◎張金玲
在經(jīng)濟快速增長的同時,城鎮(zhèn)化建設發(fā)展的進程逐步推進,為建筑行業(yè)的發(fā)展帶來了空前的發(fā)展機遇,同時也使建筑企業(yè)面臨著嚴竣的競爭壓力。在日趨激烈的市場競爭環(huán)境下,建筑施工企業(yè)必然要采取有效的方式對自身的綜合實力進行有效提升。而經(jīng)濟管理是建筑企業(yè)工程管理的重要組成部分,合理開展經(jīng)濟管理工作,可實現(xiàn)對工程造價的有效控制,強化工程管理效果,有利于推動建筑企業(yè)的發(fā)展與進步。然而在建筑企業(yè)的經(jīng)濟管理過程中,存在多種經(jīng)濟風險影響了經(jīng)濟管理效果?;诖耍疚氖紫确治隽私ㄖこ探?jīng)濟管理效果的影響因素,并對工程經(jīng)濟管理中存在的風險問題進行了總結,進而提出提高建筑工程經(jīng)濟管理的有效解決措施,希望可有效強化建筑企業(yè)的經(jīng)濟管理效果,提升企業(yè)的經(jīng)濟收益。
建筑工程項目管理當中,經(jīng)濟管理是最為關鍵的環(huán)節(jié),其中工程造價占據(jù)著顯著的地位。建筑企業(yè)應對建筑工程施工的整個過程進行全面且科學的監(jiān)管,加強對工程質(zhì)量的控制,確保工程建設過程中各個環(huán)節(jié)的操作與施工要求相一致。同時,還應強化經(jīng)濟管理,在保證建筑工程質(zhì)量的同時合理進行工程造價控制,避免建筑工程各個環(huán)節(jié)經(jīng)濟風險問題的出現(xiàn),進而有效提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟收益,為其長久與穩(wěn)定的發(fā)展奠定堅固的經(jīng)濟基礎。
現(xiàn)代建筑工程項目的經(jīng)濟管理就是指與工程項目管理方面相關的企業(yè)以及單位,在業(yè)主予以委托的情況下,對工程項目整個階段的建設進行有效的經(jīng)濟管理與服務工作。其內(nèi)涵涉及到工程項目的確定以及工程項目的竣工,通過對工程項目的精心策劃以及嚴格的控制,促使建筑工程項目中使用費用、工程進度、以及工程質(zhì)量等相關目的的切實達到。
與西方發(fā)達國家相比,中國的建筑工程經(jīng)濟管理開始時間并不久,因此未能建立起完善的建筑管理體制,致使部分管理工作開展過程中存在不規(guī)范的問題,部分管理部門并不了解具體的管理方法。同時,由于管理體制的缺失,致使部分管理工作無法全面開展,管理效率受到了影響,管理效果也并不理想。
部分建筑工程管理過程中常常忽視工程核算工作,部分企業(yè)并未意識到工程核算的重要性,對于工程的施工進度及施工質(zhì)量過于注重,因此導致工程核算質(zhì)量與規(guī)定要求并不相符,即便進行了工程核算,由于對此工作的不重視,核算方法不規(guī)范等原因,致使得出的核算結果準確性也不高。
建筑企業(yè)工程管理開展過程中,由于部分人員的管理意識不足,管理能力與要求不符,因此部分經(jīng)濟管理工作難以順利開展,管理質(zhì)量也難以有效提升。其次,部分管理人員的責任意識不強,未對施工材料進行嚴格的審查,導致工程施工中存在材料質(zhì)量不合格的現(xiàn)象,未能將管理人員的工程監(jiān)理職責有效發(fā)揮出來。再次,施工技術人員的技術能力、服務意識、職業(yè)素養(yǎng)等是建筑工程質(zhì)量的重要決定因素,也會對建筑工程的經(jīng)濟管理產(chǎn)生影響。此外,建筑工程的完成需要業(yè)主、監(jiān)理單位、設計單位以及施工單位多個機構的配合,如果這幾方之間存在利益糾紛或其他方面的矛盾,將會對工程施工進度產(chǎn)生影響,甚至難以保障工程建設質(zhì)量。
在傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的影響下,規(guī)劃與設計工作未能嚴格遵循低碳經(jīng)濟的原則而開展,規(guī)劃方案及后期服務難以得到有效保障。同時,規(guī)劃與設計環(huán)節(jié),利益因素發(fā)生改變或時間價值出現(xiàn)變化時,建筑工程的整體經(jīng)濟風險將會呈現(xiàn)出持續(xù)增加的趨勢。規(guī)劃與設計過程中還存在投標設計圖與現(xiàn)實情況不一致等多種風險問題,在這些風險的影響下,會為建筑企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失,對其社會效益的發(fā)揮也會帶來不利影響。
招投標環(huán)節(jié),施工企業(yè)應以自身的實際情況為依據(jù),合理進行工程項目的選擇,并科學進行投標報價的核算,在中標幾率得到有效保障的同時確保企業(yè)可得到最大化的經(jīng)濟收益。施工企業(yè)投標報價方面的風險主要有以下幾種:
(1)清單量不一致引發(fā)的風險。在建筑行業(yè)日益發(fā)展的當下,部分業(yè)主為了提高工程建設速度,在工程設計階段時即開始進行招標,然而此時的設計還不夠深入,施工企業(yè)提供的報價并不能將施工圖的所有內(nèi)容涵蓋其中,在正式施工階段,實際施工內(nèi)容及數(shù)量都與設計的施工圖存在較大差異,因此導致工程招標清單量出現(xiàn)不相符的情況,這會導致經(jīng)濟風險問題的發(fā)生。
(2)清單項目差異的風險。工程清單項目內(nèi)容與實際的計量標準并不一致,致使工程招標報價時存在理解偏差問題。同時,部分業(yè)主并未提供計量規(guī)范,也未出具相應的技術規(guī)范,因此,施工企業(yè)如以實際工程量作為測算標準,將會發(fā)生業(yè)主及施工企業(yè)的標準認定并不一致的情況,進而出現(xiàn)工程報價偏差問題。
(3)低價競標引發(fā)的風險。為了在激烈的市場競爭中獲取建筑工程項目中標資格,部分施工企業(yè)會壓低競標價格,這會為施工企業(yè)帶來一定的風險。導致此問題出現(xiàn)的原因主要有兩個,一是業(yè)主對招投標制度的了解不深入,將降低工程價格作為招投標的主要目的。二是施工企業(yè)為了解決施工人員及設備的閑置問題,只能降低利潤獲取標的以維持企業(yè)的正常運轉。
(1)合同簽訂風險。建筑工程項目開展過程需簽訂一定數(shù)量的合同,如果雙方權責關系未能明確將會導致經(jīng)濟風險問題的出現(xiàn),合同中約定的有關經(jīng)濟方面的內(nèi)容將會成為經(jīng)濟風險發(fā)生的主要因素。
(2)施工過程中采用的施工方案不一致所產(chǎn)生的施工結果也會有所不同,所產(chǎn)生的經(jīng)濟成本也有所差異,因此,如果施工方案選擇不適合,也會導致建筑工程經(jīng)濟管理風險的出現(xiàn)。
(3)建筑工程的施工質(zhì)量及安全問題都會導致經(jīng)濟管理風險的發(fā)生,一旦施工質(zhì)量與規(guī)定不符,必然要二次返工,這會導致經(jīng)濟成本增加,經(jīng)濟管理效果也會受到影響。如施工中出現(xiàn)了安全事故,也會對工程項目的開展產(chǎn)生影響,進而為施工企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失。
(4)建筑工程施工人員的素質(zhì)與能力是工程質(zhì)量的直接影響因素,也會對工程項目的經(jīng)濟管理效果產(chǎn)生影響。
(5)氣候情況及地質(zhì)條件外在環(huán)境因素也會對施工過程產(chǎn)生影響進而導致經(jīng)濟管理風險的出現(xiàn)。
為了降低建筑工程的經(jīng)濟風險,提高經(jīng)濟管理效果,首要任務是合理進行建筑工程項目的規(guī)劃與設計。因此,相關部門應建立與完善新風險環(huán)境保護制度,合理進行戰(zhàn)略規(guī)劃的調(diào)整,以此提高規(guī)劃設計的合理性。同時,建筑企業(yè)應制定規(guī)劃與設計風險發(fā)生的有效預防與控制對策,并對規(guī)劃與設計的整個過程予以嚴格的監(jiān)督與管理。
由于招投標管理存在引發(fā)工程項目經(jīng)濟風險的可能,因此必須要對招投標管理過程進行優(yōu)化。招投標的任何一方都不應私自壓低工程建設報價,這可對建筑工程雙方的惡性競爭問題進行有效化解,進而可有效提升雙方的經(jīng)濟收益。同時,投標過程中,施工企業(yè)的施工管理人員應參與其中,結合企業(yè)的實際情況合理進行工程項目的成本測算并出具合理的投標報價。同時,施工企業(yè)應對管理人員的工程造價相關知識及技能進行有效強化,提升其綜合素質(zhì),充分掌握與工程技術以及經(jīng)濟等各個方面相關的知識及技能,進而確保工程報價單編制的合理性。工程造價人員還應合理進行相關資源的整理與分析,以此促進自身工程造價編制能力的有效提升。此外,招投標管理過程中,施工企業(yè)應對自身的工程建設理念進行轉變,遵循低碳經(jīng)濟原則、引用新型節(jié)能環(huán)保型材料,合理進行節(jié)能設計,進而對自身的發(fā)展優(yōu)勢進行強化,并確保工程經(jīng)濟管理風險的有效降低,以此提高經(jīng)濟管理效率。
部分施工單位在設計施工方案時,對工程項目與環(huán)境保護之間的關系未能深入分析,節(jié)能環(huán)保材料的使用率不高,或未能對工程排污及處理方案進行有效落實。在傳統(tǒng)施工方案設計理念的影響下,施工企業(yè)缺乏預期風險管理意識,未能對施工中、合同簽訂、勞務關系、材料采購以及質(zhì)量成本等各種風險進行有效預測與控制,難以有效防止風險的發(fā)生,也未實現(xiàn)風險損失的有效降低。因此,新形勢下的工程施工方案風險管理主要需要解決預防性與全面性兩個問題來保障工程經(jīng)濟管理的有效性。
(1)引用先進的技術手段。工程建設過程中,施工企業(yè)應引入先進的科學技術手段,對工程的經(jīng)濟預測能力進行有效提升,進而減少因不確定因素而導致的工程經(jīng)濟損失的出現(xiàn)。同時,施工單位與各個參建方都應對工期與經(jīng)濟效益之間的關系進行有效明確,在確保工程質(zhì)量的基礎上,合理進行工程進度與經(jīng)濟成本的有效協(xié)調(diào),實現(xiàn)經(jīng)濟管理與工程技術的有效融合,在先進的科學技術輔助下對施工中面臨的各種難題進行有效化解,以此促進工程建設質(zhì)量的有效提升。
(2)融入環(huán)保理念。施工企業(yè)在競標與承接工程過程中應對節(jié)能環(huán)保理念的重要性予以充分認識,并將這一理念充分融入到工程項目的設計方案當中,提高工程建設的環(huán)境保護效用,積極引用綠色節(jié)能環(huán)保型材料,科學合理的制定可行性較高的工程建設環(huán)境保護方案,進而實現(xiàn)對工程項目經(jīng)濟風險的有效預防與控制,提高經(jīng)濟管理效果。
合同風險也是當前工程承包中的經(jīng)濟風險之一,在環(huán)保理念下,施工企業(yè)應積極探尋與建筑項目相符合的新型材料。工程建設開始之前,施工企業(yè)應對材料采購信息及價格波動情況進行詳細的調(diào)查與了解。傳統(tǒng)的工程承包合同簽訂時通常會對材料的使用標準進行規(guī)定,然而由于受到資金或其他因素的影響有時難以順利完成材料采購任務,這會對施工進度產(chǎn)生影響,還會使施工企業(yè)的建筑成本有所提升,進而會使建筑企業(yè)的經(jīng)濟收益受到不利影響。對此,一是要加強對相關合同管理人員的培訓,在提升其環(huán)保理念的基礎上,提升其合同管理能力,培訓內(nèi)容應主要涉及對市場環(huán)保節(jié)能材料價格與標準的研究,利用信息對稱的技巧掌握合同中的環(huán)保要求,提升合同風險的可預見性,避免成本抬高和浪費情況的出現(xiàn);二是在工程前期制定行之有效的應急方案,以便于更好的應對各種不可抗力因素、自然因素及人為因素等;三是要加強工程建設單位與投標單位之間的溝通,確保合同條款的平等、公平性,確保雙方在對合同條款協(xié)商一致的前提下簽訂,切實保護自身合法權益,減少自身承擔的風險。當合同出現(xiàn)變更或解除情況時,要對其進行明確的責任劃分,找出問題存在的根源,并采取有效措施來解決,避免給雙方造成更大的經(jīng)濟損失。
從工程經(jīng)濟管理體系入手,也是提升其風險控制效率的一個重要舉措,具體來說,對于體系和制度的完善應該把握好以下幾點:
(1)首先,應該針對工程經(jīng)濟管理的相關組織進行完善,尤其是對于具體從事工程經(jīng)濟管理人員必須要進行有效的補充,確保其能夠有效落實好相關的工程管理任務,尤其是要避免以往因為工程經(jīng)濟管理人員的不足導致的一些工程經(jīng)濟風險無法得到有效地控制;
(2)明確管理層的工程經(jīng)濟管理責任也是保障其工程經(jīng)濟管理效果的一個重要條件,這種管理責任的明確就能保障這些管理層人員準確地履行自身的職責,避免出現(xiàn)疏漏;
(3)內(nèi)部控制同樣也是當前工程經(jīng)濟管理體系完善需要重點做好的一個關鍵點,所謂的內(nèi)部控制主要就是工程經(jīng)濟管理企業(yè)內(nèi)部相關管理人員對于其自身相關管理工作的控制和管理。
對于工程經(jīng)濟管理來說,從具體的管理方法入手也是確保其工程經(jīng)濟管理效果的一個重要前提條件,而對于這種方法的加強來說,作為核心的就是應該注重其標準化和科學化的建設,確保其方法的應用能夠充分的發(fā)揮應有的價值,具體來說,這種工程經(jīng)濟管理方法的標準化建設應該重點做好以下兩點:
(1)強化宏觀調(diào)控方法的應用,從整體工程角度來做好相應的管理工作;
(2)應該充分的和市場建立必要的聯(lián)系,保障其工程經(jīng)濟管理避免受到市場的不良影響。
結語:對于工程項目建設而言,工程經(jīng)濟管理是一項非常重要的工作,對于施工企業(yè)自身的生存和發(fā)展有著重要的現(xiàn)實和長遠意義。因此一定要找出相應的解決方法,加強對風險的防控,還應該從具體的管理體系和管理方法入手,切實保障工程經(jīng)濟管理的有效性,確保建筑工程的管理質(zhì)量,促使工程的順利開展和實施。