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論大數(shù)據(jù)時(shí)代消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)的完善

2020-02-25 05:02:31
法制與經(jīng)濟(jì) 2020年6期
關(guān)鍵詞:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人信息

葛 佳

(中國(guó)政法大學(xué),北京100000)

現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)規(guī)模、數(shù)據(jù)解釋與運(yùn)用能力都能夠從側(cè)面上反映出國(guó)家的實(shí)力,大數(shù)據(jù)具有較強(qiáng)的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值,受到學(xué)術(shù)界及產(chǎn)業(yè)界的高度重視和科學(xué)利用。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來促進(jìn)了商業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展,線上平臺(tái)利潤(rùn)空間加大,消費(fèi)者購(gòu)物也更為便捷化,但若大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用不正當(dāng),極易對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益造成侵害,因此必須要重視消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)的完善。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代消費(fèi)者權(quán)益遭到侵害的具體情形

(一)“大數(shù)據(jù)殺熟”

所謂“大數(shù)據(jù)殺熟”,就是經(jīng)營(yíng)者利用相熟之人對(duì)自己的信任,向其提供質(zhì)次價(jià)高的商品,以此種手段來賺取錢財(cái)。就社會(huì)發(fā)展情況來看,“大數(shù)據(jù)殺熟”與傳統(tǒng)意義上的“殺熟”存在明顯不同,就是面向消費(fèi)者所提供的商品與服務(wù)相同的情況下,以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐來對(duì)消費(fèi)者個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和檢索,通過分析和挖掘來確定消費(fèi)者個(gè)人的消費(fèi)偏好,進(jìn)而制定有針對(duì)性的銷售價(jià)格,確定具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),成本價(jià)格無(wú)法通過此種售價(jià)加以體現(xiàn),尤其是面對(duì)老客戶時(shí),所收取的價(jià)格可能更高,這就是“大數(shù)據(jù)殺熟”的情況。這一情況的出現(xiàn),導(dǎo)致老客戶并不滿意,很多平臺(tái)紛紛中槍。

大數(shù)據(jù)時(shí)代下,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)快速發(fā)展,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中“大數(shù)據(jù)殺熟”的情況,無(wú)法通過相關(guān)報(bào)道來獲得完整認(rèn)識(shí),以《華爾街日?qǐng)?bào)》中就荷蘭加油站所作出的相關(guān)報(bào)道為例,第一階段通過人工智能算法來整合以往交易信息,數(shù)據(jù)庫(kù)得以構(gòu)建;第二階段以實(shí)時(shí)購(gòu)買數(shù)據(jù)以及影響消費(fèi)者購(gòu)買行為的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集;第三階段以人工智能算法為支撐,立足實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)來預(yù)測(cè)價(jià)格水平;第四階段合理設(shè)定制約條件,包括銷售目標(biāo)、最低價(jià)格等;第五階段就需求進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)測(cè),并確定價(jià)格;第六階段就人工智能算法下的交易數(shù)據(jù)進(jìn)行學(xué)習(xí),確定算法,以便為需求預(yù)測(cè)和價(jià)格決定算法的改進(jìn)提供支持。“大數(shù)據(jù)殺熟”情況的出現(xiàn),從原理上看就是經(jīng)營(yíng)者通過信息不對(duì)稱的情況加以利用,在不透明的交易情況下,收集并利用消費(fèi)者的個(gè)人數(shù)據(jù)信息,來展示出不同的價(jià)格,從而獲得更大的利潤(rùn)。

(二)“地區(qū)差別對(duì)待”

不同地區(qū)發(fā)展條件下,人口、文化、經(jīng)濟(jì)等因素都會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生一定影響,對(duì)于相同的商品或服務(wù),企業(yè)在不同地區(qū)所設(shè)定的價(jià)格有所不同,售后服務(wù)也存在一定差異,以不同國(guó)家市場(chǎng)上的跨國(guó)公司表現(xiàn)較為常見。

當(dāng)前市場(chǎng)中,很多企業(yè)的規(guī)模較大,在經(jīng)營(yíng)多年并積累一定經(jīng)驗(yàn)后,采取了“地區(qū)差別對(duì)待”,但實(shí)際上,盡管企業(yè)所處優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)地位,能夠?qū)οM(fèi)者行為習(xí)慣、偏好等信息加以獲取,通過人工智能技術(shù)運(yùn)用來將價(jià)格進(jìn)行變動(dòng),則會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的地區(qū)歧視行為出現(xiàn),企業(yè)的綜合發(fā)展也必然會(huì)受到影響。

(三)個(gè)人隱私泄露

在實(shí)體店消費(fèi)中,非送貨上門的物品都必須要填寫個(gè)人信息,因而無(wú)需擔(dān)心個(gè)人隱私被泄露的問題。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物活動(dòng)中,往往需要填寫消費(fèi)者的諸多隱私信息,包括姓名、電話、住址等,平臺(tái)輕易獲取消費(fèi)者個(gè)人信息,在整個(gè)交易的過程中,信息得以傳播給店鋪賣家,這就極易造成信息泄露,給消費(fèi)者造成無(wú)法預(yù)估的財(cái)產(chǎn)損失,消費(fèi)者的精神層面也承擔(dān)著一定壓力。

以“滴滴出行”為例,在使用之前,需要對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人信息進(jìn)行收集,包括身份證、職業(yè)、銀行卡號(hào)等,消費(fèi)者乘車信息的發(fā)布過程中,會(huì)展現(xiàn)出諸多個(gè)人信息,但實(shí)際上這些個(gè)人信息與乘車并不相關(guān)。在消費(fèi)過程中,“滴滴”允許消費(fèi)者評(píng)價(jià)司機(jī),也允許司機(jī)評(píng)價(jià)消費(fèi)者,其中不乏對(duì)于女性的隱私評(píng)價(jià),比如長(zhǎng)得漂亮、聲音好聽等,這不僅令消費(fèi)者感到非常反感而且對(duì)于獨(dú)行女性來說也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律困境

(一)個(gè)人信息立法保護(hù)不夠完善

我國(guó)法律條款中,在消費(fèi)者信息保護(hù)方面,以《民法總則》(簡(jiǎn)稱《總則》)、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《消法》)和《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》(以下簡(jiǎn)稱《電商法》)為主?!峨娚谭ā返?3條在互聯(lián)網(wǎng)交易方面具有一定針對(duì)性,指出電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者需要對(duì)用戶個(gè)人信息進(jìn)行合法收集和使用,在第79條中就違法行為作出了處罰規(guī)定,這是保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息的一種有效方式。但實(shí)際上,在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)于消費(fèi)者個(gè)人信息的收集和使用缺乏明確的界限范圍,個(gè)人信息法律保護(hù)的實(shí)現(xiàn),需要介于有效利用與權(quán)力行使之間尋求一個(gè)平衡,因此個(gè)人信息立法保護(hù)的實(shí)施,必須要積極就思路加以轉(zhuǎn)變,并就內(nèi)容進(jìn)行重構(gòu)。

(二)無(wú)法有效約束商家“差別對(duì)待”

在電子商務(wù)領(lǐng)域內(nèi),眾多法律很難對(duì)經(jīng)營(yíng)者“差別對(duì)待”行為加以有效的約束。盡管《消法》已經(jīng)通過第20條來對(duì)經(jīng)營(yíng)者作出要求,強(qiáng)調(diào)要明碼標(biāo)價(jià);第55條通過懲罰性賠償來約束欺詐行為,但實(shí)際上,“大數(shù)據(jù)殺熟”的情況依然存在,法律難以對(duì)其欺詐進(jìn)行認(rèn)定,消費(fèi)者權(quán)益也極易受到侵害?!秲r(jià)格法》第14條中明確作出規(guī)定,但經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的不正當(dāng)性很難加以認(rèn)定,這一方面存在一定管理難度,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)也無(wú)法真正得到落實(shí)。在《電商法》第18條中,能夠?qū)?jīng)營(yíng)者精準(zhǔn)畫像及差別對(duì)待的行為加以較好的約束,通過第77條來確認(rèn)處罰違反者的方式,確保與具體情節(jié)相符合。但在《電商法》中,并未就電商主管部門加以明確,這就極易存在管理漏洞。對(duì)于消費(fèi)者來說,在維權(quán)的過程中需要舉證,所投入成本較大,依照法律規(guī)定來就互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提起訴訟的難度也比較大,很多消費(fèi)者也因此放棄維權(quán)。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)的完善策略

所謂大數(shù)據(jù),就是以已經(jīng)發(fā)生的海量數(shù)據(jù)為對(duì)象,不論是關(guān)聯(lián)的還是非關(guān)聯(lián)的,是同質(zhì)的還是非同質(zhì)的,都具有研究的價(jià)值,經(jīng)過收集、檢索、分析和挖掘整個(gè)過程,來對(duì)未來事件發(fā)展作出預(yù)測(cè),是一種統(tǒng)計(jì)和分析技術(shù),具有良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值,學(xué)術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都高度重視對(duì)于大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用。就商業(yè)領(lǐng)域來看,對(duì)于大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,需要明確其價(jià)值,在為消費(fèi)者提供便利的同時(shí),就大數(shù)據(jù)侵害消費(fèi)者權(quán)益的情形加以科學(xué)防范,通過法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的完善和經(jīng)營(yíng)者行為的約束,來為消費(fèi)者合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。

(一)個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的完善

在把握大數(shù)據(jù)時(shí)代整體形勢(shì)的情況下,為有效保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,需要重視個(gè)人信息保護(hù)方面相關(guān)法律與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的逐步完善,為個(gè)人信息保護(hù)的落實(shí)提供可靠支持?;凇断ā烦霭l(fā),明確在個(gè)人信息方面消費(fèi)者所占據(jù)的權(quán)利主體地位,對(duì)消費(fèi)者的基本權(quán)利加以確定,消費(fèi)者能夠?qū)€(gè)人信息進(jìn)行支配,將經(jīng)營(yíng)者侵害加以排除。在個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完善方面,可積極借鑒日本與歐盟的相關(guān)法律,保證個(gè)人信息權(quán)的具體化,落實(shí)到知情權(quán)、許可使用權(quán)、損害賠償請(qǐng)求權(quán)等,以便更好地落實(shí)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)。

為確保消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)的逐步完善,需要保證所制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和有效性,以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐,在原有立法的基礎(chǔ)上加以完善,保證所制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中立化、客觀化與靈活化,從而對(duì)各方利益加以合理協(xié)調(diào),促進(jìn)復(fù)雜社會(huì)問題的順利解決,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更具可操作性,其實(shí)際價(jià)值也能夠得到凸顯。

(二)對(duì)商家“差別對(duì)待”行為加以有效約束

大數(shù)據(jù)時(shí)代下,部分經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集,以系統(tǒng)分析結(jié)果來為營(yíng)銷定價(jià)提供支持,這就會(huì)對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益造成侵害。基于《消法》《價(jià)格法》,需要將互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)者義務(wù)加以明確,包括分析消費(fèi)者數(shù)據(jù)之前通過合理方式告知消費(fèi)者;用作區(qū)別性營(yíng)銷定價(jià)的,也許提前向消費(fèi)者告知。對(duì)經(jīng)營(yíng)者“差別對(duì)待”行為加以有效約束,能夠?qū)Α皩賰r(jià)”使用問題加以有效防范,從而對(duì)消費(fèi)者權(quán)益加以保護(hù)。

基于《電商法》,需要對(duì)電商管理部門職責(zé)加以明確,在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的應(yīng)用更為廣泛,與消費(fèi)者之間互動(dòng)增多,糾紛問題也隨之出現(xiàn),對(duì)于消費(fèi)者來說,自身合法權(quán)益的維護(hù)缺乏一個(gè)真正有效的途徑。尤其是在多頭監(jiān)管的情況下,極易出現(xiàn)權(quán)力真空的情況,無(wú)法保證監(jiān)管效率。因此在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面,需要基于《電商法》,明確具體行政主管部門,保證監(jiān)管職責(zé)的對(duì)應(yīng)性和有效性,以促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與消費(fèi)者之間糾紛問題的順利解決。

大數(shù)據(jù)時(shí)代下,互聯(lián)網(wǎng)案件糾紛具有一定特殊性,由于標(biāo)的額度小、管轄地爭(zhēng)議、維權(quán)途徑有限等因素的存在,導(dǎo)致很多消費(fèi)者放棄權(quán)益維護(hù)。針對(duì)此種情況,為了有效約束經(jīng)營(yíng)者“差別對(duì)待”行為,可就互聯(lián)網(wǎng)法院加以推廣,為消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)提供途徑。通過互聯(lián)網(wǎng)法院的推廣,能夠基于網(wǎng)絡(luò)化的審理思維出發(fā),從現(xiàn)有審判體系中剝離網(wǎng)絡(luò)相關(guān)案件,通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用,來執(zhí)行整個(gè)案件審理流程,為消費(fèi)者提供了極大的便利,司法資源也能夠在很大程度上得到節(jié)約,消費(fèi)者的訴訟成本得以控制,電商受訴風(fēng)險(xiǎn)與賠償責(zé)任均明顯加大,這就能夠?qū)?jīng)營(yíng)者的行為加以有效約束。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,電商產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展,但與此同時(shí)也暴露出一個(gè)重要問題,消費(fèi)者的權(quán)益極易遭到侵害,這與相關(guān)法律與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不完善存在一定關(guān)系。針對(duì)此種情況,必須要重視消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù),積極完善相關(guān)技術(shù)法律,以合理法律框架來對(duì)商家行為進(jìn)行約束,從整體上打造優(yōu)良的電商運(yùn)營(yíng)環(huán)境,為電商產(chǎn)業(yè)在大數(shù)據(jù)時(shí)代下的健康發(fā)展提供可靠助力。

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