郭勇男

（ABB（中國）有限公司，北京 100015）

2006年，中國證監(jiān)會發(fā)布我國上市公司股權(quán)激勵試行辦法，標志著該制度在我國市場經(jīng)濟環(huán)境中正式開始推行。2013年11月，黨的十八屆三中全會提出：要加大國有企業(yè)資源的市場化管理力度，加快實現(xiàn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級節(jié)奏，積極引入適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境的職業(yè)經(jīng)理人制度，為發(fā)揮企業(yè)家專業(yè)才能創(chuàng)造廣闊空間，實現(xiàn)企業(yè)實際經(jīng)營者與所有者權(quán)益平衡。2014年5月，為給股權(quán)激勵制度的實施提供高效的資本市場環(huán)境，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》，明確資本市場在促進企業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)市場結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高上市運營質(zhì)量等方面的功能作用。2016年7月，證監(jiān)會發(fā)布《上市公司股權(quán)激勵管理辦法》，象征著股權(quán)激勵制度在我國上市企業(yè)中進入新發(fā)展時期，我國企業(yè)經(jīng)營活動有了新的思路和手段。

1 我國股權(quán)激勵制度的研究意義

當前，受國際政治和非社會性因素的影響，我國經(jīng)濟處于歷史上比較特殊的時期，全球經(jīng)濟也正在經(jīng)歷第二次世界大戰(zhàn)以來所從未有過的情況。要在新情況下保持經(jīng)濟基本面，盡快實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的根本提升，最為關(guān)鍵的是保證生產(chǎn)企業(yè)的正常平穩(wěn)運營，立足國內(nèi)市場，主動激發(fā)產(chǎn)業(yè)潛能，以核心內(nèi)涵的增加換取內(nèi)外部發(fā)展空間。在此背景下，作為宏觀經(jīng)濟發(fā)展重要市場動力源泉的制造行業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。而股權(quán)激勵作為現(xiàn)代企業(yè)管理制度中的一個有效舉措，在我國制造業(yè)中也有著豐富的實踐，對該方面情況進行整體分析，總結(jié)經(jīng)驗，拓展思路，探索具有針對性、可操作性和普遍性的優(yōu)化完善舉措，具有明顯的現(xiàn)實意義和一定的理論意義。

1.1 研究的現(xiàn)實意義

現(xiàn)實意義方面。當前我國經(jīng)濟和社會發(fā)展處于錯綜復(fù)雜的環(huán)境之中，全面建成小康社會和實現(xiàn)民族復(fù)興處于關(guān)鍵時期。崛起過程中，宏觀經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和速度至關(guān)重要，而制造業(yè)不僅是國民經(jīng)濟體系中的主體行業(yè)，也是國內(nèi)外市場競爭的至高點。同國外相比，我們有著自己特殊的國情，企業(yè)所有制形式多樣，資源和市場占有情況不均，不同階段改革過程中，雖然國有制造企業(yè)和民營制造企業(yè)面臨的任務(wù)和壓力不同，目標和方式不同，但最終結(jié)果都要以促進企業(yè)自身經(jīng)營效益的提高、充分實現(xiàn)宏觀社會效益、適應(yīng)未來現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求為核心。股權(quán)激勵則正是有助于達成上述管理目標的有效途徑之一，具有很強的試點示范作用。 現(xiàn)實意義十分突出。

1.2 研究的理論意義

從理論上看，股權(quán)激勵制度面向的對象是生產(chǎn)要素中的勞動力，它要解決企業(yè)高端管理者的從業(yè)質(zhì)量與回報資本之間的平衡問題，是勞動資本化和資本市場化理論的具體實施，也是通過市場運營實現(xiàn)企業(yè)家才能的實踐過程。實施效果好，有利于激發(fā)市場資源能量，實現(xiàn)企業(yè)自身和整體行業(yè)的帕累托最優(yōu)，有利于實現(xiàn)更高的社會經(jīng)濟福利。而所有這些領(lǐng)域，有著豐富細致的理論相聯(lián)系，并可以對理論的橫向和縱深發(fā)展提供更為廣闊的空間。

2 我國股權(quán)激勵制度研究現(xiàn)狀

股權(quán)激勵制度的核心作用在于使企業(yè)經(jīng)營人把全部管理才華應(yīng)用在企業(yè)業(yè)務(wù)運營過程中，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營績效的充分增長，在市場競爭環(huán)境中贏得優(yōu)勢地位，分享企業(yè)市場經(jīng)營成果。因此，對于股權(quán)激勵制度的研究，國內(nèi)外學(xué)者多以股權(quán)激勵制度的實施對企業(yè)經(jīng)營績效的影響為研究視角，可比較、可度量、可延伸，與實踐結(jié)合緊密。從實際研究成果上看，主要集中在股權(quán)激勵制度的實施對企業(yè)經(jīng)營績效的提升影響大小方面，整體情況如下：

2.1 股權(quán)激勵制度與企業(yè)經(jīng)營績效的提升正相關(guān)

國內(nèi)學(xué)者們研究過程中，多以近些年來實施股權(quán)激勵的上市公司業(yè)務(wù)運營數(shù)據(jù)為樣本，通過建立各種計量經(jīng)濟分析模型，探求企業(yè)經(jīng)營績效指標與股權(quán)激勵參數(shù)指標間的內(nèi)在聯(lián)系。研究特點是定量分析為主體，定量分析與定性分析相結(jié)合，與傳統(tǒng)的統(tǒng)計圖表研究方式相比，在研究的深度、廣度和嚴謹程度方面有保證。比如：學(xué)者趙玉珍（2012）以2008年—2015年間部分實施股權(quán)激勵制度的上市公司業(yè)務(wù)經(jīng)營數(shù)據(jù)為樣本，覆蓋445家公司，數(shù)據(jù)記錄1358條，以凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率作為經(jīng)營績效標志性指標，選取股權(quán)激勵比例作為解釋變量，公司規(guī)模、企業(yè)市值、年末總資本、每股平均收益率為控制變量，建立線性回歸模型，研究結(jié)果表明，股權(quán)激勵比例越高，越有利于企業(yè)績效的提升，二者呈正相關(guān)的關(guān)系。學(xué)者符號亮（2017）從WIND金融數(shù)據(jù)庫中選取59家實施了股權(quán)激勵的上市公司近10年來經(jīng)營數(shù)據(jù)，通過非參數(shù)估計方法分析股權(quán)激勵制度對經(jīng)營績效的作用情況研究結(jié)論是：股權(quán)激勵對民營企業(yè)經(jīng)營績效影響顯著，對國有企業(yè)績效影響不大。作者還認為股權(quán)激勵制度的實施，可以有效降低企業(yè)管理代理成本，對企業(yè)總資產(chǎn)報酬率的提高有正向作用。

2.2 股權(quán)激勵制度與企業(yè)經(jīng)營績效的提升不相關(guān)

部分學(xué)者對2010年至2018年間國內(nèi)市場的股權(quán)激勵情況做了研究，認為股權(quán)激勵制度與企業(yè)經(jīng)營績效間無顯著關(guān)系的情況也是普遍存在的，特別是對于成立時間長、產(chǎn)品和服務(wù)的市場占有率高、企業(yè)內(nèi)部管理環(huán)境長期狀況良好的企業(yè)而言，激勵效果往往并不明顯。比如：鄒越（2016）采用縱向比較的方法研究了股權(quán)激勵與企業(yè)績效的關(guān)系，認為外部影響因素具有不可控的一面，內(nèi)部業(yè)務(wù)操作方面又有一定的盈余性。就國有企業(yè)來說，公司高管追求的不僅是經(jīng)濟方面的收益，還包括遠期個人發(fā)展的目標，致使股權(quán)激勵制度對其行為方式和內(nèi)容的影響有限，間接弱化了股權(quán)激勵的作用發(fā)揮。楊嬌嬌（2017）研究認為，股權(quán)激勵度與企業(yè)凈資產(chǎn)收益率和每股收益率線性關(guān)系不突出，有三個方面的基本原因，一是股權(quán)激勵制度有自身缺陷，二是企業(yè)經(jīng)營管理人員的市場選擇質(zhì)量不高，三是上市公司內(nèi)部配套治理結(jié)構(gòu)不健全。周彥玲（2010）、薛錚（2013）也得出了類似研究結(jié)論。

3 我國股權(quán)激勵制度現(xiàn)存主要問題

我國實行市場經(jīng)濟的時間不長，同德國、英國等西方發(fā)達國家比，在市場管理制度的創(chuàng)新的實踐方面還有比較大的差距，具體到股權(quán)激勵制度上，主要體現(xiàn)在以下三個方面。

第一，實施股權(quán)激勵制度公司數(shù)量還比較少，并且主要分布在相對發(fā)達的區(qū)域，地域分布不均衡現(xiàn)象比較突出。從2017年至2019年間發(fā)布的股權(quán)激勵公告中可知，東部地區(qū)的企業(yè)中實施股權(quán)激勵的數(shù)量占絕大多數(shù)，分布在廣東、北京、上海、江蘇、浙江、山東和福建七個省市；而西部地區(qū)則只有一個四川省。并且在東部7省市中，又明顯集中在四個省市，分別是廣東、北京、江蘇和浙江4個省市。由此可見，實施股權(quán)激勵的上市企業(yè)數(shù)量的地域分布失衡現(xiàn)象比較突出。

第二，已實施股權(quán)激勵的上市公司的激勵水平不高，在很大程度上抑制了激勵效果的顯現(xiàn)。一般意義上講，上市企業(yè)的股權(quán)激勵度可以通過兩類指標來體現(xiàn)：一是股票數(shù)量占比方式，即企業(yè)用于實施激勵的股票數(shù)量占發(fā)行全部股票數(shù)量的比例，這種方式應(yīng)用比較普遍；二是用激勵覆蓋人數(shù)來體現(xiàn)，即被激勵者總?cè)藬?shù)占企業(yè)總?cè)藬?shù)的比例。據(jù)資料統(tǒng)計，2017年至2019年，我國股權(quán)激勵度指標的均值分別是2.78%、2.75%和1.88%，而西方發(fā)達國家的對應(yīng)指標則在10%左右的水平。股權(quán)激勵程度偏低，無法充分調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者積極性，企業(yè)經(jīng)營績效提升幅度有限，市場整體效益受損。

第三，股權(quán)激勵制度考核監(jiān)管體系尚不健全，行業(yè)管理規(guī)范化程度有待提高。當前，在股權(quán)激勵制度政府管理方面，僅限于宏觀的業(yè)務(wù)規(guī)定和指導(dǎo)，對于實施過程中的業(yè)務(wù)行為監(jiān)管則相對缺失，即重兩端、輕中間的現(xiàn)象非常突出，造成制度實施效益的評定維度單薄，標準多樣，對企業(yè)所有者的權(quán)益保護力度不夠集中，對被激勵者的從業(yè)質(zhì)量提高缺少外部約束力。既不利于實現(xiàn)各參與方的經(jīng)濟活動目標，也使整體市場的業(yè)務(wù)內(nèi)涵有所降低，并且容易引發(fā)道德風險事件。

4 完善我國股權(quán)激勵制度的政策建議

股權(quán)激勵制度中出現(xiàn)的各類問題原因是多方面的，有現(xiàn)實的原因也有歷史的原因，就目前實際情況看，關(guān)鍵在于政府和企業(yè)兩個主體在已取得經(jīng)驗基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮各方面情況，共同構(gòu)建一個有利于股權(quán)激勵制度實施的市場環(huán)境，為今后宏觀經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整創(chuàng)造積極有力的條件。為此，應(yīng)在以下兩個方面采取應(yīng)對措施。

一是政府層面要在制度的頂層設(shè)計方面作適當調(diào)整。一方面，對于需要放開的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，要降低限制條件，給企業(yè)以更大的市場操作空間，發(fā)揮市場在資源調(diào)節(jié)和績效形成方面的決定性作用，同時考慮到一定時期內(nèi)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體趨勢特點，相關(guān)規(guī)定要有一定的前瞻性，防止政策與市場頻繁脫節(jié)，給市場以信心。比如：對于首次實施股權(quán)激勵的企業(yè)，現(xiàn)行辦法規(guī)定，激勵股票總數(shù)最大份額為10%，在提高的時候整體幅度要充分，同時可針對不同情況實施定制化機制。避免一刀切、大平均的粗略做法。

二是上市企業(yè)要增強改革創(chuàng)新意識，勇于在市場中進行將股權(quán)激勵制度用足用深，將企業(yè)核心實力的提升定位在高層次、高標準，不滿足于簡單復(fù)制和保持。特別是對于國內(nèi)中中型國家企業(yè)，要將視野放在國際市場，不滿足于在國內(nèi)市場占優(yōu)甚至壟斷狀態(tài)，以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與宏觀經(jīng)濟整體效益的形成內(nèi)在統(tǒng)一。

5 結(jié)語

當前及今后相當長的時期內(nèi)，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新形勢和新任務(wù)，機遇前所未有，困難和挑戰(zhàn)也不容忽視，要通過各種先進高效的管理方式增強企業(yè)活力，提升企業(yè)效益，為經(jīng)濟和社會發(fā)展總目標的實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。在此過程中，股權(quán)激勵制度本身也要在原有基本模式基礎(chǔ)上，在頂層設(shè)計、實施方案、過程監(jiān)督、政策銜接、績效評價等各個環(huán)節(jié)加以完善，將制度功能的發(fā)揮與我國上市企業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢統(tǒng)一起來，優(yōu)化資源配置，著眼長期效益。