文| 鄭翠芳
在信息化快速發(fā)展的時代背景下,我國的統(tǒng)計信息化建設(shè)工作已經(jīng)走過了許多年,但是在如今繁雜的社會環(huán)境中,即使相對于之前,信息化建設(shè)已經(jīng)有了一定的成果,但是不可避免地也存在很多挑戰(zhàn)。必須要正視挑戰(zhàn),才能確保信息化建設(shè)的平穩(wěn)發(fā)展。
統(tǒng)計信息化是指借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將傳統(tǒng)的統(tǒng)計管理模式轉(zhuǎn)化為借助信息技術(shù)進行高效資源利用和處理的一種信息化管理模式。統(tǒng)計信息化建設(shè)伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展統(tǒng)計效率不斷提升,統(tǒng)計效能發(fā)揮力度不斷增大,目前信息化處理主要經(jīng)歷了三個主要階段,分別為計算機初步應用階段、統(tǒng)計管理系統(tǒng)構(gòu)建和完善階段以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的有效應用和普及階段,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度開發(fā)和有效利用,信息化建設(shè)水平不斷提升。
為了更好地適應新形勢下統(tǒng)計管理工作的需求,國家對統(tǒng)計工作越來越關(guān)注,且提出了加強統(tǒng)計四大工程建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署,要求各級部門積極推進統(tǒng)計基本單位名錄庫建設(shè)以及相關(guān)的調(diào)查制度,完善數(shù)據(jù)處理軟件平臺,統(tǒng)計四大工程建設(shè)對統(tǒng)計工作提出了更高的要求,也是對傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作的一種創(chuàng)新,通過完善信息采集和處理程序,加強數(shù)據(jù)的整合,有助于進一步提升統(tǒng)計信息分析和利用價值,當前也為夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)提供了重大的平臺支持。
統(tǒng)計信息化建設(shè),是新時期隨著形勢的發(fā)展而產(chǎn)生的必然產(chǎn)物,也是人類社會對信息化技術(shù)水平不斷提高的必然選擇,加強統(tǒng)計信息化建設(shè),需要不斷完善統(tǒng)計基礎(chǔ)管理工作,提升統(tǒng)計處理信息效率,完善現(xiàn)有的信息設(shè)備體系和信息處理服務平臺,只有這樣才能更好地提升大數(shù)據(jù)開發(fā)利用價值,為經(jīng)濟社會發(fā)展有效服務。
1.提高統(tǒng)計工作人員素質(zhì)。統(tǒng)計工作人員是統(tǒng)計工作的主要實施者,其素質(zhì)高低對統(tǒng)計工作的質(zhì)量有著較大影響,因此必須重視統(tǒng)計人才隊伍的建設(shè)。應從以下方面提高工作人員素質(zhì):(1)要具備專業(yè)的統(tǒng)計知識,能夠在日常工作中開展創(chuàng)造性活動,對傳統(tǒng)的統(tǒng)計工作進行創(chuàng)新,進而提高統(tǒng)計工作質(zhì)量和效率。(2)統(tǒng)計工作人員要掌握現(xiàn)代信息技術(shù),并能熟練應用相關(guān)知識,有效推進統(tǒng)計工作信息化的進程。(3)要注重人員的培訓工作,在開展培訓時應注重培養(yǎng)方式的多樣性和培訓內(nèi)容的豐富性,使統(tǒng)計工作人員都能滿足工作要求;(4)要定期選拔單位的統(tǒng)計人員去高校進行專業(yè)性學習,這樣才能緊跟時代腳步,掌握最新的統(tǒng)計學知識和信息化知識,進而更好地開展統(tǒng)計工作。通過建立一支高素質(zhì)、高水平的人才隊伍,更好地服務于統(tǒng)計工作,推動統(tǒng)計工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
2.完善統(tǒng)計信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在任何的改革和建設(shè)當中,最基礎(chǔ)的設(shè)備必然是硬件設(shè)施,正應了那句話“工欲善其事,必先利其器”,只有基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)具備了一定的實力,才可以保證在今后的信息化建設(shè)和改革當中能夠積極拓展,不處于被動的狀態(tài)。
3.建立科學實用的統(tǒng)計調(diào)查方法體系。統(tǒng)計系統(tǒng)在統(tǒng)計系統(tǒng)中的地位不容忽視??梢院敛豢鋸埖卣f,這是建立新的統(tǒng)計系統(tǒng)的關(guān)鍵突破,也是提高統(tǒng)計質(zhì)量和效率的重要基礎(chǔ)。只有堅定地完成基礎(chǔ)工作,才能順利開展后續(xù)工作。首先,我們必須改進和完善人口普查制度。我們不僅要合理安排人口普查周期,減少人口普查頻率,還要盡量減少人口普查指標。其次,要簡化統(tǒng)計報告指標,減少不必要的指標,減少基層負擔,合理利用綜合調(diào)查和抽樣調(diào)查,盡量減少綜合報告的布局。最后,應形成一個完整的抽樣調(diào)查系統(tǒng)。農(nóng)村和城市社會經(jīng)濟抽樣調(diào)查,企業(yè)經(jīng)濟抽樣調(diào)查和非政府抽樣調(diào)查的子系統(tǒng)共同存在。作為補充,通過豐富調(diào)查方法,擴大調(diào)查人口和比例方法,改變基層任務的優(yōu)先順序。
4.完善統(tǒng)計制度體系,明確部門權(quán)責。統(tǒng)計信息化建設(shè)工作的開展需要各級有關(guān)部門的全面配合,所以應當以制度的形式進行完善,明確統(tǒng)計信息化建設(shè)的目標,以統(tǒng)計法實施條例為指導,鼓勵地方政府結(jié)合實際建立配套完善的統(tǒng)計管理制度體系,明確各部門的具體職責和權(quán)限,加強數(shù)據(jù)的統(tǒng)計管理和統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督,切實保證統(tǒng)計基礎(chǔ)工作扎實,夯實管理基礎(chǔ)。
大數(shù)據(jù)環(huán)境下加強統(tǒng)計信息化建設(shè),需要根據(jù)形勢的變化和時代的發(fā)展需要,進行持續(xù)改進和優(yōu)化,在具體實施過程中,應當不斷采取有效的措施完善制度體系,健全基礎(chǔ)管理工作,加強質(zhì)量管理和技術(shù)開發(fā),并注重統(tǒng)計隊伍建設(shè),只有這樣才能更好地借助大數(shù)據(jù)技術(shù)提升統(tǒng)計工作的整體效能,有效防范可能存在的各種風險,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的安全管理水平和深度利用價值,進而為推動經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供重要的信息參考。