◎劉瑩

在有效的推行財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式過(guò)程，要結(jié)合行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際，有針對(duì)性的制定更加完善的服務(wù)對(duì)策，從而才利于不斷提高財(cái)務(wù)共享服務(wù)效率。本文通過(guò)實(shí)踐探索，從多方面進(jìn)行了具體分析，希望分析能夠不斷提高財(cái)務(wù)共享服務(wù)研究水平。

一、財(cái)務(wù)共享服務(wù)的概述以及要求

1.財(cái)務(wù)共享服務(wù)的定義。處理會(huì)計(jì)和報(bào)告業(yè)務(wù)的過(guò)程中，采用財(cái)務(wù)共享服務(wù)的形式，不僅能夠在人力物力方面得到節(jié)省，讓單位的內(nèi)部機(jī)構(gòu)變簡(jiǎn)單，而且還能夠確保會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性。第一，對(duì)于行政事業(yè)單位來(lái)講，可以把下邊分設(shè)的單位機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)核算工作，統(tǒng)一通過(guò)財(cái)務(wù)共享中心來(lái)處理，第二，比如，負(fù)責(zé)銷(xiāo)售的子機(jī)構(gòu)單位可以只負(fù)責(zé)銷(xiāo)售，以此達(dá)到服務(wù)統(tǒng)一，提高服務(wù)能力的效果。

2.開(kāi)展財(cái)務(wù)共享服務(wù)的要求。第一，從行政事業(yè)單位的角度來(lái)講，信息共享服務(wù)必須是建立在信息共享的前提下，并且要集中通過(guò)共享中心處理財(cái)務(wù)信息，再把子機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)信息向共享服務(wù)中心進(jìn)行傳遞，所以對(duì)事業(yè)單位的信息系統(tǒng)就要有更高的要求。第二，進(jìn)行財(cái)務(wù)組織的改革。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理，主要是在單位內(nèi)部設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，要想真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)，必須要在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)上面進(jìn)行改革，把單位負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的人員，分派到共享財(cái)務(wù)中心工作，合理取消有關(guān)的機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)財(cái)務(wù)部人員，如果不這樣去做的話(huà)，會(huì)整體讓單位的管理成本增多。第三，在財(cái)務(wù)共享中心的工作里，必須配備高端的人才。在財(cái)務(wù)共享中心數(shù)據(jù)分析的過(guò)程中，要求高端人才積極的參與進(jìn)來(lái)，避免財(cái)務(wù)共享中心的數(shù)據(jù)得不到有效的應(yīng)用。與此同時(shí)，和子機(jī)構(gòu)單位對(duì)接數(shù)據(jù)時(shí)，需要負(fù)責(zé)管理中心的工作人員能有優(yōu)秀的語(yǔ)言表達(dá)能力。除此之外，在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)共享中心制度方面，專(zhuān)門(mén)信息系統(tǒng)工作人員必不可少，進(jìn)而確保信息共享制度可以實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行。

二、開(kāi)展財(cái)務(wù)共享服務(wù)的必要性

1.提升工作處理效率，大規(guī)模縮減財(cái)務(wù)成本。以往行政事業(yè)單位都會(huì)專(zhuān)門(mén)設(shè)置由綜合管理科，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)科、會(huì)計(jì)核算科、收費(fèi)結(jié)算科等組成的財(cái)務(wù)部門(mén)，然后依據(jù)業(yè)務(wù)情況，安排給各個(gè)科室的財(cái)務(wù)工作人員。財(cái)務(wù)工作人員所在的財(cái)務(wù)部門(mén)也有人數(shù)的基本標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)財(cái)務(wù)人員又都需要相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)備，比如人手配備一臺(tái)電腦，工作平臺(tái)以及會(huì)計(jì)軟件等。而作為財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，整個(gè)的工作流程是把重復(fù)，簡(jiǎn)單、零散的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，統(tǒng)一放到一起完成的過(guò)程，同時(shí)再把已經(jīng)完成的財(cái)務(wù)信息，傳到財(cái)務(wù)共享的平臺(tái)，以此減少了人力的耗費(fèi)，取消了簡(jiǎn)單的記賬，核算和報(bào)賬的崗位，利用對(duì)財(cái)務(wù)管理層級(jí)的有效削減，減少了素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量，進(jìn)而降低了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)成本，并全面提高了財(cái)務(wù)部門(mén)的工作質(zhì)量。

2.改善單位內(nèi)部管控建設(shè)。由國(guó)家扶持的行政事業(yè)單位，不管經(jīng)營(yíng)狀態(tài)怎樣，都不會(huì)讓員工的福利以及以后的發(fā)展受到不良影響，這就使得很多員工在工作過(guò)程缺少動(dòng)力，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的制度又無(wú)法起到很好的管理效果，所以必須在內(nèi)部管理控制建設(shè)方面加以改善。第一，財(cái)務(wù)共享中心的建立。規(guī)范單位所有分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)制度和業(yè)務(wù)流程，有效精簡(jiǎn)財(cái)務(wù)的崗位，大幅度提高監(jiān)管崗位作用。第二，改變以往獨(dú)立會(huì)計(jì)核算的模式，把核算，內(nèi)控和行政部門(mén)之間獨(dú)立開(kāi)來(lái)。第三，為了防止發(fā)生腐敗，風(fēng)險(xiǎn)控制的問(wèn)題會(huì)在新模式中融入進(jìn)去，而在財(cái)務(wù)制度以及崗位上，主要考慮的是內(nèi)控，以此讓財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理更加透明，并且要明確崗位權(quán)利，充分發(fā)揮各歸其位的作用。第四，在行政事業(yè)單位，內(nèi)控重點(diǎn)是預(yù)算和收支的控制，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心必須管理監(jiān)督好單位的財(cái)政預(yù)算工作，合理控制資金的應(yīng)用范圍，進(jìn)而增強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部控制的有效建設(shè)。

3.推動(dòng)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)水平。伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，無(wú)論是從宏觀角度，還是從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都需要向管理會(huì)計(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，只有如此才能適應(yīng)社會(huì)需要，進(jìn)而讓財(cái)務(wù)真正由核算向財(cái)務(wù)管理方向轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)共享服務(wù)的實(shí)行和傳統(tǒng)的模式不同，主要是幫助會(huì)計(jì)工作人員從繁重的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)里面解脫出來(lái)，讓信息能夠達(dá)到共享，流程標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)智能目的。作為云平臺(tái)，他的數(shù)據(jù)處理能力比較強(qiáng)，能幫助財(cái)務(wù)人員進(jìn)行多方面財(cái)務(wù)信息的收集，挖掘以及保存工作，不僅節(jié)省了時(shí)間，而且還實(shí)現(xiàn)了人事，科研、資產(chǎn)、后勤等多方面財(cái)務(wù)信息的共享。而作為會(huì)計(jì)工作人員，需要在資金的應(yīng)用上面做合理性的規(guī)劃，有效降低單位的成本，為管理層做決策的時(shí)候提供可靠性依據(jù)。除此之外，財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式要做好和行政事業(yè)單位的溝通工作，單位可提出自己的需要，并且要評(píng)價(jià)反饋財(cái)務(wù)共享中心的服務(wù)質(zhì)量，以此不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)服務(wù)的水平。

三、行政事業(yè)單位如何開(kāi)展財(cái)務(wù)共享服務(wù)工作

1.建立完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以及信息系統(tǒng)。在財(cái)務(wù)領(lǐng)域里，共享服務(wù)的推出，主要是促使事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理模式上進(jìn)行改革和創(chuàng)新。而共享服務(wù)是在系統(tǒng)平臺(tái)，OA 系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算方法、操作流程等方面都統(tǒng)一的情況下實(shí)行，這些又必須基于信息技術(shù)的平臺(tái)，這樣才能夠不斷提高財(cái)務(wù)工作效率，增強(qiáng)內(nèi)部控制，有效達(dá)到集中性的管理。而單且單位的影像掃描原件，也需要利用平臺(tái)向財(cái)務(wù)共享中心進(jìn)行傳遞，OA 系統(tǒng)是財(cái)務(wù)共享平臺(tái)成功的重要條件，該系統(tǒng)把全部財(cái)務(wù)制度都納入到數(shù)據(jù)壓力肯定集中管理，再由信息系統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)行設(shè)定，進(jìn)而確保能夠落實(shí)好總部戰(zhàn)略的規(guī)劃。因此需要建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)信息平臺(tái)，凡分支機(jī)構(gòu)將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)入到系統(tǒng)當(dāng)中，以此很好的把握了事前給出提示，事中有效控制以及事后正確評(píng)價(jià)的建議。第一，需要建立財(cái)務(wù)模板，將人工作業(yè)取消，這樣可以利用業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)生成有用的財(cái)務(wù)信息內(nèi)容。第二，根據(jù)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不斷減少部門(mén)可能出現(xiàn)的偏差性操作，進(jìn)而降低財(cái)務(wù)當(dāng)中隱含的風(fēng)險(xiǎn)性。第三，發(fā)揮設(shè)置的作用，讓系統(tǒng)自動(dòng)提示預(yù)警，再使用數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，以業(yè)充分滿(mǎn)足多個(gè)方面的需要。

2.需要有效的改變思維觀念。建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心本身就是打破了以往的財(cái)務(wù)管理模式，讓很多人的利益受到了不同程度的沖擊，因?yàn)橹行牟皇怯韶?cái)務(wù)部門(mén)發(fā)起，他的產(chǎn)生是事業(yè)單位管理改革的成果。伴隨事業(yè)單位的發(fā)展，包括規(guī)模增大，業(yè)務(wù)逐漸增多，促使財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)工作人員管理運(yùn)營(yíng)的費(fèi)用加大，致使財(cái)務(wù)出現(xiàn)效率低，增加了內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)，給總部的財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)工作帶來(lái)了難度。對(duì)此，這些問(wèn)題影響了事業(yè)單位的發(fā)展，以往財(cái)務(wù)管理模式無(wú)法適應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展需要了。

財(cái)務(wù)共享的有效實(shí)施，最重要的是思維上改變，管理上創(chuàng)新，這些都需要管理人員和事業(yè)單位員工的共同支持。另外，還應(yīng)該大幅度調(diào)整財(cái)務(wù)管理組織的整體架構(gòu)，操作流程以及財(cái)務(wù)制度，否則很可能無(wú)法避免的還會(huì)觸碰到有關(guān)人員的利益。對(duì)于財(cái)務(wù)共享來(lái)講，促使了思想觀察的改變，這就需要一改以往的思想認(rèn)識(shí)。第一，現(xiàn)在行政事業(yè)單位組織體系是傳統(tǒng)的老觀念，需要依據(jù)專(zhuān)業(yè)，流程、集約的標(biāo)準(zhǔn)去對(duì)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，促使流程再造的實(shí)現(xiàn)。第二，把依賴(lài)手工操作，紙質(zhì)簽名審批的習(xí)慣摒棄掉，積極推進(jìn)電子審批，以安全化的手段，不斷強(qiáng)化電子操作的可信性。第三，把財(cái)務(wù)工作公開(kāi)化，透明化，杜絕以往遮遮掩掩的落后行為，積極宣傳良好的財(cái)務(wù)理念，促使財(cái)務(wù)建設(shè)能夠變得更加陽(yáng)光。

3.構(gòu)建財(cái)務(wù)共享中心工作體系。財(cái)務(wù)共享中心的構(gòu)建需要有一個(gè)統(tǒng)一的制度政策，否則改革組織架構(gòu)會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題。因此，統(tǒng)一化，規(guī)范化的財(cái)務(wù)流程，財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必不可少，并且在整合以后，在系統(tǒng)中要植入配套的年度政策，確保事業(yè)單位能依據(jù)制度和政策運(yùn)行，除此之外，還應(yīng)該明確規(guī)定財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的工作職責(zé)，審批權(quán)限、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理等內(nèi)容。

共享服務(wù)中心流程管理，主要就是重塑財(cái)務(wù)流程，建立出穩(wěn)定高效的管理機(jī)制，主要體現(xiàn)在規(guī)劃，衡量和優(yōu)化機(jī)制上面。所以，必須不斷在財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)審批流程方面加以?xún)?yōu)化，依據(jù)電子化報(bào)賬需要，在OA 系統(tǒng)設(shè)置出財(cái)務(wù)報(bào)賬的模塊，再設(shè)計(jì)適合的流程，包括電子化和手工審批的有效結(jié)合。而且在培訓(xùn)中，要讓全員掌握財(cái)務(wù)報(bào)賬的基本要求，并切實(shí)提高財(cái)務(wù)事由審批速度，包括應(yīng)付賬款、應(yīng)收賬款、總賬管理、資產(chǎn)管理、現(xiàn)金管理、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)流程，這些都是財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心要實(shí)施的具體內(nèi)容。

4.建立規(guī)范統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，構(gòu)建的過(guò)程中應(yīng)該將財(cái)務(wù)統(tǒng)一規(guī)范的管理重視起來(lái)。作為行政事業(yè)單位，在財(cái)務(wù)管理方面需要先做預(yù)算管理，具體管理的內(nèi)容有多項(xiàng)，包括預(yù)算，采購(gòu)、資產(chǎn)、資金、收入、支出、來(lái)款項(xiàng)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督等。第一，財(cái)務(wù)工作最終的保證是需要制定出統(tǒng)一化，健全化、合法化的財(cái)物管理制度，而且事業(yè)單位和下屬事業(yè)單位都應(yīng)該用同樣的制度，以此確保財(cái)務(wù)共享穩(wěn)定。第二，根據(jù)事業(yè)單位情況，整理原來(lái)業(yè)務(wù)的流程，略去累贅復(fù)雜的流程，減少不需要的環(huán)節(jié)，幫助前臺(tái)工作人員減少信息錄入的工作量，重組事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)的結(jié)構(gòu)以及業(yè)務(wù)流程，并且在遵循規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，制定出標(biāo)準(zhǔn)共用的財(cái)物流程。第三，讓事業(yè)單位員工去參加培訓(xùn)，促使員工都能夠掌握新的流程，應(yīng)用好新的流程，進(jìn)而讓單位的內(nèi)控管理工作效率得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

5.加強(qiáng)人力資源管理效率。完成財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心系統(tǒng)的建立，可以全面實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)處理上的自動(dòng)化。但是，也要重視工作人員的優(yōu)化和管理，不斷增強(qiáng)人力資源的管理，以此讓員工績(jī)效管理機(jī)制得到逐步完善。而對(duì)于財(cái)務(wù)工作人員來(lái)講，還應(yīng)該在不斷推行財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的基礎(chǔ)上，讓財(cái)務(wù)人員多參與管理決策，綜合分析財(cái)務(wù)工作，所以財(cái)務(wù)人員必須都要參加專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，這樣才能切實(shí)提高他們的業(yè)務(wù)處理能力。依據(jù)行政事業(yè)單位的發(fā)展，需要把人力資源管理和績(jī)效機(jī)制管理有效的結(jié)合起來(lái)，合理設(shè)置績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，并且依據(jù)多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合性的考核，最后的考核結(jié)果和薪資待遇有直接關(guān)系，以此推動(dòng)員工的工作熱情，讓員工可以把個(gè)人利益和單位利益看得同樣重要。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，在行政事業(yè)單位中，有效的開(kāi)展財(cái)務(wù)共享服務(wù)是必要的，通過(guò)以上分析，提高了對(duì)于財(cái)務(wù)共享服務(wù)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了實(shí)踐研究能力，旨在通過(guò)進(jìn)一步闡述，能為相關(guān)工作開(kāi)展提供有效參考，從而進(jìn)一步為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平提高奠定良好基礎(chǔ)。