潘潔晨 劉紹堂 張 迪 王 果 蔡慶空

（河南工程學院，河南 鄭州451191）

0.引言

教育部關于《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》和《教育信息化“十三五”規(guī)劃》的發(fā)布確立了信息技術與教育教學深度融合核心理念[1]；2016年12月30日，中國教育部副部長李曉紅在國務院新聞辦公室舉行的《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》政策吹風會上表示，要推動一部分普通本科高校向應用型轉變，自2017年2月以來，教育部積極推進新工科建設[2]。智能化和信息化作為“新工科”的重要特征之一，與測繪學科形成極高的適應度。測繪學科已經完成由數(shù)字化測繪向信息化測繪的跨越，目前正步入由人工智能所引發(fā)的智能化測繪階段，測繪技術的基本形態(tài)發(fā)生了巨大變革。

智能化測繪的發(fā)展主要體現(xiàn)在多硬件智能化集成、云端智能測繪技術、智能化全息測繪技術、智能時代的泛在測繪技術、跨界融合與泛在測繪融合技術、測繪數(shù)據采集智能化、一站式的智能化測繪服務系統(tǒng)、高新的人工智能軟件等方面。為了應對測繪智能化對測繪教育的挑戰(zhàn)，測繪行業(yè)教學應當從現(xiàn)階段的行業(yè)背景對測繪地理信息從業(yè)人員的要求出發(fā)，對傳統(tǒng)測繪教學模式進行改革，高井祥，呂偉才[3,4]等闡述了智能測繪科技下高等教育教學內容、教學模式、測繪專業(yè)教師的知識素養(yǎng)、測繪專業(yè)實踐平臺等方面人工智能時代下測繪工程專業(yè)應對挑戰(zhàn)的措施。祁向前，張紅華[5]等提出“互聯(lián)網+測繪”測繪工程專業(yè)教學內容改革，建立針對“互聯(lián)網+測繪”的技術體系課程群。而培養(yǎng)能夠適應智能化測繪新時代測繪從業(yè)者，測繪工程實踐教學顯得尤為重要，建立合理有效的實踐教學評價體系是保證實踐教學質量的重要措施之一，也是實踐教學發(fā)揮其作用的重要保障。本文以河南工程學院為例，通過從多層面、多角度分析社會、學校、教師、學生、師生技能共同參與的多元實踐教學評價研究，對測繪類師生實踐水平的提高具有重要的現(xiàn)實意義。

1.應用型本科院校測繪類專業(yè)實踐教學評價現(xiàn)狀分析

為突出學生“能力本位”，培養(yǎng)適合社會需要的專業(yè)技術人才，河南工程學院測繪類專業(yè)2017年和2019年制定的培養(yǎng)方案中設置的實踐教學內容包含基礎實踐、專業(yè)實踐、創(chuàng)新實踐三大模塊。這三大實踐模塊雖然都有完備的實踐教學文件，但其中有關實踐教學的考核內容，考核標準大都缺乏系統(tǒng)性，可操作性不強，考核標準經常流于形式，實習走過場，過程缺乏多方位的有效監(jiān)督，實施效果難以滿足培養(yǎng)目標要求，學生到生產單位工作后常常是眼高手低，不能解決工程現(xiàn)場突發(fā)的技術性問題。究其原因主要有以下幾方面：

對實踐教學效果的評價，目前僅僅停留在對學生的評價階段。而忽視了“教學”過程是“老師的教”和“學生的學”的統(tǒng)一體，因此對實踐教學的評價既要對學生“學”的合理性評價，還要有對老師“教”的過程性評價，包括對老師“教”的關注，還要關注“教”促進學生發(fā)展的程度，把促進學生發(fā)展作為教學改進的導向與改進程度的判斷依據[6]。

實踐教學效果的評價缺乏學院和學校管理部門的參與，并且沒有相關的政策來提高老師的實踐教學積極性和老師自身實踐能力的發(fā)展。雖然在實踐教學過程中，也有學院和學校督導老師進行現(xiàn)場的督導聽課，但也只是表面上對教師實踐內容碎片化地獲取，最后給老師一個所謂評價的打分，而且這種評價具有一定的客觀性，并且不能對學生的具體專業(yè)實踐動手能力和學生“軟技能”的提高的情況進行很好評估。

實踐教學效果的評價缺乏第三方的參與。評價主體包括政府、企業(yè)、專業(yè)評價機構、社會媒體、家長等參與實踐教學效果的評價。由于它是一種獨立于政府教育行政部門和高等院校評價的外部評價方式[7]。這種評價方式更加客觀，有利于評價標準與企業(yè)對接，評價結果與社會資源優(yōu)化配置相掛鉤，有利于高校培養(yǎng)的人才更加符合應用型新工科的人才標準要求。

2.多層面、多角度的實踐教學效果評價

2.1 社會層面

2.1.1 建立校內職業(yè)技能鑒定站

為了順應應用型本科院校建設新工科測繪工程專業(yè)發(fā)展，可以促使自然資源部職業(yè)技能鑒定指導中心在學校設定職業(yè)技能鑒定站，對學校在校本科生和專業(yè)老師進行職業(yè)能力考核，學生考核合格后下發(fā)相應的國家職業(yè)資格測繪技能證書。專業(yè)老師職業(yè)能力考核合格獲取測繪類實踐技能執(zhí)業(yè)資格證書等，如注冊測繪師、《中華人民共和國職業(yè)資格證書》等，這些職業(yè)資格證書可以作為測繪人員從事測繪行業(yè)特有職業(yè)活動、接受職業(yè)教育培訓和職業(yè)技能鑒定的證明，也是國家對勞動者職業(yè)理論知識、操作技能的認可，是勞動者從事相應職業(yè)的資格憑證；職業(yè)技能鑒定對學生考核結果的評定改變以往單純以實習報告評定的“合格”或“不合格”來定論，改善對實習態(tài)度、技能訓練、職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成等實踐行為缺乏定量考核的局面。職業(yè)技能鑒定站的考核注重理論和實踐的雙重考核，但實踐部分占的比重更大，考核過程充分考慮社會多方人員參與，包括校內專家、校企共建實訓基地的企業(yè)專家、技術人員、企業(yè)兼職教師等參與，使考核內容更加貼近生產實際工作要求，重點考核學生的實際動手能力和學生分析實際問題、解決實際問題的能力。對專業(yè)實踐老師職業(yè)能力考核所發(fā)放的實踐技能執(zhí)業(yè)資格證書更是對老師專業(yè)實踐能力的充分肯定，這樣會充分調動老師主動提高實踐能力的積極性，使老師自身的實踐能力有很大的提升，這對提高實踐教學效果是有益的。

2.1.2 有效促成企事業(yè)單位與學?；蛐值軐W校之間的聯(lián)系

測繪類學生除了參與每兩年舉行一次的全國高等學校大學生測繪技能大賽外，還要充分發(fā)揮社會政府的職能，有效促成企事業(yè)單位與學?；蛐值軐W校之間的聯(lián)系，如可以組織省級或市級的大學生測繪技能大賽，主辦方由省教育廳、省自然資源廳等多部門牽頭，號召全省的職業(yè)院校和應用型本科院校積極參與，省測繪產品質量監(jiān)督站承擔大賽裁判工作，實現(xiàn)“以賽促學、以賽促培、以賽促練、以賽促建”的目標,既可以促進高校與企事業(yè)單位之間的學習與交流，又可以作為學生參加全國高等學校大學生測繪技能大賽的大練兵，激發(fā)學生斗志，進而提高學生的實踐能力。另外政府還要加大力度促成企事業(yè)單位在學校設立獎學金，主要用于獎勵在實踐技能中表現(xiàn)突出的學生和指導老師，便于企業(yè)在獎學金的資助過程中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，并為之提供實習崗位和校外培訓等，既有利于企業(yè)吸引和儲備人才，也能讓學生認同企業(yè)文化，在企業(yè)與學生之間實現(xiàn)共贏的同時，使學生和老師的實踐積極性自覺提高。

2.1.3 建立全國性的多層次職業(yè)技能認證體系

隨著信息化、智能化測繪的發(fā)展，對學生測繪技能要求越來越高，鼓勵測繪類學生和測繪專業(yè)實踐教學老師獲取多層次的技能證書和學歷證書，建立國家一體化網絡信息服務管理平臺，構建全國統(tǒng)一、多級互聯(lián)的數(shù)據共享交換體系，促成建立全國性的多層次職業(yè)技能認證體系，實現(xiàn)多層次的技能證書和學歷證書數(shù)據共享，使得所有證書全國范圍內通用。

2.2 學校層面

2.2.1 積極推進“1+X證書制度”

本校作為河南省立項建設的轉型應用型本科示范校之一，積極推進并實施教育部倡導的“1+X證書制度”，即“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”。學校作為“1+X證書制度”的實施主體，要做好“1”和“X”的有機銜接，進一步發(fā)揮好學歷證書作用，夯實學生可持續(xù)發(fā)展基礎，積極發(fā)揮職業(yè)技能等級證書在促進院校人才培養(yǎng)、實施職業(yè)技能水平評價等方面的優(yōu)勢，將證書培訓內容有機融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程設置和教學內容，對專業(yè)課程未涵蓋的內容或需要強化的實訓，組織開展專門培訓。實施過程中按照高質量發(fā)展的要求，堅持以學生為中心，深化復合型技術技能人才培養(yǎng)培訓模式和評價模式改革，提高人才培養(yǎng)質量。鼓勵實踐教學教師積極參與培訓工作和外出學習，并給予相應績效量化以提高教師的積極性。

2.2.2建立和完善教師實踐教學評價制度

對學校而言，實踐教學質量的提高首先取決于教師，其次才是學生，只有教師教學質量評價體系激發(fā)了教師進取精神和專業(yè)發(fā)展意識，才能引領并最終促進學生的全面發(fā)展，創(chuàng)造出高質量人才[8]。教師在實踐教學上的投入和付出只有得到學校的認同和獎勵后,教師才能自覺主動地全身心投入實踐教學,進而從根本上提高實踐教學質量。這就需要建立和完善適合學校實際情況的實踐教學評價制度。目前主流的教師評價制度是“獎懲性教師評價制度”和“發(fā)展性教師評價制度”,“獎懲性教師評價制度”是通過對教師工作表現(xiàn)和工作績效的評價與薪金掛鉤[9]，“發(fā)展性教師評價制度”在對教師個人績效進行評價的同時,也注重促進教師專業(yè)的發(fā)展[9]。針對本校應用型本科院校的特點，把獎懲性教師評價作為發(fā)展性教師評價的基礎和保障，獎懲措施作為實踐教學評價的激勵和量化的手段，使二者有機融合起來，同時又要注重教師專業(yè)的發(fā)展。目前，學校在職稱評定、年終考核、績效考核方面關注最多的還是教師的科研工作而不是實踐教學工作，而對于實踐教學并沒有明確績效考核指標，因此，實踐教學就變成的“良心活”。因此，學?？梢猿雠_相關的政策，認同和獎勵實踐教師教學上的投入和付出，這樣可以提高教師的實踐教學自覺性和積極性，并且作為讓教師完成更多工作或擔任領導角色的依據，進一步達到提升教師個人專業(yè)發(fā)展的目的。同時還可為其他教師起到榜樣示范、激勵引領作用，達到普遍提高實踐教學質量的目的。

2.2.3 加大實踐教學經費提高教師的實踐技能水平

學生實踐能力的提高與教師實踐教學能力密切相關。學校應該加大實踐教學經費的開支，鼓勵教師走出去參加學習交流、技能培訓和實踐技能大賽、行業(yè)協(xié)會的會議論壇等，以提高教師的實踐教學水平。而目前學校對這方面的支持力度還不大，大多數(shù)一線教師由于經費原因而不能很好地走出去交流學習，獲取的獎勵證書或實踐培訓結業(yè)證書不被學校所認可等各種原因，以至于多數(shù)老師不愿去花過多時間去提高自己的實踐能力，反而愿意花時間去寫論文做科研以獲取評職稱的籌碼及學校的科研績效獎勵。

2.3 教師層面

2.3.1 教師入職前的實踐教學能力評價

從教師入職前的實踐工作經歷和受教育情況對教師實踐教學能力進行基礎評價。本校作為河南省內二本高等院校，測繪類專業(yè)教師招聘主要以博士研究生為主，毋庸置疑，通過碩士研究生階段和博士研究生階段的專業(yè)學習和提升，應聘者的科研能力都符合學校的招聘要求，學校把科研能力作為新入職教師的第一標準，而忽略了教師入職前的實踐工作經歷。如果學校能夠在招聘新入職教師時，既關注他們科研能力又重視其入職前的實踐工作經歷，同等科研水平條件下，擇優(yōu)錄用職前擁有專業(yè)實踐經歷的博士研究生。因為，專職教師需要承擔起科研和教學（包括實踐教學）雙重任務，作為轉型應用型本科示范校之一，實踐教學必須成為衡量教師教學質量的硬性指標。

2.3.2 教師的實踐教學能力職中評價

對教師的實踐教學能力進行職中評價。良好的教學過程實際是教師課堂教學能力、自我發(fā)展能力、自我評價能力、社會服務能力的一個綜合表現(xiàn)。教師在教學過程中必須樹立起正確的人生觀和教育觀、具備扎實專業(yè)理論知識、卓越的教學能力才能獲得良好的教學效果。對教師實踐能力的職中評價，應將重點放在學生所學專業(yè)理論知識的扎實程度及其對學生運用理論知識解決實際問題的能力培養(yǎng)上，因此對教師的考核更加注重技能的傳授效果，教師的實踐操作能力，知識更新情況以及對學生專業(yè)技能訓練的貢獻方面。良好的教學過程和實踐效果才能培養(yǎng)具備較高測繪專業(yè)綜合素養(yǎng)、學習能力、創(chuàng)新能力、實踐能力、交流能力和社會適應能力的創(chuàng)新型工程人才，真正實現(xiàn)學生具備切實為社會服務的本領。

2.3.3 教師的實踐教學能力職后評價

對教師崗位工作之外的培訓和繼續(xù)教育情況進行職后評價，這是考察實踐教師實踐能力可持續(xù)發(fā)展的保障。職后培訓是根據教師在實踐教學過程中的需求和社會發(fā)展的需要來改進和提升教師的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。目前，學校只對新入職教師的培訓來進行入職引導，幫助新進青年教師盡快提升教學科研能力，而未安排在職教師進行專業(yè)進修或實踐教學能力培訓。長期以來，會造成實踐教師知識陳舊，教學內容與行業(yè)生產脫節(jié)，嚴重影響實踐教學質量。因此，學校要重視新進教師實踐能力的提高，安排新教師到生產一線進行實踐鍛煉。對于在職專業(yè)教師，學校也可以通過工程實踐能力項目、行業(yè)發(fā)展高級研討班項目、專題研討班等牽引作用，鼓勵教師走出多學習，了解行業(yè)新發(fā)展、新動態(tài)、新理念，能夠讓教師在開展實踐教學活動過程中及時對教學問題進行反思，有利于教師專業(yè)教學知識的提升。

2.4 學生層面

2.4.1 “能力本位”和“以學生為中心的人格本位”相結合的評價

學生作為教師實踐教學直接作用對象，對學生層面的評價也是實踐教學成果評價的重要組成部分。除了采用傳統(tǒng)的觀察、口試、現(xiàn)場操作、第三者評價、自我評價、面談等方法來評價學生的實踐成績外，更加注重“能力本位”和“以學生為中心的人格本位”的相結合的評價。能力本位側重實踐教學的過程中培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，實踐過程中學生占主導地位，實踐評價結果強調過程與結果兼顧的評價，最終能夠讓學生靈活應用所學習知識解決實際問題，以具備更好適應崗位任職能力。每個學生都是一個特殊的個體，教師在實踐過程中培養(yǎng)學生能力的同時,還要關注學生的人格素質教育，重視學生個體的自由發(fā)展，激發(fā)其潛能,找出其存在價值，使學生能夠更加健康、全面、自由的發(fā)展，進而有助于學生人格素質的提升，激發(fā)學生的學習興趣，調動學生的學習積極性，更好適應和服務社會?！澳芰Ρ疚弧焙汀耙詫W生為中心的人格本位”的相結合的評價更加有助于學生形成具備綜合職業(yè)能力與整體思維能力,增強學生的工作責任心和團隊協(xié)作能力,更好地完成任務和各種能力的培養(yǎng),這也是學校人才培養(yǎng)目標的要求。

2.4.2 制定合理獎懲評價制度對學生實踐能力進行評價

制定合理獎懲評價制度對學生實踐能力進行評價。按照測繪工程專業(yè)2019年培養(yǎng)方案內容，學生的綜合實踐能力主要包括專業(yè)綜合性課程設計和專業(yè)課程綜合實訓兩大類。這些實踐教學都是有學分，最終都需要給學生一個實踐考核成績。目前主要是通過觀察、面談、現(xiàn)場操作等過程評價和實習報告相結合的方式來完成，這種考核方式很難對學生進行全面、客觀、全方位地評價。因此，結合過程評價、實習報告、實際解決問題的能力綜合考查評價學生實踐效果，對綜合實踐能力考核合格的學生頒發(fā)河南工程學院印制的“測繪精湛技能證書”，對實踐能力不合格的學生只能跟隨下一屆重修學習，直到合格為止。

2.5 技能層面

2.5.1 生產單位直接對學生實踐技能進行評價

研究行業(yè)根據課程需要，將那些需要在工作現(xiàn)場完成的課程，讓學生直接到生產現(xiàn)場完成學習任務。按照培養(yǎng)方案，應用創(chuàng)新能力綜合培養(yǎng)中的畢業(yè)實習、畢業(yè)設計兩實踐環(huán)節(jié)歷時4個月時間，要求學生集中到實習基地完成畢業(yè)實習和畢業(yè)設計，在此過程中學生可以直接把理論知識應用于生產實踐，提高其分析問題、解決問題的能力，實際工作內容作為完成畢業(yè)設計的主要資料，畢業(yè)設計答辯可以在工作現(xiàn)場進行，答辯委員會教師可以有企業(yè)技術人員和學校老師共同參與對畢業(yè)設計進行評價，這樣改變以往“閉門造車”書寫畢業(yè)設計的局面，使學生切實具備工程技術人員應該具備的技能；企業(yè)通過具體的崗位實習內容和表現(xiàn)對學生進行考核，考核合格以上等次的學生獲得畢業(yè)實習學分，并納入學籍檔案；實習考核不合格者，不予畢業(yè)。

2.5.2 “從業(yè)準入”制度方面對學生進行實踐技能評價

“從業(yè)準入”制度方面對學生進行實踐技能評價。在“信息化測繪”的今天，測繪新設備、新技術使測繪的作業(yè)方式、生產手段和組織形式都發(fā)生翻天覆地的變化，為使學生適應職業(yè)崗位的要求，應用型本科院校更應高度重視學生職業(yè)能力的培養(yǎng)和訓練，鼓勵學生取得傳統(tǒng)測繪類職業(yè)資格證書的同時，積極取得無人機攝影測繪員職業(yè)資格證書等測繪新技能專業(yè)技術認證，并積極推行學歷證書與職業(yè)資格證書并重以提高畢業(yè)生“雙證”的持有率，以此準確、公正、全面評價學生測繪知識與技能能力，最終達到提高學生就業(yè)競爭力的目的。為使學校測繪工程專業(yè)畢業(yè)生將來能夠具備國際互認質量標準的通行資格準入全球就業(yè)市場，且可以在相關國家或地區(qū)按照職業(yè)工程師的要求，取得工程師職業(yè)資格的要求[10]，需要加強培養(yǎng)學生拓展新的專業(yè)實踐技能,如軌道精調課程設計、三維激光掃描儀使用與數(shù)據處理實習、光譜儀使用實習、無人機低空攝影測量實習等[10]。

2.5.3 按照國家職業(yè)技能標準，對學生進行技能評價

研究測繪地理信息行業(yè)國家職業(yè)技能標準，對學生進行技能方面的評價；2019年4月，人力資源社會保障部與自然資源部、交通運輸部共同頒布了測繪地理信息行業(yè)5項國家職業(yè)技能標準，分別是大地測量員、攝影測量員、地圖繪制員、不動產測繪員、工程測量員[11]。這5項國家職業(yè)技能標準對測繪地理信息從業(yè)人員的技能提出綜合性的水平規(guī)定，而且還體現(xiàn)了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色的新發(fā)展理念，高等院校和職業(yè)院校測繪地理信息類相關專業(yè)學生技能評價可以依據該職業(yè)技能標準，對學生的實踐技能方面進行評價。

3.結束語

在信息化、智能化測繪的新形勢下，應用型本科院校建設對測繪人才的要求需要對測繪工程專業(yè)的實踐教學效果實行新型的、多元化的實踐教學評價。通過從社會層面、學校層面、教師層面、學生層面、技能層面多角度分析，兼顧政府和社會、學校、教師、學生、技能5個方面的影響因素，不僅對教師的實踐能力做出評價，也為學生的實踐效果做出評價，逐步形成了面向智能化測繪新型多元化的、實踐教學評價體系的基本框架，保障測繪類師生實踐教學水平的快速提高具有重要意義。

基金項目：

（1）河南工程學院教育教學改革研究項目（JY201903）。

（2）河南省第九批省級重點學科（大地測量學與測量工程）項目，教高［2018]119號。

（3）河南工程學院2018年度校級精品在線開放課程項目（河工院教〔2019〕21號）。