黃 燕
(福州市基層黨群服務(wù)中心,福建 福州 350001)
1999年1月中共中央組織部印發(fā)了1999年版《干部履歷表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)履歷表),要求各地區(qū)、各部門(mén)統(tǒng)一布置填寫(xiě),填表人要按照《填表說(shuō)明》認(rèn)真、如實(shí)填寫(xiě),不得隱瞞和擅自更改個(gè)人信息。至此,履歷表成為人事檔案中的必要材料之一,凡畢業(yè)參加工作、新調(diào)入或招錄、應(yīng)聘、軍官轉(zhuǎn)業(yè)地方等人事管理權(quán)限發(fā)生變化時(shí),均應(yīng)安排填寫(xiě)一次履歷表,且以后每隔3~5年應(yīng)安排重新填寫(xiě)一次??梢?jiàn),規(guī)范填寫(xiě)履歷表對(duì)組織工作和干部人事檔案工作意義非凡,應(yīng)予以 重視。
出生時(shí)間對(duì)個(gè)人而言是具有唯一性的,但由于個(gè)人疏忽或主觀故意,部分干部人事檔案中可能出現(xiàn)記載不一致或涂改的情況。此時(shí),就可以根據(jù)干部個(gè)人親手填寫(xiě)的履歷表,綜合檔案中的其他材料進(jìn)行研判。一看填寫(xiě)的出生日期與身份證號(hào)碼記載是否一致;二看多份履歷表前后記載是否一致;三看履歷表記載與檔案中的其他關(guān)鍵性材料記載是否一致,尤其是檔案中的早期材料是否一致。由此,可以對(duì)干部的出生時(shí)間做一個(gè)初步判斷,再結(jié)合干部檔案中的其他信息,推斷是否一時(shí)筆誤、重復(fù)得利或惡意篡改等,然后做進(jìn)一步的認(rèn)定或調(diào)查取證。
干部何時(shí)參加工作,對(duì)于干部的工資福利、醫(yī)保和退休待遇等切身利益影響重大??梢酝ㄟ^(guò)查看檔案中的九類(lèi)工資材料如試用期工資表或轉(zhuǎn)正定級(jí)審批表、任免材料中的錄用材料或聘用合同以及十類(lèi)中的報(bào)到證、介紹信等,核查比對(duì)履歷表信息是否無(wú)誤,以及干部入職材料是否完整。
入黨時(shí)間出現(xiàn)偏差的主要原因是干部對(duì)入黨時(shí)間和黨齡起算時(shí)間的認(rèn)識(shí)有偏差。入黨時(shí)間一般是從支部大會(huì)通過(guò)其為預(yù)備黨員之日起計(jì)算,如組織有批注的以組織批注為準(zhǔn);而黨齡則是從成為正式黨員之日起計(jì)算,部分黨員干部誤將黨齡起算日當(dāng)成入黨時(shí)間。關(guān)于入黨時(shí)間的準(zhǔn)確記載,可以通過(guò)查閱檔案中的六類(lèi)材料《入黨志愿書(shū)》 獲知。
履歷表中應(yīng)填寫(xiě)干部個(gè)人獲得的最高學(xué)歷和學(xué)位,學(xué)歷學(xué)位信息不準(zhǔn)確主要表現(xiàn)為抬高學(xué)歷、學(xué)位信息,如將大專(zhuān)證書(shū)班、研究生課程班等培訓(xùn)經(jīng)歷填寫(xiě)為大專(zhuān)、研究生學(xué)歷,將結(jié)業(yè)或肄業(yè)寫(xiě)為畢業(yè),未獲得學(xué)位的填寫(xiě)為獲得等。這些可以通過(guò)履歷表中的培訓(xùn)欄和學(xué)習(xí)簡(jiǎn)歷欄進(jìn)行比對(duì),也可以通過(guò)檔案材料四類(lèi)中的學(xué)歷學(xué)位材料和培訓(xùn)材料來(lái)校核。
履歷表中的學(xué)習(xí)簡(jiǎn)歷欄、培訓(xùn)經(jīng)歷欄、工作經(jīng)歷欄共同組成了干部從小學(xué)到當(dāng)下的個(gè)人經(jīng)歷情況,可以通過(guò)檔案材料四類(lèi)中的學(xué)籍材料和培訓(xùn)材料來(lái)查驗(yàn)干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)方面的情況;通過(guò)九類(lèi)中的工資材料、錄用材料、任免材料以及調(diào)動(dòng)材料等查驗(yàn)干部的工作變動(dòng) 情況。
獎(jiǎng)勵(lì)方面,要求干部如實(shí)填寫(xiě)何時(shí)在何處因何原因獲得何種獎(jiǎng)勵(lì)。這方面的信息不準(zhǔn)確主要體現(xiàn)在:一是干部未按要求填寫(xiě)?yīng)剟?lì)情況,有的僅填寫(xiě)獲得獎(jiǎng)項(xiàng),未填寫(xiě)時(shí)間、頒發(fā)單位等,有的獲獎(jiǎng)時(shí)間或獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目填寫(xiě)有誤等;二是夸大所獲獎(jiǎng)勵(lì),如將單位嘉獎(jiǎng)填寫(xiě)為上級(jí)嘉獎(jiǎng)、將市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)填寫(xiě)為省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)等。這些信息可以通過(guò)檔案中的七類(lèi)材料查核。
處分方面,要求干部如實(shí)填寫(xiě)何時(shí)在何處因何原因被給予何種處分,處分已撤銷(xiāo)的,應(yīng)注明何時(shí)經(jīng)何部門(mén)批準(zhǔn)撤銷(xiāo)。在填寫(xiě)該欄信息時(shí),部分干部會(huì)隱匿受過(guò)的處分事項(xiàng),盲而不報(bào)。處分決定等可以通過(guò)檔案中的八類(lèi)材料查核。
主要包括配偶、子女及雙方父母信息。填寫(xiě)時(shí),稱(chēng)謂用語(yǔ)要規(guī)范,父母為父親、母親、岳父、岳母、公公、婆婆等,子女為長(zhǎng)子(女)、次子(女)等;姓名、出生日期、政治面貌、工作單位及職務(wù)等信息要按實(shí)際情況準(zhǔn)確填寫(xiě),在學(xué)的寫(xiě)明所在學(xué)校專(zhuān)業(yè),定居國(guó)外或已退休、去世的應(yīng)在原單位及職務(wù)后加括號(hào)注明,待業(yè)、無(wú)業(yè)或在家務(wù)農(nóng)的應(yīng)注明具體居住地址,為何地居民或村民。
主要填寫(xiě)與本人關(guān)系密切、來(lái)往較多的親友,包含現(xiàn)任或曾任高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、在國(guó)(境)外學(xué)習(xí)、工作、定居和在中外合資或外資企業(yè)任職的人員。
部分干部不重視填寫(xiě)家庭情況和主要社會(huì)關(guān)系信息,覺(jué)得屬于個(gè)人隱私,無(wú)需詳細(xì)填寫(xiě)。其實(shí)不然,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規(guī)定,除特殊崗位需要外,配偶已移居國(guó)(境)外,或沒(méi)有配偶但子女均已移居國(guó)(境)外的,不得列為考察對(duì)象;實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度,回避的親屬關(guān)系為夫妻關(guān)系、直系血親、三代以?xún)?nèi)的旁系血親和近姻親關(guān)系;實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度,在討論干部任免時(shí),涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。因此,如實(shí)、準(zhǔn)確填寫(xiě)干部家庭情況及主要社會(huì)關(guān)系,是對(duì)組織忠誠(chéng)和個(gè)人負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。
要求姓名用字要固定,少數(shù)民族的譯名用字也要固定、規(guī)范,不能使用同音字或簡(jiǎn)筆字代替,曾用名應(yīng)填寫(xiě)使用較多、影響較大的。姓名和曾用名是檔案中出現(xiàn)不同名字信息材料時(shí),判定是否為干部所有的一個(gè)重要依據(jù),填寫(xiě)時(shí)要謹(jǐn)慎規(guī)范。若姓名更改的,檔案材料中應(yīng)有公安機(jī)關(guān)的相應(yīng)更改或證明材料。
籍貫應(yīng)填寫(xiě)本人祖居地,籍貫和出生地應(yīng)按現(xiàn)在的行政區(qū)劃填寫(xiě),填寫(xiě)省市縣的名稱(chēng),直轄市的直接填寫(xiě)城市名?!稐l例》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職有成長(zhǎng)地的回避要求,如實(shí)準(zhǔn)確填寫(xiě)干部籍貫及出生地十分重要。
履歷表還記載了干部的健康、職稱(chēng)、科研、宗教、外交、政審、社會(huì)兼職、群團(tuán)活動(dòng)等方面的情況,為組織系統(tǒng)、深入了解干部情況提供了重要參考。
履歷表幾乎涵蓋了干部人事檔案的方方面面,如三齡兩歷、個(gè)人獎(jiǎng)懲、家庭基本情況和主要社會(huì)關(guān)系等,一份填寫(xiě)規(guī)范、信息準(zhǔn)確的履歷表,可以有效幫助組織迅速了解干部的綜合情況,也可以為組織人事部門(mén)認(rèn)定干部的基本信息提供輔助參考。因此,干部在填寫(xiě)履歷表時(shí),要以高度的責(zé)任心嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待,如實(shí)、謹(jǐn)慎填寫(xiě),不隨意涂改隱瞞、不惡意篡改作假。組織部門(mén)在布置填寫(xiě)履歷表時(shí),要嚴(yán)肅紀(jì)律、闡明填寫(xiě)規(guī)范和要求,并對(duì)干部信息進(jìn)行認(rèn)真查核和確認(rèn),確保干部填寫(xiě)信息準(zhǔn)確無(wú)誤,共同做好履歷表的填寫(xiě)和更新工作,促進(jìn)干部人事工作穩(wěn)定發(fā)展。