◎王一新

要保持森林開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的平衡，就必須在森林的撫育經(jīng)營中明確可持續(xù)發(fā)展觀的價值取向，但可持續(xù)發(fā)展的主體可分為兩個方面。一是森林生態(tài)和森林資源的開發(fā)。當前的開發(fā)行為，不僅關(guān)系到當前的利益，也關(guān)系到后期的生態(tài)環(huán)境。如果現(xiàn)代森林資源枯竭，下一代將受到影響。另一方面就是林區(qū)的產(chǎn)品，林業(yè)市場是產(chǎn)量和銷量兩相平衡的產(chǎn)物，在一方在用盡時會失去平衡，因此林區(qū)的發(fā)展必須以更好的撫育經(jīng)營形式填補空白，從而使林區(qū)的產(chǎn)品市場能夠保持可持續(xù)。針對上述的情況，我們需要制定新時期的森林撫育經(jīng)營技術(shù)與措施發(fā)展策略

一、森林撫育經(jīng)營管理中的問題

1.森林資源流通不暢。森林資源最主要的問題是生長周期長、需求量大、供需嚴重失衡。面對當前的經(jīng)濟發(fā)展速度，對木材的需求正在擴。由于長期過度利用森林資源，森林資源的自力更生能力逐漸下降。近年來，造林速度加快，森林普及率逐年提高。供求關(guān)系嚴重不對等的狀況下，森林資源嚴重失衡，不良循環(huán)逐漸加深，這種生態(tài)失衡降低了森林生態(tài)對自然災害的抵抗力。通過加強森林資源管理，可以重建森林生態(tài)系統(tǒng)，對森林資源的可持續(xù)利用具有長遠意義。

2.森林資源撫育經(jīng)營監(jiān)管能力嚴重不足。森林資源是長期積累的寶貴資產(chǎn)，林業(yè)資源對經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。森林資源經(jīng)營違法行為是森林資源管理中的難題之一。林業(yè)部門一直在加強監(jiān)管，但不可能完全控制這種違法行為。由于森林資源的特點，森林資源的綜合治理成為一個難以徹底解決的問題。大部分地區(qū)對林區(qū)管轄范圍較廣，專業(yè)森林執(zhí)法人員較少。森林監(jiān)測員的數(shù)量近年來一直在持續(xù)增加，但大多數(shù)是當?shù)剞r(nóng)民。一些森林監(jiān)察人員不了解林業(yè)法律法規(guī)，缺乏專業(yè)素質(zhì)，制定了相應(yīng)的管理規(guī)定和嚴格的處罰制度。但是，森林資源的管理缺陷還需要有關(guān)部門加以改善和嚴格執(zhí)行。只有最大限度地提高法律法規(guī)的適用率，才能在一定程度上提高監(jiān)管效率。

3. 森林資源撫育經(jīng)營模式相對簡單。當前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的多元化林業(yè)，森林資源撫育經(jīng)營模式不僅局限于木材產(chǎn)量，而且在許多領(lǐng)域都取得了長足的進步，如林業(yè)生態(tài)建設(shè)、山林旅游休憩、林產(chǎn)品供應(yīng)、林農(nóng)合作等不僅如此，森林資源將還發(fā)揮更大的作用，對森林資源的配置也將提出更高的要求，森林資源必須擺脫傳統(tǒng)的撫育經(jīng)營模式。

二、新時期森林撫育經(jīng)營技術(shù)與措施的發(fā)展戰(zhàn)略

1.森林撫育經(jīng)營技術(shù)。首先在實際的木材林培育工作中，可以以松樹、杉樹為主要經(jīng)營對象，按照一定的原則和措施，進行資源的培育和開發(fā)；在采伐工作中，既可以砍大留小，又可以保護弱小樹木同時，合理控制采伐強度和林分密度，以保護資源、合理利用森林資源、

生態(tài)公益林培育管理技術(shù)以誘導形成復合群落結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)。其實，這項工作的主要原則和前提是不破壞原有的生物群落，可以有效地加強森林生態(tài)系統(tǒng)的保護功能，但也有一些特殊的表現(xiàn)形式。一些特殊生態(tài)公益林不能以任何形式進行培育。因此，在貫徹落實撫育工作，必須注意與實際情況的有機結(jié)合。公益林撫育以及闊葉林改造共同構(gòu)成完整的保護地區(qū)生態(tài)公益林撫育工作，形成完整的生態(tài)公益林，保持森林資源的自然增長。

2.實現(xiàn)山林種植合理化。以木材生產(chǎn)、種植為主的傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營模式，極大的制約了森林資源的有效利用。樹種單一，比例不合理，地理分布不合理，直接影響木材生產(chǎn)力，進而無法有效利用森林資源產(chǎn)生經(jīng)濟效益，而且嚴重影響整個森林的良性循環(huán)。林業(yè)部門合理的植樹造林方案應(yīng)當專業(yè)合理。除基本植樹外，還應(yīng)考慮不同樹種的生長周期、生長特性、主要用途和實際市場需求。培育森林的考慮應(yīng)與其他與林業(yè)有關(guān)的熱門產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系，如合理種植藥用價值高的植物。在考慮森林資源經(jīng)濟創(chuàng)造的同時，要把保護和培育森林資源納入合理的森林培育計劃，在今后的森林資源開發(fā)中，必須考慮更多的因素。森林資源的培育將成為一個成熟的經(jīng)濟模塊，創(chuàng)造更多的財富，為整個經(jīng)濟建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

3.加強森林資源監(jiān)管。在保護森林資源的同時，完善森林資源建設(shè)的法律法規(guī)。同時，要宣傳有關(guān)森林保護的法律法規(guī)，切實落實山林保護措施，定期開展山林保護措施，開展保護和防火檢查，實時收集轄區(qū)內(nèi)森林資源信息，在火災易發(fā)環(huán)境中應(yīng)及時上報信息。一級應(yīng)急響應(yīng)，加強對毀林毀樹的打擊。這種違法行為是不允許的。在加強森林巡查管理人員職業(yè)素質(zhì)和思想意識建設(shè)的同時，要完善森林資源維護機制。森林資源監(jiān)管不可能一蹴而就，而應(yīng)長期改進和推進。要不斷調(diào)整監(jiān)管方式、方法和力度，從實際出發(fā)，制定切實可行的應(yīng)對方案，使森林資源綜合管理更加長遠發(fā)展。

林業(yè)管理部門在制定森林監(jiān)測的策略后，形成聯(lián)動關(guān)系。通過各部門的相互協(xié)調(diào)，對不同地區(qū)的林業(yè)調(diào)查，應(yīng)按預定程序?qū)嵤?。如在工作人員進行現(xiàn)場調(diào)查前，監(jiān)理部門應(yīng)對調(diào)查地區(qū)的環(huán)境進行實時監(jiān)測，由管理部門根據(jù)監(jiān)測的相關(guān)情況制定并實施具體的調(diào)查設(shè)計策略。在整個戰(zhàn)略實施過程中，要正確運用相關(guān)的技術(shù)設(shè)備，對不同的環(huán)境使用不同的技術(shù)設(shè)備進行合理操作，在了解相關(guān)的地區(qū)林業(yè)環(huán)境之后，及時啟動相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計方案。調(diào)查設(shè)計的過程和結(jié)果都需要進行記錄，為今后的林業(yè)調(diào)查提供參考和幫助。

4.完善森林管理制度，加強撫育經(jīng)營技術(shù)工作組建設(shè)。森林撫育經(jīng)營技術(shù)工作中，必須對整個培育和監(jiān)測工作組進行全面建設(shè)。在挖掘人力資源，培養(yǎng)新員工的同時，整個團隊需要進行分工合作。建立一支始終如一的撫育經(jīng)營技術(shù)工作團隊，實現(xiàn)監(jiān)測工作的跨越式發(fā)展。在倡導森林資源監(jiān)測工作者個體自學新的設(shè)計內(nèi)容后，進一步將把監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)學習作為工作小組者隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，并把計劃規(guī)劃、學習材料和評價等作為重要內(nèi)容。每周都有規(guī)定的人員學習日制度，每次會研究不一樣的撫育經(jīng)營技術(shù)主題，采取集中培訓課程的形式，而且集中學習的課程需要有系統(tǒng)地規(guī)劃。在新招收的人員工作組中，這些人員主要負責基本工作和崗位職責，所以培訓的目標是熟悉監(jiān)測工作，明確工作方向。而撫育經(jīng)營技術(shù)工作管理者需要全面把握森林資源的規(guī)劃，能夠在工作中發(fā)揮自身的能力，掌握監(jiān)測和培育活動的主要方向，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高工作小組的整體素質(zhì)。

結(jié)束語：新時期，在經(jīng)濟發(fā)展的同時政府更加重視人民群眾的生活需求，森林資源的撫育經(jīng)營技術(shù)是推動林業(yè)發(fā)展的重要動力。近年來，中國提出了可持續(xù)發(fā)展的政策，希望人與自然和諧發(fā)展。只有這樣，才能保證整個社會的穩(wěn)定和長期進步。因此，我國應(yīng)加強森林資源的撫育經(jīng)營技術(shù)工作，制定合理的工作方案。但是在新時代，林業(yè)所面臨的形勢發(fā)生了變化，為了能夠應(yīng)對新的市場環(huán)境，撫育經(jīng)營技術(shù)也需要與時俱進，適應(yīng)新的時代要求，保持鮮活的生命力。