張貴洪

近幾天，新冠肺炎疫情的國(guó)際擴(kuò)散不斷加重。隨著埃及出現(xiàn)一例確診病例，疫情已擴(kuò)散到亞洲、歐洲、美洲和非洲四個(gè)大陸的29個(gè)國(guó)家。而且，世界衛(wèi)生組織最擔(dān)心的疫情向衛(wèi)生體系和能力薄弱的國(guó)家傳播正成為現(xiàn)實(shí)，防止疫情全球蔓延的機(jī)會(huì)窗口正在失去。

筆者認(rèn)為，由于各國(guó)對(duì)疫情的認(rèn)識(shí)不同，應(yīng)對(duì)的措施和能力有別，所處的情況和環(huán)境也各異，如果各自為戰(zhàn)，全球疫情防控的前景將很不樂(lè)觀。面對(duì)疫情向全球擴(kuò)散的嚴(yán)峻局面，國(guó)際社會(huì)唯一的選擇就是團(tuán)結(jié)合作。經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力，中國(guó)的疫情防控形勢(shì)已出現(xiàn)積極向好的態(tài)勢(shì)。根據(jù)中央最新部署，擴(kuò)大國(guó)際和地區(qū)合作是當(dāng)前加強(qiáng)疫情防控的七大重點(diǎn)工作之一。

首先，支持聯(lián)合國(guó)擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)國(guó)際社會(huì)的重任。疫情發(fā)生以來(lái)，“疫情歧視”屢有發(fā)生，而缺乏團(tuán)結(jié)合作精神已成為疫情蔓延的一個(gè)重要因素。如何團(tuán)結(jié)國(guó)際社會(huì)，攜手努力防止新冠肺炎疫情的全球蔓延，是對(duì)聯(lián)合國(guó)的一次重大考驗(yàn)。今年是聯(lián)合國(guó)成立75周年，作為最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國(guó)際組織，聯(lián)合國(guó)有責(zé)任也有能力，號(hào)召會(huì)員國(guó)政府、企業(yè)和非政府組織等國(guó)際社會(huì)的所有成員，拋棄歧視和偏見(jiàn)，共同應(yīng)對(duì)這一正成為全球性危機(jī)的重大挑戰(zhàn)。為此，中國(guó)應(yīng)積極支持聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)開(kāi)展相關(guān)工作，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)等機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)行動(dòng)。

其次，支持世界衛(wèi)生組織加快和強(qiáng)化疫情防控的專業(yè)合作。由于疫情在國(guó)際上特別是開(kāi)始向衛(wèi)生系統(tǒng)薄弱的國(guó)家擴(kuò)散，加快和強(qiáng)化疫情防控國(guó)際合作已刻不容緩。世界衛(wèi)生組織在疫情防控的國(guó)際合作方面具有權(quán)威性和專業(yè)性優(yōu)勢(shì)，目前也正采取新的行動(dòng)。中國(guó)與世衛(wèi)組織有長(zhǎng)期的良好合作，在此次疫情防控過(guò)程中及時(shí)開(kāi)展緊密合作。面對(duì)疫情蔓延的新特點(diǎn)和新情況，中國(guó)可以通過(guò)分享病毒的最新研究成果、防止疫情傳播的實(shí)踐和做法、救治新冠肺炎患者的藥品療效和經(jīng)驗(yàn)方案等，為世衛(wèi)組織主導(dǎo)和引領(lǐng)下的國(guó)際衛(wèi)生合作做出獨(dú)特的貢獻(xiàn)。

再次，利用上海合作組織、東南亞國(guó)家聯(lián)盟等現(xiàn)有國(guó)際機(jī)制積極推動(dòng)疫情防控的地區(qū)合作。鑒于疫情在相關(guān)國(guó)家傳播的事實(shí)和可能，建議及時(shí)利用上述國(guó)際合作機(jī)制和平臺(tái)開(kāi)展疫情防控的國(guó)際協(xié)調(diào)。一方面及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目和行動(dòng)，調(diào)動(dòng)相應(yīng)的資金和資源為疫情防控服務(wù)；另一方面把疫情防控納入現(xiàn)有合作框架。

最后，為出現(xiàn)疫情的國(guó)家提供必要的援助和支持。中國(guó)發(fā)生疫情以來(lái)，已經(jīng)有160多個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和30多個(gè)國(guó)際組織負(fù)責(zé)人對(duì)中國(guó)表示慰問(wèn)和支持，中國(guó)也接受了大量國(guó)際援助。現(xiàn)在，許多曾向中國(guó)提供援助的國(guó)家也出現(xiàn)了不同程度的疫情。隨著我國(guó)疫情防控形勢(shì)的好轉(zhuǎn)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的恢復(fù)，中國(guó)可開(kāi)始力所能及地提供國(guó)際援助。除了及時(shí)向出現(xiàn)疫情的國(guó)家提供人道主義援助外，更可行的是提供精準(zhǔn)的支持，包括提供急需的醫(yī)護(hù)物資，分享可行的救治方案，建議有效的預(yù)防措施等?！?/p>

（作者是復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合國(guó)與國(guó)際組織研究中心主任）