作用，與競爭對手形成差異化的經(jīng)營模式。

2.2 環(huán)保成本增高問題

在調(diào)研的企業(yè)中，企業(yè)環(huán)保成本的不斷上升，也是造成企業(yè)要素成本上升的一項關鍵因素。企業(yè)在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的同時對環(huán)境造成破壞和污染，需要對遭到破壞的環(huán)境進行恢復而產(chǎn)生各種成本費用。隨著國家對環(huán)保要求越來越嚴格，在一定程度上控制了污染問題，保護環(huán)境，但企業(yè)的環(huán)保成本居高不下，導致企業(yè)整個要素成本上升。

很多企業(yè)僅僅只對污染嚴重的某個階段進行管控，并沒有對整個工作過程進行全面環(huán)保成本控制。企業(yè)沒有考慮到往往事后處理成本是最高的。如果企業(yè)環(huán)保成本控制體系完整，做好事前預防管控工作，過程控制，事后處理，環(huán)保成本會成倍降低，達到事半功倍的效果。

2.3 企業(yè)內(nèi)部成本管控問題

在對民營企業(yè)進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)部成本管控整體水平不高。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)環(huán)境變化，單純依賴財務控制已難以應對市場風險，企業(yè)須加強整個內(nèi)部管控。在民營企業(yè)的思維里，成本管控主要是財務團隊的職責，沒有從根本上找到成本管控的原因。

3 建議應對策略

3.1 政府協(xié)助引進科技人才，企業(yè)加強績效考核，改善員工激勵機制

面對日益不斷上漲的勞動力價格，有利于科技人才的創(chuàng)新熱情，對于民營企業(yè)，有很多企業(yè)在科技創(chuàng)新方面缺乏核心科技人才，一直在自我的管理圈子中掙扎。政府部門引導企業(yè)進行科技人才引進，進行技術革新，真正從原始的高成本作業(yè)走向科技強企的道路，讓企業(yè)的人工成本在前期高位逐步走向與高收入匹配。這樣既增強企業(yè)的高科技含量，又提高企業(yè)單價收入。因為引用高新技術人才，高端人才成本肯定會上升，同時由于技術的創(chuàng)新可以節(jié)約其他人工成本，正負相抵后，人工成本上升比率不大。要想擺脫企業(yè)高人工成本，通過企業(yè)人力資源換血，更新技術，達到企業(yè)新平衡。

企業(yè)制定科學的員工考核方法，做到公平、公正、公開、透明。企業(yè)根據(jù)績效考核的結果給予員工獎懲，員工自身利益與考核結果直接相關，依據(jù)評估結果發(fā)現(xiàn)自身的問題并改進，從而促進企業(yè)和員工的共同成長。企業(yè)管理者在完善績效考核指標的過程中，應當充分與員工進行溝通，讓員工更加充分了解績效考核的相關計劃及內(nèi)容。員工對于績效考核認可程度的提高，能夠進一步提升企業(yè)的人工成本管控效率。

企業(yè)針對人才激勵方式須形成差異化，不同員工或同一員工在不同的時間和環(huán)境下，會有不同的需求，因此對員工的激勵要因人而異。尤其企業(yè)高科技人才要做到激勵手段的差異化和多樣性，以求激勵效果最佳。

政府對引進的人才給予政策支持鼓勵，定期對政策執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行過程中的問題，并制訂相應的改善措施，讓科技人員更好地為企業(yè)服務，讓企業(yè)和人才都得到實惠，才能更好地促進企業(yè)的發(fā)展。

3.2 政府加大支持環(huán)保力度，企業(yè)加強環(huán)保成本管控

①建立完善配套的政府環(huán)保體系政策。從涉及環(huán)保要求的新建項目的審批立項投資等審批環(huán)節(jié)，都進行區(qū)域規(guī)劃，形成規(guī)模效應，這樣環(huán)境污染得到了很好的治理，企業(yè)也只需交納一定的環(huán)保費用，從而降低企業(yè)環(huán)保成本支出。政府從源頭抓起，促使企業(yè)加強環(huán)保意識，建立項目的環(huán)保工藝流程的規(guī)范管理制度，以利于節(jié)約環(huán)保成本。②企業(yè)對環(huán)保成本的管控，首先要了解國家政策，提高重視程度。其次企業(yè)做到事前預防、事中控制、事后處理，降低能耗、清潔排放。如果企業(yè)在產(chǎn)品設計階段實行以綠色為基礎、在生產(chǎn)階段節(jié)能減排，清潔生產(chǎn)，堅持綠色理念、遵守綠色法則等，讓企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，才能達到自身利益和環(huán)境效益的雙均衡。

3.3 改變企業(yè)的思維模式，引進專家，結對子幫扶企業(yè)

①政府引導企業(yè)與專家結對子服務。大力發(fā)展民營企業(yè)的優(yōu)勢，政府部門加大各項政策宣傳力度，同時不放松企業(yè)內(nèi)部管理的督促。很多企業(yè)內(nèi)部成本管控不利也是成本居高不下的主要原因。政府可以組織相應有實戰(zhàn)經(jīng)驗的專家對企業(yè)開展成本管控講座，通過講座讓企業(yè)樹立內(nèi)部成本管控意識，掌握成本管控方法，讓部分企業(yè)與專家進行一對一結對子服務，讓具有實戰(zhàn)經(jīng)驗的專家指導民營企業(yè)的成本管控，形成成本管控內(nèi)部力量。②從民營企業(yè)主、高級管理人員的管理觀念出發(fā)。通過企業(yè)日常會議及管理要求出發(fā)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)中要素成本管控問題是來自財務還是來自高層管理或整個企業(yè)經(jīng)營過程，據(jù)此制訂不同的成本管控方法和制度。當前企業(yè)共同的問題是高層管理者的意識，財務須加強成本管控，沒有看到真正的要素成本控制是生產(chǎn)、采購、銷售等各個部門全力配合。財務作為主要牽頭人員，制定要素成本控制制度，根據(jù)不同的企業(yè)制訂不同的成本控制流程，達到因地制宜，提高企業(yè)核心競爭力。③加強民營企業(yè)內(nèi)部控制建設，重點加強成本費用控制體系建設，加大員工成本意識培養(yǎng)，充分利用計算機信息技術，加強成本費用預算、分析和考核管理等。企業(yè)定期對企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行情況進行檢查，不斷改進改善，讓企業(yè)內(nèi)部成本管控發(fā)揮效力。

4 結語

通過綿陽市政府大力協(xié)作，引進人才，組織企業(yè)主轉變思維，政府降電力成本、降稅費，減免人工社保等政策。外部著力科技創(chuàng)新，內(nèi)部加強成本管控，發(fā)展企業(yè)自身內(nèi)動力，政企結合，形成一套跟蹤、監(jiān)督、反饋、改進的成本管理模式，促進民營企業(yè)發(fā)展更上一層樓。

【參考文獻】

【1】張軍.要素成本、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結構升級[J].證券市場導報，2019（11）：24-31.

【2】馮毅萍等.面向智能制造的多要素生產(chǎn)成本建模方法[J].化工學報，2020（1）：1-13.