(中國(guó)人民銀行烏魯木齊中心支行 新疆 烏魯木齊 830000)

一、引言

中國(guó)和印度同作為世界四大文明古國(guó)，現(xiàn)在也是世界上兩個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家，在2018年，GDP分別排名世界第二位和第七位①。在外商直接投資領(lǐng)域，兩國(guó)成為世界投資的熱點(diǎn)國(guó)，是世界主要的外商投資流入國(guó)。但近年來(lái)，有很多新聞傳聞中國(guó)中國(guó)外商投資的流入逐漸轉(zhuǎn)向印度，2018年招攬外資中，印度首次超過(guò)了中國(guó)，今年外國(guó)企業(yè)針對(duì)印度企業(yè)的交易以及并購(gòu)總額為937億美元，較2017年同期相比增長(zhǎng)了近52%，收購(gòu)方在印度花費(fèi)了395億美元，而在中國(guó)則為328億美元。本文就從投資環(huán)境的角度進(jìn)行比較分析，試比較企業(yè)在兩國(guó)的投資可能性。

二、投資環(huán)境概述

總的來(lái)看，投資環(huán)境可以分成三個(gè)大方面，即硬環(huán)境、軟環(huán)境和配套環(huán)境。

(一)硬環(huán)境

硬環(huán)境主要包括自然環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。中國(guó)和印度國(guó)土面積都很大，國(guó)家資源豐富，同時(shí)勞動(dòng)力眾多。在自然環(huán)境中都屬于世界上十分優(yōu)越的國(guó)家。但是在基礎(chǔ)設(shè)施上，兩國(guó)都相較于發(fā)達(dá)國(guó)家有一定的差距。中國(guó)在運(yùn)輸方面的設(shè)施水平略高于印度，但是在移動(dòng)電話(huà)持有量中略劣于印度。

在基礎(chǔ)設(shè)施上，中國(guó)雖然近年來(lái)對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施投資不斷增長(zhǎng)，2017年中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資額度達(dá)到140005億元，增長(zhǎng)19.0%，占固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))的比重為22.2%，世界排名卻并不靠前。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)表的《2017-2018年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施總體情況世界第47位，公路質(zhì)量世界第42位，每百萬(wàn)人移動(dòng)手機(jī)用戶(hù)世界第102位，每百萬(wàn)人固話(huà)線(xiàn)路世界第70位。中國(guó)東中西部基礎(chǔ)設(shè)施分布不均，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距大是其原因之一?？傊?，中國(guó)雖然對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施有巨額投入，但是現(xiàn)狀并不完善，仍然有巨大的進(jìn)步空間。

印度于2012年提出“十二五”經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，以期能改善這種狀態(tài)。在電力方面，印度計(jì)劃總發(fā)電能力將超過(guò)1億千瓦，并建設(shè)一系列火力、水力及核能發(fā)電站。在公路建設(shè)方面，為實(shí)現(xiàn)道路全面聯(lián)通，提出了農(nóng)村公路通道建設(shè)優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃(PMSGY)。在鐵路方面，到2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃，新增線(xiàn)路24000公里，雙軌線(xiàn)路11000公里，軌距轉(zhuǎn)換9500公里，電氣化12000公里。在航空方面，新建兩新機(jī)場(chǎng)：新孟買(mǎi)機(jī)場(chǎng)和果阿機(jī)場(chǎng)，在二、三線(xiàn)城市新建機(jī)場(chǎng)8個(gè)，完成21個(gè)機(jī)場(chǎng)的升級(jí)改造工作。

有了上述計(jì)劃，印度的整體基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量有了顯著提升，甚至在總排名中超過(guò)了中國(guó)。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)表的《2017-2018年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中顯示，整體基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量排名第46位。具體來(lái)看公路質(zhì)量55位，鐵路基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量28位，百萬(wàn)人中移動(dòng)電話(huà)數(shù)量排名80位，固定電話(huà)線(xiàn)路第111位。

這說(shuō)明印度在配套設(shè)施建設(shè)上有了顯著的提高，甚至趕超中國(guó)。從細(xì)分角度看，中國(guó)仍然在大多數(shù)領(lǐng)域表現(xiàn)更優(yōu)，但在移動(dòng)手機(jī)方面占有劣勢(shì)。因此，中國(guó)應(yīng)該更加加強(qiáng)移動(dòng)手機(jī)的普及工作，更加有效的增加中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施上的優(yōu)勢(shì)，以保持相對(duì)于印度在基礎(chǔ)設(shè)施上的優(yōu)越性。

(二)軟環(huán)境

軟環(huán)境包括政治環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和文化環(huán)境。總體而言，中國(guó)和印度都很積極的歡迎外國(guó)投資者的投資進(jìn)行投資，并發(fā)布了許多經(jīng)濟(jì)支持政策。但中國(guó)相較于印度其政治環(huán)境更加穩(wěn)定，法律更加健全，經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)，社會(huì)人口的流動(dòng)性更好，更為適合投資者進(jìn)行投資。

在經(jīng)濟(jì)與和平研究所公布的全球和平指數(shù)(GPI)中，中國(guó)排名第116位，位于全球中等水平。②同時(shí)，中國(guó)是傳統(tǒng)的關(guān)系社會(huì)，存在著官商勾結(jié)的行為，在政治中存在嚴(yán)重政治腐敗，2018年美國(guó)媒體VOA中文版刊登了非政府團(tuán)體NGO清廉認(rèn)知指數(shù)，在調(diào)查的180個(gè)國(guó)家中，中國(guó)清廉指數(shù)為41排名第77位，低于亞太地區(qū)的均分44分。

印度實(shí)行多黨制，印度國(guó)民大會(huì)黨和人民黨為主要黨派。因?yàn)楦鱾€(gè)黨派往往政見(jiàn)不同，政策方向不同，因此印度政策可能具有一定的不穩(wěn)定性。經(jīng)濟(jì)與和平研究所發(fā)表的全球和平指數(shù)(GPI)中，印度排名第137位，處于世界較低水平。同時(shí)，印度也存在著較高的腐敗程度，印度在今年的清廉認(rèn)知指數(shù)中排名第81位，低于中國(guó)。

綜合上述信息，我們可以看出，中國(guó)相較于印度有更高的政治穩(wěn)定性和政策的延續(xù)性，有相對(duì)較低的政治腐敗程度，從普遍意義上更加優(yōu)惠的投資政策。但是，中印兩國(guó)都的政治腐敗問(wèn)題和外匯流動(dòng)的困難，都應(yīng)該引起兩國(guó)的重視，以提高中印兩國(guó)的投資吸引力。

(三)配套環(huán)境

配套環(huán)境主要指工業(yè)和服務(wù)的配套能力，以及產(chǎn)業(yè)集群能力等。中國(guó)在配套設(shè)施的供給上，無(wú)論是運(yùn)輸還是集群效應(yīng)都十分具有優(yōu)勢(shì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)印度。但是在能源方面，顯示出疲軟，能源供不應(yīng)求。同時(shí)中國(guó)應(yīng)該更加積極建立經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌，吸收經(jīng)濟(jì)集群效應(yīng)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。

從運(yùn)輸條件來(lái)看，中國(guó)運(yùn)輸條件優(yōu)于印度。在世界銀行《連接競(jìng)爭(zhēng)2016報(bào)告》中，用LPI物流表現(xiàn)指數(shù)來(lái)衡量一國(guó)運(yùn)輸條件。其中中國(guó)排名第28位，而印度的物流表現(xiàn)指數(shù)只有3.42，排名第54位，主要原因是印度港口高額的收費(fèi)，超六成受訪(fǎng)者認(rèn)為其港口收費(fèi)過(guò)高。

印度很早便關(guān)注產(chǎn)業(yè)群集效應(yīng)的重要性，1991年，印度政府在印度南部的班加羅爾建立了該國(guó)歷史上第一個(gè)軟件科技園。并且，在至今20多年里，班加羅爾軟件集群取得了舉世矚目的騰飛，成為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力引擎，現(xiàn)已成為全球第五大信息科技中心，業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)之為“亞洲的硅谷”。同時(shí)，中國(guó)也正在努力打造產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌，比如中國(guó)工信部于2016年便發(fā)出開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)工作的建議，并以深圳內(nèi)衣、隨州專(zhuān)用汽車(chē)、古鎮(zhèn)燈飾、四平換熱器、溫嶺機(jī)床工具、清溪光電通訊為代表進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)，成效顯著。

總之，中國(guó)在配套設(shè)施方面優(yōu)于印度。不論是水電還是運(yùn)輸都比印度要優(yōu)越。中國(guó)現(xiàn)在最大的問(wèn)題在于能源的供給不足，如果能有效改善，將會(huì)有更加完善的配套環(huán)境。

三、投資環(huán)境總結(jié)與建議

綜上所述，中國(guó)的投資環(huán)境優(yōu)于印度。從硬環(huán)境來(lái)看，中印兩國(guó)國(guó)土面積較大，自然資源十分豐富；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中國(guó)略?xún)?yōu)于印度，但印度發(fā)展很快，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)在不斷的縮減。從軟環(huán)境來(lái)看，中國(guó)政治環(huán)境更穩(wěn)定，更有政策的延續(xù)性，法律更加完善，但是印度有相對(duì)與歐美文化更易聯(lián)系的語(yǔ)言，文化背景。同時(shí)中印兩國(guó)腐敗問(wèn)題嚴(yán)重，外匯開(kāi)放度較低依然是兩國(guó)吸引外資的不足。同時(shí)，中國(guó)配套設(shè)施比印度優(yōu)越更利于外資的投資生產(chǎn)，但是印度發(fā)展迅速，如果中國(guó)不加以改善自生環(huán)境，有可能被超越。因此，中國(guó)應(yīng)更注重增強(qiáng)自身優(yōu)勢(shì)，避免不足才能在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中保持中國(guó)FDI流入國(guó)的靠前地位。

【注釋】

①數(shù)據(jù)來(lái)源：世界銀行，http://databank.worldbank.org/data/download/GDP.pdf.

②數(shù)據(jù)來(lái)源：經(jīng)濟(jì)與和平研究所，http://economicsandpeace.org/research.