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為疫情防控提供有力法治保障

2020-02-27 16:42:12
江淮法治 2020年3期
關(guān)鍵詞:依法傳染病應(yīng)急

2月5日,在中央全面依法治國委員會第三次會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),從立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)發(fā)力,全面提高依法防控、依法治理能力,為疫情防控工作提供有力法治保障。

打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),離不開法治的保障和助力。當(dāng)前,疫情防控正處于關(guān)鍵時期,依法防控、依法治理,有助于進(jìn)一步把我們的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,在疫情防控中發(fā)揮更加有力的保障作用。我國應(yīng)急管理領(lǐng)域的制度建設(shè)相對比較完備,從傳染病防治法、突發(fā)事件應(yīng)對法,到突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、政府信息公開條例,再到各領(lǐng)域、各地方、各位階的專門法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案以及工作機(jī)制等,形成了比較完整立體的制度體系,確保了疫情應(yīng)對工作有法可依、有章可循,各項(xiàng)防控工作依法有序開展。

疫情發(fā)生后,我們嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和應(yīng)急處置法律法規(guī),采取了有效的管理措施。比如,黨中央成立中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組、向湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)派出指導(dǎo)組,國務(wù)院發(fā)布延長春節(jié)假期的通知,國家衛(wèi)健委每日通報(bào)全國疫情,各省、區(qū)、市先后啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng),多個城市對進(jìn)出城市的交通進(jìn)行管控,各級黨委和政府成立臨時性的指揮機(jī)構(gòu),依法嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序行為,依法嚴(yán)肅追究相應(yīng)人員對疫情防控的失職失責(zé)行為,深入開展疫情防控專項(xiàng)監(jiān)督檢查,等等。這些防控措施,對控制疫情起到了顯著作用,有效遏制了疫情的進(jìn)一步蔓延。

疫情防控中,針對法律規(guī)定存在的漏洞及時進(jìn)行修補(bǔ),有助于進(jìn)一步完善疫情防控相關(guān)立法,保證疫情應(yīng)對工作于法有據(jù)。比如,此前,由于新冠肺炎屬于新型傳染病,未被列入我國傳染病防治法按甲類、乙類和丙類來確定防治的傳染病范圍,十分不利于疫情防控工作的推進(jìn)。對此,國家衛(wèi)健委及時發(fā)布公告,宣布將新冠肺炎納入乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施,使得對病毒的防治有了合法依據(jù),有力推動了疫情應(yīng)對工作。這提示我們,疫情防控越是到最吃勁的時候,越要堅(jiān)持依法防控,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作,保障疫情防控工作順利開展。

也要看到,在疫情防控中,少數(shù)地方出現(xiàn)了有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等不利于疫情防控的現(xiàn)象。比如哄抬物價、拒絕管控、逃避隔離、傳播謠言、泄露個人信息等;又比如,有的地方封村堵路、截留防疫物資等。對這些行為,必須加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)治安管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法工作,嚴(yán)厲查處各類哄抬防疫用品和民生商品價格的違法行為,依法嚴(yán)厲打擊抗拒疫情防控、暴力傷醫(yī)、制假售假、造謠傳謠等破壞疫情防控工作的違法犯罪行為,保障社會安定有序。同時,各地在出臺疫情防控措施時,也要堅(jiān)持比例原則,體現(xiàn)行政行為的必要性,若有多種措施可供選擇的,要選擇有利于最大程度保護(hù)公民、法人和其他組織權(quán)益的措施,保障好人民群眾生命健康安全。

當(dāng)前,全國上下正在齊心協(xié)力應(yīng)對疫情。越是在突發(fā)事件和緊急狀態(tài)下,越是要充分發(fā)揮法治在疫情防控中的引領(lǐng)和保障作用,善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展應(yīng)對工作,依法防控、依法審慎決策,匯聚起抗擊疫情的磅礴力量。

(原載于2020年2月11日《人民日報(bào)》)

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