上觀新聞9月1日刊文指出,由于受到新自由主義的影響,目前,在國(guó)家與市場(chǎng)的關(guān)系特別是兩者在創(chuàng)新方面的作用上存在許多神話(huà)。
例如,一種流行的看法是:公共部門(mén)是低效、遲滯的,私人部門(mén)是富有活力的,企業(yè)是創(chuàng)新主體。但蘋(píng)果手機(jī)背后的任何一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)都是獲得了政府資助的。1971年至2006年間,在被《研發(fā)雜志》的年度獎(jiǎng)選中的88項(xiàng)最重要的創(chuàng)新之中,有77項(xiàng)完全依賴(lài)于聯(lián)邦政府提供的研究支持。此外,生物制藥產(chǎn)業(yè)75%的新發(fā)明出自依靠公共資金維持運(yùn)行的實(shí)驗(yàn)室。
又如,另一個(gè)流行的神話(huà)則是風(fēng)險(xiǎn)資本是創(chuàng)新的開(kāi)拓者。但風(fēng)險(xiǎn)資本經(jīng)常是在政府投資并承擔(dān)創(chuàng)新的主要風(fēng)險(xiǎn)之后才進(jìn)入的:美國(guó)政府為發(fā)展初期的技術(shù)企業(yè)提供融資,而且是私人風(fēng)險(xiǎn)資本投資額的2~8倍。
美國(guó)政府還構(gòu)建保護(hù)本國(guó)企業(yè)、實(shí)施政府采購(gòu)法等成套的政策體系來(lái)扶植本國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新。例如,美國(guó)的公立學(xué)校是蘋(píng)果產(chǎn)品忠實(shí)的客戶(hù)。
正如演化經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩蕾斯指出的,美國(guó)這個(gè)通常被認(rèn)為最能代表“自由市場(chǎng)”制度的國(guó)家,卻是在創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行政府干預(yù)最多的國(guó)家。但這些政府干預(yù)被“隱藏”起來(lái)了。