■文 / 謝易玲 闕 超 龔錦潮

龍巖市永定區(qū)市場監(jiān)管局結(jié)合食品安全問題聯(lián)合整治，在農(nóng)村小餐飲及集體聚餐監(jiān)管方面著力，推進(jìn)農(nóng)村餐飲食品安全問題整治，切實(shí)保障群眾食品安全。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓合力。在發(fā)揮基層監(jiān)管所市場監(jiān)管職能的基礎(chǔ)上，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立食安辦，由鄉(xiāng)政府一把手任食安辦主任；在281個行政村設(shè)立食品安全消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站，配備281名食品安全協(xié)管員（列入農(nóng)村“六大員”管理），收集報(bào)告本轄區(qū)的農(nóng)村集體聚餐信息。每年開展農(nóng)村食品安全協(xié)管員、農(nóng)村集體聚餐的經(jīng)營者食品安全相關(guān)知識培訓(xùn)，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、小餐飲登記管理人員等舉辦“小餐飲登記管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”，不斷強(qiáng)化相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力，確保管理責(zé)任落實(shí)到位。

強(qiáng)化政策抓落實(shí)。根據(jù)《龍巖市永定區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好小餐飲及食品攤販登記工作的通知》，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好“小餐飲登記證”的核發(fā)、農(nóng)村集體聚餐備案登記以及50人至100人的農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場指導(dǎo)。2019年以來，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好“小餐飲登記證”186份，指導(dǎo)農(nóng)村集體聚餐舉辦人員及負(fù)責(zé)人進(jìn)行備案182次，用餐人員備案18700余人，簽訂食品安全承諾書101份。在全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐等食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對流動宴席、集體用餐食品安全責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)出資50%。截至目前，有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的流動宴席參保，總保費(fèi)為23.53萬元。

建立制度抓考評。落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，制定《食品安全工作責(zé)任清單》《食品安全考評工作方案》等系列規(guī)章制度，將治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”納入?yún)^(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全工作考核評價(jià)。針對農(nóng)村食品安全協(xié)管員專門制定了《永定區(qū)2019年農(nóng)村食品安全協(xié)管員工作考核方案》，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的農(nóng)村食品安全協(xié)管員進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果報(bào)送永定區(qū)食安辦備案。會同食安辦每年定期組織人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)小餐飲登記工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，按規(guī)定進(jìn)行通報(bào)，將此項(xiàng)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績效考評，進(jìn)一步壓實(shí)基層監(jiān)管責(zé)任。下發(fā)《永定區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《永定區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制》等制度，進(jìn)一步明確食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置中各相關(guān)部門的職責(zé)和協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制。針對各種食品安全存在的風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)輿情監(jiān)測，發(fā)布食品安全消費(fèi)警示，截至目前，已發(fā)布夏秋季食品安全消費(fèi)警示10期，有效防范食品安全突發(fā)事件發(fā)生。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐和小餐飲登記監(jiān)管，建立流動廚師監(jiān)管檔案，摸清全區(qū)流動酒家廚師底數(shù)，對全區(qū)384個移動廚房的流動廚師建立監(jiān)管檔案，每年組織農(nóng)村流動廚師健康體檢和食品安全知識培訓(xùn)，確保持有有效健康證和培訓(xùn)合格后的流動廚師從事農(nóng)村自辦宴席食品加工制作。強(qiáng)化流動酒家食品安全檢查，落實(shí)自辦宴席申報(bào)備案管理制度，加大對100人以上農(nóng)村集體聚餐的現(xiàn)場指導(dǎo)力度。將日常監(jiān)督檢查與量化分級管理、餐飲服務(wù)食品安全綜合治理工作有機(jī)結(jié)合，以熟食、涼菜、現(xiàn)榨飲料、生食海產(chǎn)品等高風(fēng)險(xiǎn)食品為重點(diǎn)品種，以建筑工地食堂、農(nóng)家樂、農(nóng)村婚慶、喪葬、祝壽等群體聚餐等為重點(diǎn)領(lǐng)域，開展從業(yè)人員健康、食品貯存、高風(fēng)險(xiǎn)食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品留樣、涼菜專間等重點(diǎn)環(huán)節(jié)綜合治理，全面排查和治理各類餐飲食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，檢查農(nóng)村移動廚房110家，發(fā)出整改通知書15份。