馮興振

習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。國企治理現(xiàn)代化是國家治理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，徐礦集團(tuán)緊緊圍繞貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，明確提出打造“政治能力強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、治理能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、為民能力強(qiáng)”的新徐礦，著力推動(dòng)“講大局講責(zé)任講規(guī)矩”由常態(tài)化向制度化轉(zhuǎn)變，更加注重以制度的力量落實(shí)主體責(zé)任，更加注重以紀(jì)法的力量彰顯監(jiān)督威力，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加快提升集團(tuán)治理能力現(xiàn)代化水平，積極為省屬國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)探路。

在講大局中明確治理方向、堅(jiān)定發(fā)展信心。習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)。徐礦黨委堅(jiān)持以滿懷對黨的忠誠理念舉旗定向，從“關(guān)鍵少數(shù)”和“關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵人”抓起，引領(lǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子提高政治站位、認(rèn)清發(fā)展方位、找準(zhǔn)目標(biāo)定位。在認(rèn)識(shí)大局中舉旗幟。堅(jiān)持站在宏觀全局、時(shí)代前沿深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期徐礦的大局，注重政治擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)企責(zé)任和為民情懷的有機(jī)統(tǒng)一，把確保安全穩(wěn)定、經(jīng)營穩(wěn)定、大局穩(wěn)定作為最大的政治來抓，用“旗幟鮮明講政治”統(tǒng)一思想，在胸懷大局中定方向。站在“國有企業(yè)是社會(huì)主義的基石”高度，堅(jiān)守主業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定實(shí)業(yè)報(bào)國，明確建設(shè)“實(shí)力強(qiáng)職工富形象好新徐礦”方向，瞄準(zhǔn)建設(shè)“國際化特大型省屬能源集團(tuán)”目標(biāo)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)從煤炭生產(chǎn)商向世界級(jí)能源綜合服務(wù)商邁進(jìn)。在服務(wù)大局中強(qiáng)信心。站在江蘇開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程和徐州淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)的大局，明確新時(shí)代“服務(wù)江蘇能源安全保障、融入地方發(fā)展、讓全體徐礦人都能過上好日子”三大使命，著眼服務(wù)徐州、服務(wù)江蘇、服務(wù)全國，讓企業(yè)充滿希望，讓職工充滿信心。在維護(hù)大局中嚴(yán)制度。從嚴(yán)格制度入手，把黨的建設(shè)寫入公司章程，堅(jiān)持民主集中制原則，修訂 “三重一大”決策機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)把黨委研究黨建、干部人才和生產(chǎn)經(jīng)營等重大事項(xiàng)作為前置程序要求，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位發(fā)言制度，充分聽取班子成員的意見建議，確保思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、決策民主科學(xué)。

在講責(zé)任中錘煉治理本領(lǐng)、凝聚發(fā)展合力。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，是堅(jiān)持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。徐礦黨委深入踐行以人民為中心的發(fā)展理念，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織開展“走訪轉(zhuǎn)”活動(dòng)，班子成員帶頭深入一線，帶著問題走進(jìn)基層、走進(jìn)職工、走進(jìn)困難群體，訪民情、訪問題、訪對策，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、思路轉(zhuǎn)換、發(fā)展轉(zhuǎn)型，以滿滿的正能量凝聚職工。緊盯權(quán)力運(yùn)行，解決“從嚴(yán)督責(zé)”問題。推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、駐點(diǎn)監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，健全民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、職工監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、安全監(jiān)察職能作用，推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委牽頭推動(dòng)、部門各司其職的大監(jiān)督體系。聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，解決“如何擔(dān)責(zé)”問題。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，優(yōu)化資源配置，探索創(chuàng)效“造血”、扭虧“止血”、外包“補(bǔ)血”、融資“活血”、防控“抑血”的“五血療法”，形成以煤電化產(chǎn)業(yè)為主體、以盤活存量資源和開發(fā)無形資源為兩翼的發(fā)展路徑，布局蒙電送蘇、陜電送蘇、晉焦入蘇、新疆煤電化、江蘇清潔能源、“一帶一路”能源服務(wù)六大基地，打造能源投資、建設(shè)投資、服務(wù)外包、礦建運(yùn)營、能源貿(mào)易、醫(yī)院管理六大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了困境突圍、轉(zhuǎn)型重生。

在講規(guī)矩中提升治理成效、優(yōu)化政治生態(tài)。習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。徐礦黨委堅(jiān)持把抓黨建作為一切工作的生命線，著力強(qiáng)化制度規(guī)矩，完善在正確軌道上做人做事機(jī)制，傳承紅色基因，打造激濁揚(yáng)清發(fā)展環(huán)境，重塑風(fēng)清氣正政治生態(tài)。嚴(yán)格兩個(gè)責(zé)任明規(guī)矩。制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見、責(zé)任追究暫行辦法、監(jiān)督責(zé)任考核辦法及履責(zé)記實(shí)管理辦法，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各司其責(zé)的管黨治黨新格局。年初把責(zé)任分解為重點(diǎn)任務(wù)明確到班子成員和部門，年底由黨委委員帶隊(duì)從嚴(yán)檢查考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，構(gòu)建壓力傳導(dǎo)機(jī)制。嚴(yán)格問題整改樹規(guī)矩。將省委巡視反饋意見細(xì)化分解，建立臺(tái)賬、排出節(jié)點(diǎn)、責(zé)任到人。設(shè)立黨委巡察辦，配備專職干部，制定實(shí)施意見，在省屬國企率先啟動(dòng)內(nèi)部巡察、率先實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)講規(guī)矩?？茖W(xué)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，寬嚴(yán)相濟(jì)開展紀(jì)律審查。突出政治監(jiān)督，加強(qiáng)日常監(jiān)督，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。嚴(yán)格規(guī)范問題線索處置，強(qiáng)化初信初訪辦理，開展 “清零”行動(dòng)，問題線索處置率100%。把紅臉出汗、咬耳扯袖列入黨委主體責(zé)任清單，出臺(tái)“第一種形態(tài)”運(yùn)用規(guī)范，注重“第一種形態(tài)”運(yùn)用。嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)挺規(guī)矩。鍥而不舍推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，馳而不息糾治“四風(fēng)”，加強(qiáng)作風(fēng)督查，緊盯克扣截留、吃拿卡要等問題，堅(jiān)持日常動(dòng)態(tài)檢查與節(jié)日重點(diǎn)督查相結(jié)合，對公款吃喝、公款旅游、公車私用等問題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，嚴(yán)懲職工身邊“微腐敗”。

“講大局、講責(zé)任、講規(guī)矩”活動(dòng)開展以來，通過跳出徐礦看徐礦、站在云端看徐礦，把徐礦的發(fā)展放在全國、全省的大局中去考量，找到了百年徐礦新時(shí)代業(yè)興家旺的“正確打開方式”;通過“走訪轉(zhuǎn)”充分激發(fā)廣大干部職工的參與熱情，聚焦能干的事、聚力該干的事、整合會(huì)干的事，形成了聚焦主業(yè)、聚力轉(zhuǎn)型、上下一心的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力;通過立規(guī)矩、建制度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了作風(fēng)上的撥亂反正、政治生態(tài)上的風(fēng)清氣正。該活動(dòng)日益成為徐礦抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、破解發(fā)展難題的“方向盤”，成為企業(yè)持續(xù)安全、高質(zhì)發(fā)展的“導(dǎo)航儀”，成為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的“加油站”，成為統(tǒng)一黨員干部思想、凝聚干部職工力量、推動(dòng)徐礦治理現(xiàn)代化的有力武器，講大局有境界、講責(zé)任有擔(dān)當(dāng)、講規(guī)矩有敬畏逐步成為廣大黨員干部職工的思想自覺和行為規(guī)范。事實(shí)證明，該活動(dòng)抓住了徐礦由亂到治的要害和關(guān)鍵，抓住了企業(yè)發(fā)展的靈魂和根本，打開了新時(shí)代徐礦人思想解放的閘門，激發(fā)了廣大職工改革創(chuàng)新的活力，激起了集團(tuán)上下奮斗不止的無窮戰(zhàn)斗力，找回和守護(hù)了百年徐礦的初心使命，不僅是徐礦擺脫困局的“良藥”，而且是徐礦轉(zhuǎn)型跨越的“鑰匙”，還是徐礦走向美好未來的“保障”。

（作者系徐礦集團(tuán)黨委書記、董事長）

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