◎ 張?zhí)烀?/p>

一、我市發(fā)展對俄境外電子商務的背景

大慶市委、市政府提出把大慶市建成國際化城市的社會經(jīng)濟發(fā)展思路，對我市社會、經(jīng)濟發(fā)展必將有一個促進作用。中俄貿(mào)易額近年達到近900億美元的歷史新高，中國連續(xù)4年成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴，俄羅斯也已上升為中國第9大貿(mào)易伙伴；我國江浙每年有大量服裝產(chǎn)品通過小包裹出口到俄羅斯，同時深圳也有很多電子類產(chǎn)品輸入俄羅斯，這些產(chǎn)品都是俄羅斯買家網(wǎng)購的重點對象。

我市地理位置處于我省的西部地區(qū)，不屬于邊貿(mào)城市，傳統(tǒng)的對俄進出口貿(mào)易并不適合我市。但境外電商不同于傳統(tǒng)的電商，中俄距離遙遠，但我市相對于南方城市距離俄羅斯卻很近，具有運輸成本優(yōu)勢和時間優(yōu)勢，境外買家不會注重賣家商品的產(chǎn)地更注重產(chǎn)品的質量和價格，因此，我市應該對境外電商貿(mào)易做一次大膽的嘗試。

二、我市需要發(fā)展對俄境外電子商物的幾點重要原因

1.我市產(chǎn)業(yè)結構目前存在的問題。

我市是一個資源型城市，主要工業(yè)產(chǎn)品以石油和石化產(chǎn)品為主，但是石油資源的枯竭會給我市經(jīng)濟發(fā)展造成很大的壓力，這要求我市經(jīng)濟結構必須要調整，要提高小商品、輕工產(chǎn)品、紡織品、高科技產(chǎn)品占工業(yè)產(chǎn)品的比重。

2.我市電商和物流業(yè)目前存在的問題。

產(chǎn)業(yè)結構不合理影響我市電子商務和傳統(tǒng)物流業(yè)的進一步發(fā)展。由于不能產(chǎn)生足夠數(shù)量與品種的電子商務產(chǎn)品，因此，我市的電子商務發(fā)展非常有局限性，表現(xiàn)在通過電商給客戶提供的本地產(chǎn)品局限在石油化工重工業(yè)產(chǎn)品，奶制品，農(nóng)產(chǎn)品和少量的土特產(chǎn)品，表現(xiàn)在物流上就是物流的運輸是輸入物流遠大于輸出物流，也就是消費式物流和消費式的電商，這也是建立在我市居民收入較高的基礎上的電商活動。

3.轉型壓力較大，常規(guī)經(jīng)濟轉型難度高。

資源型城市經(jīng)濟轉型是一個世界級的難題，脫胎于石油經(jīng)濟，發(fā)展新型的非油經(jīng)濟，這是大慶很多企業(yè)依靠石油經(jīng)濟打下的豐厚基礎正在摸索的道路，同時，既大膽創(chuàng)新又以現(xiàn)有條件為基礎穩(wěn)步前進才是經(jīng)濟轉型的優(yōu)選方案。

三、我市發(fā)展對俄境外電子商務對外貿(mào)易的可行性分析

1.我市地理位置適合對開展對俄電子商務。

境外電子商務和傳統(tǒng)國內(nèi)電子商務有很大不同，傳統(tǒng)電子商務商品的成本主要由商品生產(chǎn)成本決定，原產(chǎn)地商品由于成本較低價格占有優(yōu)勢，而境外電商商品成本和價格主要由運輸成本、海關成本、貨物管理成本決定，俄羅斯距離中國遙遠，但我市地理位置位于中國北方，雖然不是邊境城市，但是從我市發(fā)出的的商品卻比南方商品生產(chǎn)地發(fā)出的同種商品占有運輸成本和時間成本的絕對優(yōu)勢，相對于南方城市我市商品既有價格上的優(yōu)勢還可以較快到達俄羅斯客戶的手里，而中俄之間的遙遠距離使我市相對與黑河、滿洲里等邊境城市的在距離上的劣勢已經(jīng)可以忽略不計了。

2.我市的物流產(chǎn)業(yè)客觀基礎較好。

對于境外物流來說，物流成本支出是最大的成本支出，網(wǎng)購成本會使讓眾多的消費者和電子商務企業(yè)望而卻步。因此海外電商需要有高效的物流、結匯等快速服務作支撐，還需要海關、商檢等部門配合完成整個海外電子商務全過程。而我市物流基本設施具備一定規(guī)模，有四通八達的鐵路和公路。

3.哈爾濱，牡丹江等對俄開展電子商務城市對我市的啟示。

哈爾濱市被海關總署批準，成為中國的又一個跨境貿(mào)易電子商務試點城市，哈爾濱的優(yōu)勢在于擁有強大的俄語教育培養(yǎng)資源，能培養(yǎng)對俄電子商務管理人才，全省最大機場，對俄傳統(tǒng)民間工藝的貿(mào)易有悠久歷史等等。

牡丹江市是我省另一個被國家批準開展對俄境外電子商務的城市，牡丹江市的優(yōu)勢在于距離邊境較近，是重要的口岸開放城市。

我市和這兩個城市相比，開展對俄境外電子商務的劣勢在于既不是傳統(tǒng)的開展對俄商務貿(mào)易的城市，也不是邊境城市，但是我市應該清醒的認識到，跨境貿(mào)易電子商務是一種新興外向型經(jīng)濟發(fā)展模式，是利用信息技術實現(xiàn)貿(mào)易全過程透明化的一種國際貿(mào)易新方式，貿(mào)易不受地理位置限制，我市相比哈爾濱市的地理位置距離西部和北部邊境城市更近，我市現(xiàn)有基礎設施和經(jīng)濟實力也超過牡丹江市。

三、我市發(fā)展對俄境外電子商務的思路與總體規(guī)劃

1.我市發(fā)展對俄境外電子商務的總體思路。

我市發(fā)展境外對俄電子商務主要目的是促進我市外貿(mào)轉型和增加我市經(jīng)濟增長點，提升地方經(jīng)濟，這是一個對新經(jīng)濟模式進行探索和開拓的過程，因此對俄開展境外電子商務貿(mào)易的過程應該是穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步深入，不應強求一步到位，應該在考慮外貿(mào)經(jīng)濟轉型的同時還要同時對傳統(tǒng)的外貿(mào)、物流、各種其他經(jīng)濟有一個深化和提升的作用。

2.我市發(fā)展對俄境外電子商務的方案。

（1）積極向海關總署申請跨境貿(mào)易電子商務服務試點城市工作。

制約跨境問題主要是宏觀、結匯等政策問題，只要解決這些問題全國都可以嘗試推廣。

（2）在南方商品生產(chǎn)地召開俄貿(mào)易電子商務推介會。

對我市對俄電子商務貿(mào)易大力宣傳，取得外貿(mào)商品生產(chǎn)地對我市對俄貿(mào)易的認同與參預，尤其加強南方城市商會的協(xié)作和交流。

（3）構建我市對俄境外電子商務平臺

精心打造與構建我市自己的對俄境外電子商務平臺，招聘專家和精通對俄貿(mào)易的人才提升平臺的管理水平和操作能力，爭取打造大慶自己的阿里巴巴。

（4）繼續(xù)加強我市鐵路、公路基礎設施建設，尤其是航空經(jīng)濟建設。

對俄境外貿(mào)易物流與交通運輸?shù)幕A設施要求很高，我市有一定的物流基礎，但在倉儲設施建設和航空經(jīng)濟建設方面距離境外電商要求還不夠，需要著力打造薩爾圖機場工業(yè)園，尤其是境外倉儲設施建設。

（5）后續(xù)還要打造大宗商品交易中心

發(fā)揮我市重工業(yè)和能源建設優(yōu)勢，利用俄羅斯石油、天然氣等豐富的自然資源，建設以進口石化、等產(chǎn)品的大宗商品交易中心。

總之，對俄跨境電子商務突破了原有“商圈”概念，重建外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈，會極大推動我市外貿(mào)資源配置和經(jīng)濟結構轉型與升級。