◎王首峰

黨群工作的有效開展，有助于強(qiáng)化黨對(duì)企業(yè)基層職工的領(lǐng)導(dǎo)能力，并保持黨和群眾的密切聯(lián)系，進(jìn)而更好地發(fā)揮黨對(duì)企業(yè)基層職工的引導(dǎo)教育職能。對(duì)于企業(yè)而言，黨群工作能夠幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好內(nèi)部關(guān)系，提高企業(yè)內(nèi)部思想一致性和凝聚力，疏導(dǎo)職工不良情緒，并通過對(duì)職工思想意識(shí)的積極引導(dǎo)，為企業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)保障。通過構(gòu)建黨群管理體系，進(jìn)一步提升黨群工作的質(zhì)量，對(duì)企業(yè)黨建工作而言是可行且非常必要的。

一、企業(yè)加強(qiáng)構(gòu)建黨群管理體系的必要性

1.是有效保證黨群工作開展實(shí)效的必要措施。

企業(yè)基層黨組織的設(shè)置是為了強(qiáng)化黨對(duì)企業(yè)及廣大基層職工的領(lǐng)導(dǎo)與服務(wù)職能，而要有效發(fā)揮基層黨組織的職能，還需要獲得基層職工的廣泛配合與支持，這就要求基層黨組織在黨群工作中，必須要注重實(shí)效。以往一些企業(yè)的黨群工作中，由于缺少明確指導(dǎo)和監(jiān)督評(píng)價(jià)，工作開展實(shí)效并不能得到保證，也限制了黨群工作的價(jià)值發(fā)揮。構(gòu)建黨群管理體系，能夠?yàn)辄h群工作的開展提供有力的管理保障，以完善科學(xué)的管理措施指導(dǎo)黨群工作的有效有序開展，并對(duì)黨群工作開展的實(shí)踐效果進(jìn)行有效監(jiān)督和科學(xué)評(píng)價(jià)，以此保證黨群工作的開展實(shí)效。

2.是充分發(fā)揮黨群工作重要作用的必然選擇。

黨群工作無論是對(duì)于基層黨建還是企業(yè)的發(fā)展，都具有重要的作用。對(duì)于基層黨建而言，黨群工作的開展可以有效協(xié)調(diào)黨和群眾關(guān)系，拉近黨群距離，進(jìn)而鞏固基層黨組織建設(shè)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。對(duì)于企業(yè)發(fā)展而言，黨群工作的開展能夠發(fā)揮黨對(duì)企業(yè)廣大職工的思想引領(lǐng)和教育作用，并有效疏導(dǎo)職工群體的不良情緒，使廣大職工以更加良好的狀態(tài)參與到工作中來，保證各項(xiàng)工作的開展質(zhì)量與水平，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。通過構(gòu)建完善的黨群管理體系，能夠幫助企業(yè)基層黨組織提高黨群工作的開展質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨群工作中存在的問題和不足，并指導(dǎo)基層黨群工作者做出優(yōu)化調(diào)整，保證黨群工作開展的科學(xué)化水平。進(jìn)而通過科學(xué)化、高質(zhì)量的黨群工作開展，保證其重要作用的充分發(fā)揮。

3.是持續(xù)推動(dòng)黨群工作創(chuàng)新發(fā)展的必要條件。

回顧黨的發(fā)展歷史，不同階段、不同時(shí)代背景下，黨的各項(xiàng)工作開展的基礎(chǔ)環(huán)境條件也是不同的，因而只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)創(chuàng)新才能在不同時(shí)期始終保持黨的先進(jìn)性和領(lǐng)導(dǎo)能力。黨群工作作為黨建的重要工作內(nèi)容，也是踐行黨的群眾路線的重要一環(huán)。隨著時(shí)代發(fā)展，廣大黨員和群眾的思想特征也在發(fā)生新的變化，推動(dòng)黨群工作的創(chuàng)新發(fā)展，正是適應(yīng)新時(shí)期黨群工作要求，應(yīng)對(duì)時(shí)代變化對(duì)黨群工作的挑戰(zhàn)的必然選擇。通過構(gòu)建黨群管理體系，能夠強(qiáng)化企業(yè)基層黨組織對(duì)黨群工作開展形勢(shì)的把控，并在管理中發(fā)現(xiàn)黨群工作中的滯后環(huán)節(jié)，繼而為黨群工作的創(chuàng)新調(diào)整提供依據(jù)，這也是持續(xù)推動(dòng)黨群工作創(chuàng)新發(fā)展的必要條件。

二、以黨群管理體系提升黨群工作質(zhì)量的建議

1.建立黨群工作開展的任務(wù)目標(biāo)體系。

明確的任務(wù)目標(biāo)是一項(xiàng)工作有效開展的基礎(chǔ)，在黨群管理體系的構(gòu)建過程中，為保證其對(duì)黨群工作開展的指導(dǎo)效果，首先就要明確建立黨群工作開展的任務(wù)目標(biāo)體系。企業(yè)基層黨組織應(yīng)當(dāng)從企業(yè)黨群工作開展的實(shí)際條件，和基本要求出發(fā)，科學(xué)分析黨群工作開展的重點(diǎn)任務(wù)，確定黨群工作實(shí)施的總體任務(wù)目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用精細(xì)化管理思維，對(duì)黨群工作的總體任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，制定黨群工作階段性任務(wù)目標(biāo)以及具體各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)，如黨群宣傳工作開展目標(biāo)、職工教育培養(yǎng)目標(biāo)、自身隊(duì)伍建設(shè)和管理目標(biāo)等，為黨群工作實(shí)踐提供全面科學(xué)的指導(dǎo)。

2. 完善黨群工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)。

有效的管理評(píng)價(jià)能夠幫助基層黨組織把握黨群工作開展的質(zhì)量，這又要以完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)。因此，在黨群管理體系的構(gòu)建中，還需要對(duì)黨群工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)加以完善。企業(yè)基層黨組織應(yīng)當(dāng)全面整合企業(yè)黨群工作開展的各方面影響因素，并結(jié)合已制定的黨群工作總體和具體任務(wù)目標(biāo)，確定黨群工作各項(xiàng)內(nèi)容開展質(zhì)量評(píng)價(jià)的參考要素。可引入國(guó)家相關(guān)的ISO9001-2000 質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)黨群工作開展的實(shí)際條件，編制適合企業(yè)黨群工作質(zhì)量評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)黨群工作質(zhì)量做出全面、客觀且科學(xué)的評(píng)價(jià)，為黨群工作優(yōu)化調(diào)整提供指導(dǎo)依據(jù)。

3.構(gòu)建科學(xué)的黨群工作隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制。

黨群工作的有效開展還需要強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍作為保障，這就要求在黨群管理體系的構(gòu)建中，必須要對(duì)黨群工作隊(duì)伍的建設(shè)加以重視。企業(yè)基層黨組織應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起科學(xué)的黨群工作隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制，從黨群工作開展的實(shí)際需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要角度出發(fā)，明確黨群工作實(shí)踐對(duì)工作隊(duì)伍素質(zhì)能力的要求，針對(duì)性地制定培訓(xùn)計(jì)劃，開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)形式應(yīng)保證多樣化，既包括基礎(chǔ)的崗前培訓(xùn)、定期培訓(xùn)，也包括具有針對(duì)性的專項(xiàng)培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)，并要兼顧短期培訓(xùn)和長(zhǎng)期培訓(xùn)的實(shí)施。同時(shí)，在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上，要注重專業(yè)性和創(chuàng)新性，積極引入黨群工作的新理念、新思維，促進(jìn)黨群工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的持續(xù)更新。通過科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)開展，有效提升黨群工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合戰(zhàn)斗力，保障黨群工作的高水平開展。

4.做好黨群管理計(jì)劃的編制與執(zhí)行工作。

黨群管理體系的運(yùn)行，還需要有明確的計(jì)劃作為依據(jù)，來保證管理的效果。因而企業(yè)基層黨組織在黨群管理體系的構(gòu)建中，還要做好黨群管理計(jì)劃的編制和執(zhí)行工作，應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)的黨群管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并協(xié)調(diào)企業(yè)和基層黨組織各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，共同進(jìn)行黨群管理年度工作計(jì)劃、季度工作計(jì)劃、月度工作計(jì)劃的編制，要確保管理工作計(jì)劃內(nèi)容完善、詳細(xì)、具有可操作性。同時(shí)，還要對(duì)的計(jì)劃執(zhí)行加以重視，應(yīng)以計(jì)劃為依據(jù)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)具體管理工作，保證黨群管理的有序性，為黨群工作的開展創(chuàng)造良好的管理?xiàng)l件。

5. 建立全面有效的黨群工作監(jiān)督機(jī)制。

在黨群管理體系的構(gòu)建中，監(jiān)督機(jī)制的作用發(fā)揮也是不可或缺的，這就要求企業(yè)基層黨組織還要立足黨群工作需要，建立有效的黨群管理工作監(jiān)督機(jī)制。在監(jiān)督機(jī)制建立過程中，應(yīng)注重保證監(jiān)督的全面性，可通過多元主體參與的內(nèi)外監(jiān)督，形成良好的監(jiān)督環(huán)境。通過基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、黨群工作部門或小組領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督職能的發(fā)揮，以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工在黨群工作監(jiān)督中的積極參與，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨群工作中的不規(guī)范行為，并妥善予以處理，督促黨群工作的規(guī)范化開展，提升黨群工作的實(shí)踐質(zhì)量。

結(jié)語：做好黨群工作對(duì)于基層黨建和企業(yè)發(fā)展都是非常重要的，而黨群管理體系的有效構(gòu)建，能夠幫助企業(yè)基層黨組織提高黨群工作開展的質(zhì)量，保證黨群工作實(shí)效性。因此，當(dāng)前階段，企業(yè)基層黨組織應(yīng)積極采取措施，從建立任務(wù)目標(biāo)體系、完善質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)工作隊(duì)伍培訓(xùn)、做好計(jì)劃編制與執(zhí)行、建立監(jiān)督機(jī)制等方面著手，多管齊下，發(fā)揮黨群管理體系的作用，保證黨群工作的質(zhì)量，更好地體現(xiàn)黨群工作在企業(yè)中的作用價(jià)值。