◎王森

隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步得到了提升。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的社會(huì)保障體系也在不斷的完善。但是隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，社保的費(fèi)征機(jī)制也需要跟隨時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行變革與改進(jìn)。不斷的加強(qiáng)社會(huì)保障系統(tǒng)中費(fèi)用征管方面的管理，提升社保費(fèi)征管機(jī)制的資金統(tǒng)籌能力，確保社會(huì)保障體系中社保費(fèi)的征繳工作能夠順利的進(jìn)行，使社會(huì)保障制度不斷的得到健全與完善，從而不斷的促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定以及社會(huì)的健康發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的不斷完善。

一、社保費(fèi)針管機(jī)制中存在的問(wèn)題

社會(huì)保障制度主要目的在于為社會(huì)上的勞動(dòng)者在遭遇風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)提供一定的收入補(bǔ)償，從而維持勞動(dòng)者的正常生活。因?yàn)閯趧?dòng)者群體是一個(gè)社會(huì)中非常重要的組成部分，因此做好勞動(dòng)者的社會(huì)保障對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)與經(jīng)濟(jì)具有非常重要且深遠(yuǎn)的意義。社保費(fèi)的征管工作是社會(huì)保障體系中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，而通過(guò)資金的征收來(lái)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集是目前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的主要來(lái)源，但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，社保費(fèi)的收入不斷的增長(zhǎng)，社保費(fèi)征管機(jī)制中的問(wèn)題也逐漸暴露，因此要根據(jù)社保費(fèi)征收機(jī)制中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)社保費(fèi)的征管機(jī)制進(jìn)行變革與改進(jìn)。

（一）社保費(fèi)認(rèn)識(shí)不足意識(shí)淡薄

社保費(fèi)的一大主體是個(gè)人，社會(huì)中的每一位公民個(gè)人，作為社保費(fèi)的主體，許多人對(duì)于自己所繳納的社保費(fèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)與比值缺乏認(rèn)識(shí)，并且對(duì)于自己所繳納的社保費(fèi)用不會(huì)進(jìn)行二次審核。并且許多個(gè)人因?yàn)槔U納社保費(fèi)用會(huì)導(dǎo)致當(dāng)月的工資減少，許多個(gè)人只注重了眼前的既得利益，忽略了社保費(fèi)用在日后對(duì)于個(gè)人的社會(huì)權(quán)益，從而對(duì)社保費(fèi)用征收機(jī)制產(chǎn)生誤解，甚至對(duì)社會(huì)保障體系產(chǎn)生反感。

（二）監(jiān)管不到位

社保費(fèi)用征收機(jī)制要求企業(yè)為企業(yè)內(nèi)部工作人員按照實(shí)際的員工個(gè)人應(yīng)發(fā)工資繳納社保費(fèi)用，無(wú)形中會(huì)增加企業(yè)人力資源以及企業(yè)的投入成本，但是由于部分政府部門的征收力度以及執(zhí)行力度不到位，許多企業(yè)為了降低人力成本，都會(huì)按照最低的工資標(biāo)準(zhǔn)為員工進(jìn)行社保費(fèi)用的繳納，導(dǎo)致企業(yè)工作人員的社保費(fèi)用繳納達(dá)不到應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)。甚至有部分企業(yè)不為企業(yè)工作人員進(jìn)行社保費(fèi)用的繳納。

（三）個(gè)體商戶的繳納問(wèn)題

個(gè)體商戶因?yàn)樽儎?dòng)較大，商鋪的開關(guān)都具有較大的隨意性，所以對(duì)于個(gè)體商戶的社保費(fèi)用繳納管理具有一定的困難性，并且許多個(gè)體商戶常常是由個(gè)人自己進(jìn)行社保費(fèi)用的申報(bào)與繳納，但是個(gè)體商戶的社保費(fèi)管理還是不夠規(guī)范，并且其中常常伴隨著斷繳、續(xù)繳以及補(bǔ)繳等問(wèn)題，所以導(dǎo)致個(gè)體商戶的社保費(fèi)用繳納管理較為困難。

二、社保費(fèi)征管機(jī)制的變革與改進(jìn)對(duì)策

（一）構(gòu)建健全完善的社保費(fèi)征管系統(tǒng)

為了促進(jìn)社保費(fèi)征管機(jī)制的變革與改進(jìn)，首先要建立健全完善的社保費(fèi)征管系統(tǒng)，協(xié)調(diào)社保費(fèi)征管工作的各個(gè)部門，建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)合作充分發(fā)揮各部門的作用，并且與稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)部門建立良好的合作關(guān)系，提升社保費(fèi)征管的工作效率，在各個(gè)部門相互配合相互的情況下，加強(qiáng)部門與部門之間的互相監(jiān)督。期間要注意避免不同部門重復(fù)同樣的工作，導(dǎo)致工作效率降低。除此之外相關(guān)部門要積極的將社保費(fèi)用繳納過(guò)程中出現(xiàn)的拒接繳納以及少繳的情況提出嚴(yán)格的審查與懲戒，加強(qiáng)監(jiān)管工作。

（二）聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)建立社保費(fèi)用征管的信息管理系統(tǒng)

在進(jìn)行社保費(fèi)征管機(jī)制的變革與改進(jìn)過(guò)程中，相關(guān)部門要積極跟隨時(shí)代的發(fā)展步伐，將互聯(lián)網(wǎng)模式積極的融入社保費(fèi)用的征管機(jī)制，建立信息化的社保費(fèi)征管系統(tǒng)，及時(shí)的將各個(gè)部門之間的信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行展示，提升工作效率，同時(shí)建立相應(yīng)的電子社保局，讓社保費(fèi)的繳納、查詢等都可以在網(wǎng)絡(luò)上直接進(jìn)行，同時(shí)建立相應(yīng)的稅收網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將社保費(fèi)用的征繳系統(tǒng)與稅收平臺(tái)進(jìn)行連接，讓企業(yè)與個(gè)體商戶以及個(gè)人的社保費(fèi)繳納與稅收相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)二者之間的資源共享，促進(jìn)社保費(fèi)用的征收管理，提升管理效率。

（三）建立社保費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制體系

在社保費(fèi)用的征管過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)企業(yè)或者個(gè)人社保費(fèi)用欠繳的情況，因此為了讓欠繳等情況能夠更加系統(tǒng)完善的進(jìn)行管理，就需要建立相應(yīng)的社保費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)控制體系，根據(jù)企業(yè)或者個(gè)人的社保費(fèi)用繳納的實(shí)際基本情況，設(shè)置一定的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，根據(jù)個(gè)人或者企業(yè)的社保費(fèi)用繳納的綜合表現(xiàn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的設(shè)置與劃分，并根據(jù)不同類型、不同對(duì)象以及不同特征的風(fēng)險(xiǎn)情況針對(duì)性的制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制策略，盡可能將風(fēng)險(xiǎn)控制到最小。

（四）建立完善的社保費(fèi)征管制度

要做好社保費(fèi)用的征管工作，就一定要建立完善的社保費(fèi)征管制度，將社保費(fèi)用征管的各個(gè)工作流程進(jìn)行規(guī)范與完善，結(jié)合當(dāng)前當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)社保費(fèi)用繳納的實(shí)際情況，總結(jié)管理的規(guī)律以及可行性的經(jīng)驗(yàn)，更好的進(jìn)行社保費(fèi)征管管理工作。同時(shí)增強(qiáng)不同崗位的崗位職責(zé)，將每一項(xiàng)工作都盡可能責(zé)任到相關(guān)部門，責(zé)任到人，同時(shí)還可以借鑒稅收管理的相關(guān)制度與模式，進(jìn)行社保費(fèi)征管機(jī)制的制定與完善，并且要從基礎(chǔ)性的工作開始，進(jìn)行管理制度的細(xì)化與嚴(yán)格落實(shí)，從而促進(jìn)社保費(fèi)征管機(jī)制更好的運(yùn)行與開展，促進(jìn)社保費(fèi)的征收管理。

（五）社會(huì)信用體系的建立

社保費(fèi)用是用來(lái)保障社會(huì)公民權(quán)益的一種工具，在進(jìn)行社保費(fèi)征管機(jī)制的改進(jìn)工作中，應(yīng)該將社保費(fèi)用的繳納納入個(gè)人或者企業(yè)的相關(guān)信用體系中，通過(guò)社保費(fèi)用的繳納作為個(gè)人或者企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)分的一種依據(jù)，增強(qiáng)個(gè)人與企業(yè)對(duì)于社保費(fèi)用繳納的認(rèn)識(shí)，同時(shí)增強(qiáng)社會(huì)信用體系的管理與運(yùn)用，對(duì)失信行為進(jìn)行嚴(yán)厲的懲戒。

（六）加強(qiáng)社保費(fèi)用的宣傳，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)

進(jìn)行社保征管機(jī)制的變革與改進(jìn)，一定要加強(qiáng)宣傳，讓廣大的人民群眾增強(qiáng)對(duì)于社保費(fèi)用的認(rèn)識(shí)與了解，培養(yǎng)起人們?nèi)罕姷臋?quán)益意識(shí)。在宣傳過(guò)程中，首先，政府要加強(qiáng)對(duì)于社保費(fèi)征收的宣傳，結(jié)合電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳平臺(tái)，宣傳社保費(fèi)用征收的意義與每個(gè)社會(huì)公民的個(gè)人權(quán)益，普及相關(guān)社保費(fèi)用的知識(shí)，加深人民群眾的理解，同時(shí)相關(guān)部門要撥付一定的宣傳費(fèi)用，為宣傳奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。企業(yè)方面要加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)員工的社保費(fèi)用相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)于社保費(fèi)用知識(shí)的了解，同時(shí)，企業(yè)財(cái)政部門要將社保費(fèi)用的繳納對(duì)員工個(gè)人進(jìn)行公開，讓員工深入了解自身社保繳納情況以及個(gè)人權(quán)益意識(shí)。

結(jié)束語(yǔ)

因此，進(jìn)行社保費(fèi)征管機(jī)制的變革與改進(jìn)，就要完善征管系統(tǒng)，加強(qiáng)部門配合，建立信息化管理系統(tǒng)，提升工作效率，完善征管制度，規(guī)范工作流程，建立風(fēng)險(xiǎn)控制體系，結(jié)合社會(huì)信用體系降低風(fēng)險(xiǎn)，最后加強(qiáng)宣傳，培養(yǎng)起公民的權(quán)益意識(shí)，從而更好的進(jìn)行社保費(fèi)用的征收管理。