呂秋菊

(黑龍江省林業(yè)和草原第二調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院，黑龍江 綏化 152000)

林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，對(duì)于國(guó)家或是個(gè)人都有著重要且積極的意義。林業(yè)是生態(tài)系統(tǒng)的主要一環(huán)，人們呼吸所需的氧氣主要是樹(shù)木光合作用產(chǎn)生的，林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)對(duì)水土流失的預(yù)防，生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù)起著關(guān)鍵性作用。而每位公民，需要樹(shù)立林業(yè)生態(tài)保護(hù)理念，關(guān)注并極力做好林業(yè)生態(tài)保護(hù)及建設(shè)工作。

1 黑龍江省林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的現(xiàn)狀

目前黑龍江省已經(jīng)將林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作納入了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃范疇，制定了建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施方案，但該省的林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作還在很多方面亟待提高。就整體而言，人們的環(huán)保意識(shí)提高了，對(duì)林業(yè)生態(tài)也有了新的認(rèn)知，但實(shí)際上，還有很多輕視森林資源生態(tài)效益，擅自毀壞林地、林木資源的行為，尤其在山區(qū)，人們的思想意識(shí)不到位，只注重短期的經(jīng)濟(jì)效益，忽視森林生態(tài)效益的長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。因此，林業(yè)現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距還較大，仍需深入強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作。

1.1 森林資源分布不均衡

黑龍江省森林面積雖然較大，但人均森林擁有量和世界平均水平相比，并不占優(yōu)勢(shì)，森林覆蓋率43.6%，與全國(guó)首位福建省的66.8%相比不是很高。同時(shí)，森林資源分布不平衡，有的地區(qū)森林資源相對(duì)充足，例如大小興安嶺地區(qū)，有的地區(qū)森林資源較為匱乏，例如松嫩平原地區(qū)。森林資源分布不平衡，大大增加了林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作的難度。

1.2 林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的質(zhì)量不高

林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作，不單單要重視工作的量，更要重視工作的質(zhì)。黑龍江林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作效率還需要進(jìn)一步提升，在日常工作實(shí)踐中，人們有一種錯(cuò)誤的認(rèn)知，多植樹(shù)便可提升森林覆蓋率，便可實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的目的。并且不少地方林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作，只做了表面文章，未能結(jié)合地方的實(shí)際情況，將林業(yè)生態(tài)效益充分體現(xiàn)出來(lái)，致使我省西部地區(qū)存在非常嚴(yán)重的沙化現(xiàn)象，還有一些地區(qū)，即便是種了很多樹(shù)，水土流失依舊非常嚴(yán)重。

1.3 林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)理念不足

多年以來(lái)，人們總是過(guò)于關(guān)注生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在的矛盾，只注重經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)生態(tài)效益建設(shè)重視程度嚴(yán)重不足，致使黑龍江林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的力度不夠，更有一些地區(qū)，完全忽視了林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，只重視短期經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)保護(hù)與建設(shè)理念不足，致使森林生態(tài)效益難以顯著發(fā)揮，大面積采伐，不及時(shí)栽植適合的樹(shù)種，增加了森林生態(tài)修復(fù)工作的難度。

1.4 相關(guān)的法律機(jī)制不夠完善

目前林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)相關(guān)的法律、法規(guī)仍不夠完善，僅有的法律、法規(guī)執(zhí)行力度不夠。黑龍江省有關(guān)部門對(duì)毀壞森林資源行為的處罰也不夠重，起不到相應(yīng)的震懾作用。政策不健全導(dǎo)致林業(yè)部門在工作時(shí)，統(tǒng)一有效性不強(qiáng)，財(cái)力不足更是增加了林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作的難度。而相關(guān)政策的缺失，也大大降低了人們參與林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的積極性，致使整個(gè)林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作的實(shí)際效果不盡人意。

2 開(kāi)展黑龍江林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作

2.1 結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，開(kāi)展科學(xué)合理的規(guī)劃

地區(qū)不同，林業(yè)生態(tài)環(huán)境有所不同，相關(guān)保護(hù)與建設(shè)工作的側(cè)重點(diǎn)存在差別。所以，要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，科學(xué)合理規(guī)劃林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。森林資源匱乏的地方，要重視林業(yè)建設(shè)，而森林資源豐富的地區(qū)，要重視林業(yè)生態(tài)保護(hù)，在這個(gè)過(guò)程中，林業(yè)修復(fù)也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，結(jié)合氣候等因素，選擇適合的樹(shù)種，具體地區(qū)具體規(guī)劃。

2.2 做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備

就林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)而言，是一項(xiàng)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的工作，短期內(nèi)很難看到成效，因此我們要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。該項(xiàng)工作是整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)生態(tài)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。就生態(tài)系統(tǒng)而言，遭受破壞之后，生態(tài)修復(fù)需要很長(zhǎng)的時(shí)間，只有堅(jiān)持林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)的長(zhǎng)久性，才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 在資金方面增加扶持力度

充足的資金支持，是林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)所必需的，政府要切實(shí)增加這一方面的財(cái)力支持，個(gè)別項(xiàng)目還要進(jìn)一步增加扶持的力度，不只是財(cái)力方面要予以支持，技術(shù)方面也要大力支持，深入促進(jìn)林業(yè)生態(tài)的保護(hù)與建設(shè)。

2.4 健全監(jiān)管機(jī)制

科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制可讓黑龍江省林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作更加有效、高效地開(kāi)展，在監(jiān)管實(shí)踐中，要積極完善各項(xiàng)相關(guān)機(jī)制，并充分發(fā)揮機(jī)制的積極作用，各部門之間要強(qiáng)化合作，每個(gè)部門都應(yīng)大力支持林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工作，在實(shí)踐中，要遵循生態(tài)平衡的基本原則，重視生態(tài)環(huán)境的整體性發(fā)展。

3 總結(jié)

隨著社會(huì)的發(fā)展，生態(tài)問(wèn)題越來(lái)越突出，林業(yè)生態(tài)也出現(xiàn)了失衡的現(xiàn)象。黑龍江省現(xiàn)用的生態(tài)保護(hù)與管理模式，在林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)方面，發(fā)揮的效果還有待提高，在工作實(shí)踐中，仍存在很多問(wèn)題，要想解決這些問(wèn)題，就要提升林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的思想意識(shí)，從根本上解決實(shí)際工作中存在的問(wèn)題。