◎劉守佳

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)（簡稱共青團(tuán)）是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍。高校大學(xué)生作為青年的馬克思主義者，是社會主義的建設(shè)者和接班人。目前高校團(tuán)員比例較高，那么對于大學(xué)生團(tuán)員的教育管理和高校團(tuán)組織建設(shè)就顯得有為重。高校團(tuán)組織中普遍存在團(tuán)員責(zé)任使命感不強(qiáng)，團(tuán)員意識淡薄，基層團(tuán)組織的凝聚力不強(qiáng)，基層團(tuán)組織活力不足，團(tuán)組織發(fā)展團(tuán)員不規(guī)范，團(tuán)的組織生活指導(dǎo)力度不夠，對團(tuán)員的教育引導(dǎo)不夠，團(tuán)員的理論學(xué)習(xí)缺乏等現(xiàn)象。

從國內(nèi)研究現(xiàn)狀來看，目前國內(nèi)對高?；鶎訄F(tuán)組織建設(shè)所面臨的問題有了一定的研究，例如團(tuán)支部制度不全，團(tuán)員執(zhí)行能力不足，團(tuán)支部活動形式單一，缺乏特殊性，無法吸引學(xué)生參加，高?；鶎訄F(tuán)組織對團(tuán)員重視不夠，培養(yǎng)不足，高校共青團(tuán)員身份認(rèn)同缺失等，由此可見，如何切實加強(qiáng)高?；鶎訄F(tuán)組織建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)員角色意識培養(yǎng)，建立規(guī)范團(tuán)員發(fā)展工作長效機(jī)制顯得尤為重要。

基層團(tuán)組織作為當(dāng)前高校基層團(tuán)工作的基本單位，其活力建設(shè)情況直接影響青年學(xué)生服務(wù)效果，隨著團(tuán)組織科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，高?；鶎訄F(tuán)組織建設(shè)問題逐漸突顯，特別是民辦高校問題尤為突出，因此高?；鶎訄F(tuán)組織建設(shè)問題已成為近期高校要面臨且急需要解決的問題。

高校共青團(tuán)數(shù)量已超過大學(xué)生總量的90%，高校共青團(tuán)員的泛化、組織管理不到位、教育培養(yǎng)不夠等原因，直接影響了高校共青團(tuán)員的模范作用發(fā)揮，從而導(dǎo)致團(tuán)組織活力不足，基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作弱化等系列問題產(chǎn)生。

目前全團(tuán)上下正在大抓基層，嚴(yán)格調(diào)控團(tuán)員發(fā)展比例，規(guī)范團(tuán)員發(fā)展流程，高校應(yīng)積極貫徹相關(guān)文件精神，大膽革新，勇于探索加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)員模范作用發(fā)揮的長效機(jī)制。

一、高?；鶎訄F(tuán)組織凝聚力發(fā)揮特點

高校的團(tuán)支部多數(shù)是以班級為單位設(shè)立的，團(tuán)支部干部包括團(tuán)支部書記、組織委員、宣傳委員等，團(tuán)支部干部除了收繳團(tuán)費，似乎沒有其他工作內(nèi)容，反倒是班級干部更能得到老師和同學(xué)們的信任。在班級中高校普遍采用班團(tuán)一體化管理模式，雖然這種方式便于學(xué)校管理，但造成了團(tuán)支部凝聚力不足的問題。

充分發(fā)揮基層團(tuán)組織凝聚力，應(yīng)要著重考慮如何調(diào)動基層團(tuán)委和團(tuán)總支工作積極性，充分與學(xué)生日常管理教育相結(jié)合，嚴(yán)格學(xué)校相關(guān)管理制度，完善表彰激勵機(jī)制，借助“三會兩制一課”，充分激發(fā)基層團(tuán)組織建設(shè)活力。

二、高?；鶎訄F(tuán)組織生活指導(dǎo)力度不夠

高?；鶎訄F(tuán)組織的活動主要靠基層團(tuán)委和團(tuán)總支組織管理，基層團(tuán)委和團(tuán)總支除了開展本單位的團(tuán)工作和學(xué)生組織的指導(dǎo)工作外，很少分出精力管理基層團(tuán)組織工作，基層團(tuán)支部工作僅靠支部書記一人無經(jīng)驗地開展，從而導(dǎo)致支部活力不足，工作積極性不高。

高校應(yīng)充分研讀共青團(tuán)改革要求，不斷發(fā)揮黨建帶團(tuán)建工作模式，落實改革要求，配齊配全配精團(tuán)干部，堅持“大抓基層”工作導(dǎo)向，充分發(fā)揮基層團(tuán)支部作用，科學(xué)深入指導(dǎo)共青團(tuán)工作。

三、高校團(tuán)員角色意識有待進(jìn)一步培養(yǎng)

團(tuán)員意識是團(tuán)員在觀念上自覺形成的區(qū)別于一般青年的意識，是團(tuán)員在團(tuán)內(nèi)生活和社會活動中發(fā)揮先鋒模范作用的思想基礎(chǔ)和行為準(zhǔn)則。直接表現(xiàn)為團(tuán)員對團(tuán)組織和團(tuán)的事業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感。從全團(tuán)來看，進(jìn)入大學(xué)的團(tuán)員確實都是優(yōu)秀分子，但是進(jìn)入大學(xué)后，身邊的同學(xué)都是團(tuán)員，先鋒隊的作用就難以體現(xiàn)，逐漸團(tuán)員意識不斷弱化。

高?；鶎訄F(tuán)組織發(fā)展團(tuán)員存在著遞交了“入團(tuán)申請書就是團(tuán)員”的情況，團(tuán)員發(fā)展不按流程開展，缺少入團(tuán)積極分子培養(yǎng)考察及團(tuán)課教育環(huán)節(jié)，入團(tuán)沒有“儀式感”，團(tuán)員檔案管理不當(dāng)?shù)惹闆r，從而直接影響團(tuán)員角色意識和基層團(tuán)組織凝聚力培養(yǎng)。

高校應(yīng)認(rèn)真規(guī)范開展團(tuán)內(nèi)評優(yōu)、團(tuán)員推優(yōu)、推優(yōu)入黨等工作，充分發(fā)揮團(tuán)員先鋒模范作用，以增強(qiáng)團(tuán)員在組織中的獲得感和對團(tuán)組織的信任感。

四、高校團(tuán)員思想教育與理論學(xué)習(xí)效果不夠明顯

高校相對重視黨員、學(xué)干、團(tuán)干等少數(shù)優(yōu)秀學(xué)生的教育培養(yǎng)，通過黨校學(xué)習(xí)、班干培訓(xùn)等方式增強(qiáng)這些學(xué)生群體的培養(yǎng)教育和培訓(xùn)提高，但是團(tuán)員隊伍龐大，缺少對廣大團(tuán)員的普遍教育和團(tuán)員理論學(xué)習(xí)的開展，導(dǎo)致高校團(tuán)員對團(tuán)學(xué)知識了解甚少，甚至對團(tuán)學(xué)的理論學(xué)習(xí)感到反感。

各級團(tuán)組織應(yīng)在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)團(tuán)員的日常教育，加強(qiáng)政治理論教育，突出黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理和黨的基本知識，開展黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育以及社會主義核心價值觀教育，幫助團(tuán)員懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，端正入黨動機(jī)，樹立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

高校應(yīng)按照相關(guān)文件要求全面調(diào)控高校團(tuán)員發(fā)展比例，規(guī)范團(tuán)員發(fā)展程序，注重團(tuán)員發(fā)展考察和教育培養(yǎng)，注重團(tuán)員發(fā)展的“儀式感”教育，通過團(tuán)校培訓(xùn)、青馬工程培訓(xùn)、“青年大學(xué)習(xí)”等活動增強(qiáng)團(tuán)員角色意識，提升團(tuán)員素質(zhì)。

高校應(yīng)聚焦當(dāng)好黨的助手和后備軍這一共青團(tuán)的根本政治定位，緊緊圍繞落實團(tuán)的根本任務(wù)、政治責(zé)任和工作主線，突出政治性、先進(jìn)性、群眾性，著眼加強(qiáng)團(tuán)員教育管理、增強(qiáng)團(tuán)員意識和光榮感。加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮團(tuán)員先鋒模范作用，首先充分了解高校基層團(tuán)組織建設(shè)和團(tuán)員發(fā)展工作現(xiàn)狀，結(jié)合團(tuán)中央、團(tuán)省委、團(tuán)市委相關(guān)工作文件及工作要求，規(guī)范開展學(xué)校共青團(tuán)工作，借助“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)，摸清團(tuán)組織及團(tuán)員底數(shù)，建立工作長效機(jī)制，充分發(fā)揮團(tuán)員的助手和后備軍作用。