□ 文| 官志芳

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈，是帶動中國經(jīng)濟繁榮、提高人民生活水平的關鍵力量，因此，一直以來是國內外學者與企業(yè)家研究的對象。國有企業(yè)所具有的企業(yè)規(guī)模龐大、分支機構較多、機構設置復雜等特點，決定了國有企業(yè)資產(chǎn)具有種類多樣、涵蓋領域廣闊以及金額巨大的特點。因此，如何科學合理管理國有企業(yè)資產(chǎn)，如何始終保持國有企業(yè)的市場競爭活力，是本文研究的主要內容。本文首先研究國有企業(yè)資產(chǎn)在風險管理、固定資產(chǎn)管理、監(jiān)督體系構建以及資產(chǎn)管理人才培養(yǎng)等4個方面存在的問題，然后針對這4個方面給出針對性的政策建議。

國有企業(yè)資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題

（1）資產(chǎn)風險管理意識淡薄。風險管理是防止企業(yè)出現(xiàn)債務危機、促進企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的前提，國有企業(yè)具有內部機構設置復雜、資產(chǎn)規(guī)模龐大、涉及事務種類多樣的特點，因此更加需要加強風險管理，做好風險管理工作。然而，目前大部分國有企業(yè)忽略對于資產(chǎn)的風險管理，沒有對企業(yè)內部資產(chǎn)進行合理評估，容易發(fā)生激進性的投資行為而增加投資風險。（2）固定資產(chǎn)管理成效不佳。機器設備、廠房建設等固定資產(chǎn)作為國有企業(yè)資產(chǎn)中非常重要的一部分，本應該發(fā)揮促進國有企業(yè)經(jīng)濟效益提升的積極作用。但實際上，國有企業(yè)對于固定資產(chǎn)管理的工作效率較低，這導致固定資產(chǎn)對于國有企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的貢獻作用較小。這主要是因為固定資產(chǎn)的購買需要花費巨大金額；而且固定資產(chǎn)一般具有固定用途，無法具有普適性；此外，固定資產(chǎn)的變現(xiàn)能力較差，一旦國有企業(yè)出現(xiàn)流動資金緊張的問題，如果固定資產(chǎn)無法及時變現(xiàn)的話，很容易導致更加嚴重的財務危機。目前，大部分國有企業(yè)在固定資產(chǎn)的購買過程中存在購買過度等浪費現(xiàn)象，而且不注重對于固定資產(chǎn)的日常維護，造成固定資產(chǎn)使用壽命的縮短，最終增加國有企業(yè)不必要的開支。（3）資產(chǎn)管理缺乏有效監(jiān)督。全面的監(jiān)督體系的建立有助于檢測國有企業(yè)資產(chǎn)的流向，避免國有企業(yè)內部人員出現(xiàn)貪污受賄現(xiàn)象。然而，大部分國有企業(yè)管理層忽視對于資產(chǎn)管理的事前、事中與事后監(jiān)督，對資產(chǎn)流向不熟悉。（4）缺乏專業(yè)的資產(chǎn)管理人員。高素質資產(chǎn)管理人員的缺乏是阻礙國有企業(yè)資產(chǎn)管理工作正常開展的關鍵因素之一。高素質資產(chǎn)管理人員是保證國有企業(yè)資產(chǎn)發(fā)揮最大作用的重要前提。然而，目前專業(yè)資產(chǎn)管理人員的缺乏是大部分國有企業(yè)存在的共同問題，這在短期內會嚴重影響資產(chǎn)管理工作開展，在長期內會阻礙國有企業(yè)市場份額的提高。

國有企業(yè)資產(chǎn)管理政策建議

1.嚴格把控資產(chǎn)管理風險。國有企業(yè)資產(chǎn)管理者需要嚴格把控資產(chǎn)管理過程中可能出現(xiàn)的各種風險，以防財務危機的發(fā)生，主要涉及資產(chǎn)管理的事前評估、事中監(jiān)督與事后處置等3個方面。具體而言，國有企業(yè)資產(chǎn)管理者在進行投資之前，需要事先評估項目的風險，只投資那些風險程度能夠在國有企業(yè)可承受區(qū)間之內的項目；國有企業(yè)資產(chǎn)管理者在投資項目正式實施的過程中，需要監(jiān)督被投資方是否按照協(xié)議內容正確使用投資資金，力求降低投資方出現(xiàn)投資資金虧損的風險；國有企業(yè)資產(chǎn)管理者在投資項目結束之后，需要計算項目投資的實際收益，計算出實際收益率，并將其與協(xié)議書中的預期收益率進行對比，記錄實際收益與預期收益之間的差距。

2.增加固定資產(chǎn)管理投入。固定資產(chǎn)是保證國有企業(yè)平穩(wěn)運行的基礎，因此國有企業(yè)資產(chǎn)管理者需要尤其重視對于固定資產(chǎn)的管理。首先，國有企業(yè)資產(chǎn)管理者需要根據(jù)企業(yè)實際需求購進固定資產(chǎn)，避免出現(xiàn)固定資產(chǎn)的過度投資，這樣才能夠保證企業(yè)內部具有足夠數(shù)量的流動資產(chǎn)。其次，國有企業(yè)資產(chǎn)管理者需要定期對固定資產(chǎn)進行維修，注重對固定資產(chǎn)的保養(yǎng)，只有這樣才能夠延長固定資產(chǎn)的使用壽命，減少國有企業(yè)資產(chǎn)不必要的流失。最后，國有企業(yè)資產(chǎn)管理者在固定資產(chǎn)達到使用壽命之后，需要及時報告財務管理部門計提折舊與沖銷。

3.完善資產(chǎn)管理監(jiān)督體系。國有企業(yè)對于資產(chǎn)管理的監(jiān)督工作主要涉及兩個方面：一是對于資產(chǎn)管理人員行為的監(jiān)督，確保資產(chǎn)管理人員按照法律法規(guī)管理企業(yè)資產(chǎn)，堅決打擊為了自身利益而損害企業(yè)資產(chǎn)的行為。二是，對于企業(yè)資產(chǎn)流向的監(jiān)督，確保企業(yè)資產(chǎn)的正確使用。

4.培養(yǎng)高素質管理人員。在培養(yǎng)高素質資產(chǎn)管理人員方面，國有企業(yè)領導層可以從“引進來”與“走出去”兩個方面共同發(fā)力?！耙M來”是指國有企業(yè)領導層聘請國內外知名的資產(chǎn)管理專家，為企業(yè)內部的資產(chǎn)管理人員提供培訓與指導機會；同時通過校園招聘、獵頭舉薦等方式引進專業(yè)的資產(chǎn)管理人員?！白叱鋈ァ笔侵竾衅髽I(yè)領導層將企業(yè)內部比較優(yōu)秀的資產(chǎn)管理人員，輸送到國內外在資產(chǎn)管理方面成效顯著的企業(yè)內部參觀學習。

結語

綜合以上分析，本文認為國有企業(yè)資產(chǎn)管理存在著資產(chǎn)風險管理意識淡薄、固定資產(chǎn)管理成效不佳、資產(chǎn)管理缺乏有效監(jiān)督以及高素質資產(chǎn)管理人員缺乏等4個方面的問題。因此，國有企業(yè)領導層需要補足國有資產(chǎn)管理在以上4個方面存在的短板，即嚴格把控資產(chǎn)管理風險、增加固定資產(chǎn)管理投入、完善資產(chǎn)管理監(jiān)督體系、培養(yǎng)高素質管理人員，最終實現(xiàn)國有企業(yè)資產(chǎn)的效益最大化。