張紅亮

(河南護(hù)理職業(yè)學(xué)院 安陽 455000)

1 引言

近年來科學(xué)數(shù)據(jù)及開放數(shù)據(jù)、開放科學(xué)日益受到重視?？蒲腥藛T利用公共資源開展研究所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應(yīng)是公共物品，在所有權(quán)得到確認(rèn)的情況下，所有科學(xué)數(shù)據(jù)原則上應(yīng)開放可用。制定適宜政策以保障科學(xué)數(shù)據(jù)為社會發(fā)展服務(wù)具有重要意義?？茖W(xué)數(shù)據(jù)政策制定涉及科研群體工作需求及一系列社會問題，是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的工作。我國于2018年發(fā)布了《科學(xué)數(shù)據(jù)管理辦法》，但配套實(shí)踐落地政策較少。本文對英國科學(xué)數(shù)據(jù)管理政策進(jìn)行綜述研究，以期提供參考、借鑒。

2 《開放科學(xué)數(shù)據(jù)協(xié)議》簡介

英國對科學(xué)數(shù)據(jù)管理較重視，將數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)服務(wù)視為國家基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分。英國眾多機(jī)構(gòu)的科學(xué)數(shù)據(jù)政策都與2016年發(fā)布的《開放科學(xué)數(shù)據(jù)協(xié)議》[1]定義的模式密切相關(guān)。該協(xié)議得到英國研究理事會、英格蘭高等教育基金委員會、英國大學(xué)聯(lián)合會、維康基金會等重要科研管理機(jī)構(gòu)或科研資助機(jī)構(gòu)廣泛認(rèn)可。協(xié)議內(nèi)容包括定義、引言和10個(gè)核心原則，其中規(guī)定了科學(xué)數(shù)據(jù)的保存管理、數(shù)據(jù)訪問、存取限制、技能與培訓(xùn)、管理成本、審查等方面問題。該協(xié)議經(jīng)多家機(jī)構(gòu)評論、修訂并吸收其他文件有益成分而逐漸成型[2-3]，隨科研政策發(fā)展和資助情況變化而修改，以保證其良好適應(yīng)性。

3 非政府機(jī)構(gòu)政策

3.1 英國研究理事會

英國研究理事會(Research Councils UK，RCUK)為非政府部門公共機(jī)構(gòu)，擁有獨(dú)立政策制定、經(jīng)費(fèi)使用和管理權(quán)。共包括7個(gè)不同領(lǐng)域理事會成員：藝術(shù)與人文科學(xué)研究理事會(Arts and Humanities Research Council，AHRC)，生物技術(shù)與生物科學(xué)研究理事會(Biotechnology and Biological Sciences Research Council，BBSRC)，工程與自然科學(xué)研究理事會(The Engineering and Physical Sciences Research Council，EPSRC)，經(jīng)濟(jì)與社會科學(xué)研究理事會(Economic and Social Research Council，ESRC)，醫(yī)學(xué)研究理事會(Medical Research Council，MRC)，自然環(huán)境研究理事會(The Natural Environment Research Council，NERC)以及科學(xué)與技術(shù)設(shè)施理事會(Science and Technology Facilities Council，STFC)，在英國科研工作中發(fā)揮重要作用。RCUK現(xiàn)已并入英國國家科研與創(chuàng)新署(UK Research and Innovation，UKRI)[4]。此外維康基金會等社會慈善機(jī)構(gòu)為英國科研事業(yè)提供資金扶助。

3.2 政策基礎(chǔ)

3.2.1 概述 除《開放科學(xué)數(shù)據(jù)協(xié)議》外，RCUK 2011年發(fā)布的《數(shù)據(jù)政策通用原則》[5]也對各專業(yè)理事會政策影響較大。兩者互有異同，其中《數(shù)據(jù)政策通用原則》更強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn)的重要性，《開放科學(xué)數(shù)據(jù)協(xié)議》在技能培訓(xùn)、長期數(shù)據(jù)管理方面關(guān)注更多?！稊?shù)據(jù)政策通用原則》為各理事會政策制定提供總體框架及貫穿整個(gè)研究基礎(chǔ)的一致方法[5]。上述兩個(gè)文件構(gòu)是各理事會主要的數(shù)據(jù)政策基礎(chǔ)。

3.2.2 數(shù)據(jù)范圍 多數(shù)理事會數(shù)據(jù)政策覆蓋其資助的科研項(xiàng)目。BBSRC數(shù)據(jù)政策側(cè)重于有較強(qiáng)科學(xué)數(shù)據(jù)共享需求的領(lǐng)域，包括大量實(shí)驗(yàn)領(lǐng)域；長期性、累積性地生產(chǎn)低容量數(shù)據(jù)領(lǐng)域；會使用系統(tǒng)方法生成模型領(lǐng)域。對有強(qiáng)烈科學(xué)需求且成本效益明顯的其他領(lǐng)域，BBSRC也鼓勵(lì)數(shù)據(jù)共享，但不排除有某些限制性說明的情況[6]。ESRC、NERC、MRC等政策基本覆蓋科研人員在理事會支持下產(chǎn)生的大部分或全部數(shù)據(jù)[7-9]。NERC在政策和指南文件中表示允許所有研究的環(huán)境數(shù)據(jù)被存取、組合、再生成，提供詳細(xì)數(shù)據(jù)清單幫助研究人員評估不同類型數(shù)據(jù)價(jià)值[10]；同時(shí)其政策和工作程序尚在不斷完善以明確具有長期價(jià)值數(shù)據(jù)，希望合作制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。STFC政策中區(qū)分原始、派生、公開數(shù)據(jù)[11]。需要注意的是各理事會政策在科研出版物數(shù)據(jù)方面較不明確，這可能緣于該類型數(shù)據(jù)管理常深度涉及版權(quán)、保密與涉密、權(quán)益保護(hù)等復(fù)雜問題。

3.3 數(shù)據(jù)管理計(jì)劃

3.3.1 DPM相關(guān)政策內(nèi)容 除EPSRC外[12]其他研究理事會及維康基金會政策[13]均要求申請者提交數(shù)據(jù)管理計(jì)劃(Data Management Plan，DMP)，為項(xiàng)目申請必備部分，DMP質(zhì)量將影響高質(zhì)量科研提案評估。多數(shù)理事會建議DMP制定應(yīng)在英國數(shù)據(jù)監(jiān)管中心(Digital Curation Center，DCC)指導(dǎo)下進(jìn)行。MRC建議DMP應(yīng)關(guān)注同行科學(xué)家、專業(yè)數(shù)據(jù)管理人員這兩個(gè)群體并提供模板和指導(dǎo)。對人口和病患方面的項(xiàng)目，MRC對DMP數(shù)據(jù)共享提出20多項(xiàng)額外要求。數(shù)字產(chǎn)出、數(shù)字技術(shù)是有計(jì)劃的科研成果重要組成部分，AHRC要求提供包括技術(shù)方法、技術(shù)支持、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)在內(nèi)的技術(shù)計(jì)劃，以解決保存、可持續(xù)性、利用等方面關(guān)鍵問題[14]。NERC表示DMP大綱作為資助申請初始要求的一部分有1頁篇幅即可，但申請成功后必須在NERC數(shù)據(jù)中心指導(dǎo)下制定更詳細(xì)的計(jì)劃。維康基金會政策要求DMP解決存取共享數(shù)據(jù)的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，對數(shù)據(jù)保存的安排，所需資源等方面問題。維康基金會及多數(shù)理事會要求在DMP包括關(guān)于數(shù)據(jù)格式和標(biāo)準(zhǔn)的信息。但對于數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化、定期校對、人工檢查等[3]數(shù)據(jù)質(zhì)量控制問題，在上述機(jī)構(gòu)的DMP要求或政策中未找到明確規(guī)定。

3.3.2 政策特點(diǎn) 各機(jī)構(gòu)政策對DMP內(nèi)容要求并不統(tǒng)一，對數(shù)據(jù)保存的類型、位置、方式、時(shí)間、原因、質(zhì)量控制、審查等方面的操作標(biāo)準(zhǔn)不一。分析其原因主要包括以下兩方面：一是各機(jī)構(gòu)所屬學(xué)科領(lǐng)域?qū)?shù)據(jù)對象管理的客觀需求不同；二是各機(jī)構(gòu)在最初制定DMP甚至制定政策時(shí)的切入視角不同，包括基于數(shù)據(jù)生命周期視角、基于數(shù)據(jù)管理所涉及各利益相關(guān)者視角或二者兼顧。

3.4 元數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)保存

3.4.1 元數(shù)據(jù) 各理事會及維康基金會均肯定元數(shù)據(jù)的重要性。例如BBSRC數(shù)據(jù)政策要求為了防止濫用、誤讀或混淆，要為二級用戶提供關(guān)于數(shù)據(jù)來源或數(shù)據(jù)處理的必要上下文細(xì)節(jié)信息或文檔；BBSRC規(guī)定，如果某些元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)適用于特定領(lǐng)域或特定類型數(shù)據(jù)，則應(yīng)提倡推行這些元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；EPSRC希望研究機(jī)構(gòu)要確保在數(shù)據(jù)生成后的12個(gè)月內(nèi)，在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布結(jié)構(gòu)化元數(shù)據(jù)并可自由訪問；NERC提供數(shù)據(jù)目錄服務(wù)，所有元數(shù)據(jù)都需遵循基于GEMINI2文件的統(tǒng)一元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。各理事會均要求科研人員各自遵循相關(guān)數(shù)據(jù)中心建議，準(zhǔn)備有關(guān)科研背景與科研設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)脑敿?xì)元數(shù)據(jù)和文檔，確定數(shù)據(jù)采集方式、時(shí)間、地點(diǎn)及采集人，調(diào)整處理相關(guān)工作程序等問題。

3.4.2 數(shù)據(jù)保存 (1)保存時(shí)間。各理事會有不同規(guī)定，維康基金會在關(guān)于最佳科研實(shí)踐的指南中規(guī)定數(shù)據(jù)保存時(shí)間為最少10年，臨床、公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)保存時(shí)間更長。MRC對臨床數(shù)據(jù)保存時(shí)間規(guī)定為20年。BBSRC表示在研究項(xiàng)目完成后希望科研人員確保數(shù)據(jù)保存10年，盡可能利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、期刊網(wǎng)站、開放存取倉儲保存數(shù)據(jù)。EPSRC規(guī)定最短保存期限為10年，要求科研機(jī)構(gòu)在整個(gè)數(shù)據(jù)生命周期中進(jìn)行有效管理，明確責(zé)任及資金分配。AHRC規(guī)定最少3年且保存的時(shí)間和成本應(yīng)與數(shù)字產(chǎn)出價(jià)值和重要性成正比。STFC希望原始數(shù)據(jù)應(yīng)盡可能保留更長時(shí)間，至少為項(xiàng)目結(jié)束后10年，而無法重新獲得的觀測數(shù)據(jù)應(yīng)永久保留。(2)保存位置。NERC要求其資助的研究人員需要在NERC相關(guān)數(shù)據(jù)中心存儲數(shù)據(jù)。STFC希望由科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、實(shí)驗(yàn)室的機(jī)構(gòu)知識庫或獨(dú)立運(yùn)營的特定主題數(shù)據(jù)庫管理數(shù)據(jù)，前提是其能夠最大化提升數(shù)據(jù)集合的科學(xué)價(jià)值。如果不采用已有數(shù)據(jù)存儲庫，則必須在DMP中對數(shù)據(jù)與服務(wù)的壽命及穩(wěn)定性設(shè)置更多保障性規(guī)定。

3.5 數(shù)據(jù)訪問與限制

3.5.1 數(shù)據(jù)訪問 各理事會政策關(guān)于數(shù)據(jù)訪問基本沒有硬性要求。NERC表示希望通過其數(shù)據(jù)中心訪問數(shù)據(jù)。BBSRC首選訪問路徑是已建立的數(shù)據(jù)庫或機(jī)構(gòu)庫，在沒有合適第3方參與機(jī)制的領(lǐng)域，則會根據(jù)需求直接共享數(shù)據(jù)。EPSRC政策規(guī)定科研機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)提供數(shù)據(jù)訪問服務(wù)。

3.5.2 排他專屬期 科學(xué)數(shù)據(jù)是有益于社會進(jìn)步的有價(jià)值資源，應(yīng)盡量不設(shè)訪問限制。但各理事會政策對在研項(xiàng)目數(shù)據(jù)訪問設(shè)置排他專屬期，以降低對正在進(jìn)行研究工作的不利影響。BBSRC強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)應(yīng)在不遲于主要成果發(fā)布之前提供訪問，但也約定了特定領(lǐng)域的專屬期限，如結(jié)晶學(xué)12個(gè)月(未公開的原始數(shù)據(jù)為3年)，建議沒有約定期的可以將3年作為指導(dǎo)性期限。如果將科研成果商業(yè)化也應(yīng)考慮數(shù)據(jù)排他專屬期問題。EPSRC政策設(shè)置了一個(gè)有限的特許訪問時(shí)段允許科研人員開展研究并發(fā)布成果，同時(shí)建議可設(shè)置不同長度限制期。MRC認(rèn)為根據(jù)數(shù)據(jù)的性質(zhì)、價(jià)值以及生成和利用情況，對初級研究數(shù)據(jù)應(yīng)該較為合理地規(guī)定有限度、確定性的排他專屬期。不能為了過早、即時(shí)共享與分析數(shù)據(jù)影響當(dāng)前研究工作及整個(gè)生命周期的數(shù)據(jù)資源采集工作。NERC規(guī)定，從開始收集數(shù)據(jù)計(jì)算專屬期限不得超過兩年，但如果有可以證明的、適當(dāng)?shù)目蒲行枨髣t可延長。維康基金認(rèn)為數(shù)據(jù)生成者有權(quán)享有合理專屬期限，同時(shí)鼓勵(lì)數(shù)據(jù)在發(fā)布出版前進(jìn)行分享。RCUK政策與維康基金大致相同，同時(shí)希望數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間應(yīng)不遲于由最終數(shù)據(jù)集形成的出版物被接收時(shí)間。NERC認(rèn)為通常2年的限制期已足夠，特殊情況下也可延長時(shí)間。

小意你好，我是一個(gè)活潑開朗的男生，我感覺我在班里人緣很不好，同學(xué)們開生日派對從來沒有我的事。也有同學(xué)邀請我周末一起玩，可剛好我那個(gè)時(shí)候又沒時(shí)間。我也想和他們一起玩，促進(jìn)關(guān)系呀！

3.5.3 其他限制性規(guī)定 基于《開放科學(xué)數(shù)據(jù)協(xié)議》和《數(shù)據(jù)政策通用原則》，各理事會制定相應(yīng)限制性規(guī)定或程序，以避免不適當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)發(fā)布妨礙研究工作。EPSRC和BBSRC更加關(guān)注商業(yè)限制，認(rèn)為與合作方達(dá)成數(shù)據(jù)管理共享協(xié)議較為重要。MRC和維康基金更強(qiáng)調(diào)通過適當(dāng)?shù)牡赖?、法律和機(jī)構(gòu)監(jiān)管程序平衡免費(fèi)與開放獲取、訪問管理與限制之間的關(guān)系，避免不適當(dāng)?shù)男畔⑴?。NERC表示在其數(shù)據(jù)中心存儲數(shù)據(jù)不會影響知識產(chǎn)權(quán)，但權(quán)利所有者必須授予NERC非排他性許可，從而實(shí)現(xiàn)以重復(fù)利用為目的的數(shù)據(jù)管理。維康基金表示為了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)展服務(wù)公益的技術(shù)可適當(dāng)延遲、限制共享數(shù)據(jù)。

3.6 資金使用與監(jiān)測

3.6.1 資金使用 BBSRC表示數(shù)據(jù)管理所需資金可在撥款申請中作為全部成本的一部分提出。維康基金認(rèn)為DMP中確定的成本應(yīng)作為所有申請的必備內(nèi)容予以體現(xiàn)。MRC認(rèn)為資金問題可能涉及數(shù)據(jù)的管理、存儲、分析，以及支持?jǐn)?shù)據(jù)訪問工作的人員、設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、工具等方面。NERC要求其資助的科研人員在撥款申請中標(biāo)明數(shù)據(jù)管理活動具體項(xiàng)目成本，包括數(shù)據(jù)中心維護(hù)成本。EPSRC認(rèn)為科研機(jī)構(gòu)應(yīng)從收到科研資金開始對資金做出適當(dāng)規(guī)定以便合理使用，同時(shí)建議大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)委托第3方提供適當(dāng)?shù)馁Y金服務(wù)，或通過多家科研機(jī)構(gòu)合作開發(fā)共享資金服務(wù)。

3.6.2 監(jiān)測 BBSRC政策表示對DMP遵守情況進(jìn)行監(jiān)測，可能要求被資助者提供更多遵守DMP的證明信息。NERC表示經(jīng)監(jiān)測如未達(dá)要求可能會停止支付資金，甚至取消資助資格。EPSRC表示根據(jù)具體情況進(jìn)行監(jiān)測。RCUK則通過資助審查流程和資助終結(jié)報(bào)告進(jìn)行監(jiān)測調(diào)控。ESRC表示如果數(shù)據(jù)在資助工作結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)未存儲將扣留最后撥款。盡管各理事會及維康基金均對開放存取(Open Access，OA)出版物設(shè)置監(jiān)測措施，但對遵守?cái)?shù)據(jù)政策的監(jiān)測未做規(guī)定。

4 政府部門政策

4.1 概述

英國部分政府部門和機(jī)構(gòu)有重要科研計(jì)劃，掌握著科研人員感興趣的數(shù)據(jù)。2012年頒布的《開放數(shù)據(jù)白皮書》[15]是英國宏觀政策層面的指導(dǎo)性文件。該白皮書規(guī)定了訪問公共部門信息的3項(xiàng)原則：應(yīng)在適當(dāng)和可能情況下免費(fèi)提供數(shù)據(jù)；公共部門數(shù)據(jù)應(yīng)以公平價(jià)格提供；在確保數(shù)據(jù)價(jià)值時(shí)應(yīng)該提供。之后多數(shù)政府部門基于該白皮書各自制定開放數(shù)據(jù)策略，但僅針對各部門工作過程中產(chǎn)生的行政信息數(shù)據(jù)，幾乎不涉及組織或委托開展研究中生產(chǎn)的數(shù)據(jù)。

4.2 數(shù)據(jù)開放存取政策

4.2.1 概述 英國內(nèi)政部和退休保障部等部門共同參與行政數(shù)據(jù)研究網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目[16]，該項(xiàng)目旨在為社會、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科研人員提供訪問相關(guān)行政數(shù)據(jù)的安全環(huán)境，由ESRC資助，資助期至2018年7月底。2015年英國政府經(jīng)濟(jì)與社會研究工作組發(fā)布的《2015-2020年政府社會研究戰(zhàn)略》[17]未涉及科研過程中產(chǎn)生數(shù)據(jù)的訪問政策問題，但提及需要發(fā)展數(shù)據(jù)科學(xué)技能。

4.2.2 英國內(nèi)政部 其開放數(shù)據(jù)策略表明有意在英國旗艦數(shù)據(jù)平臺data.gov.uk上發(fā)布更多研究數(shù)據(jù)，通過英國數(shù)據(jù)存檔庫(UK Data Archive，UKDA)在嚴(yán)格限制條件下促進(jìn)數(shù)據(jù)訪問和利用[18]。

4.2.4 英國氣象局 制定針對3類數(shù)據(jù)(開放數(shù)據(jù)、受管理數(shù)據(jù)、內(nèi)部數(shù)據(jù))的開放政策[20]：開放數(shù)據(jù)須根據(jù)與公共氣象專門工作組商定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，可依據(jù)“開放政府許可”免費(fèi)獲取；受管理數(shù)據(jù)可開放訪問，但可能會受到涉及費(fèi)用的管理規(guī)定限制。氣象局在政策中同時(shí)提出數(shù)據(jù)訪問方面的挑戰(zhàn)：高數(shù)據(jù)量、快速的技術(shù)變革、資金和對強(qiáng)勁收入流的需求、與背景數(shù)據(jù)有關(guān)的限制性許可條款。

4.2.5 英國國家健康研究所(National Institute for Health Research，NIHR) 英國政府支持的大型科研機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)英國國家醫(yī)療服務(wù)體系(National Health Service，NHS)的轉(zhuǎn)化研究項(xiàng)目。NIHR要求所有科研人員提交關(guān)于訪問基礎(chǔ)科研材料及數(shù)據(jù)的方法說明，對該政策的實(shí)施情況進(jìn)行年度評估，但不要求必須公開數(shù)據(jù)。NIHR制定數(shù)據(jù)共享指南，包含數(shù)據(jù)共享問題案例，提出可能會以多種方式、原因限制數(shù)據(jù)訪問[21]。

5 大學(xué)機(jī)構(gòu)政策

5.1 概述

目前英國并非所有大學(xué)都制定有科學(xué)數(shù)據(jù)政策。根據(jù)英國大學(xué)聯(lián)合會(Universities UK，UUK)官網(wǎng)數(shù)據(jù)，目前該組織的大學(xué)成員有136個(gè)[22]，而根據(jù)DCC發(fā)布的清單只有81家單位制定有數(shù)據(jù)政策。但不排除有大學(xué)已制定政策但未被該清單收錄的情況[23]。

5.2 內(nèi)容

DCC認(rèn)為數(shù)據(jù)政策包含13個(gè)方面內(nèi)容:術(shù)語定義、制度性支持規(guī)定、DMP、覆蓋范圍、所有權(quán)說明、外部條件、元數(shù)據(jù)與文件標(biāo)準(zhǔn)、保留期限、道德問題、訪問、開放存取、成本、審查，基于此DCC分析了57所大學(xué)的政策[23]。結(jié)果顯示57所大學(xué)政策中具備要素平均數(shù)約為7。具備要素最多的是倫敦衛(wèi)生與熱帶醫(yī)學(xué)院政策，包含12個(gè)要素。有制度性支持規(guī)定相關(guān)要素的有45所大學(xué)，另有7所大學(xué)僅在政策中提及相關(guān)要素而未做專門說明。44所大學(xué)對制定DMP有規(guī)定要求，另有11所將DMP列為可選項(xiàng)。對道德問題設(shè)置要求的包括41所大學(xué)，另有11所大學(xué)政策提及相關(guān)立法。40所大學(xué)對開放存取進(jìn)行規(guī)定，另有6所未做明確規(guī)定。57所大學(xué)中的21所對政策覆蓋范圍未做具體規(guī)定。在各大學(xué)政策中較少涉及的要素有：數(shù)據(jù)所有權(quán)說明16所大學(xué)涉及；成本說明20所大學(xué)涉及；元數(shù)據(jù)與文件標(biāo)準(zhǔn)說明22所大學(xué)涉及；最短留存期限說明23所大學(xué)涉及。

5.3 特點(diǎn)

5.3.1 概述 英國大學(xué)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)政策具有多樣性且存在相互借鑒關(guān)系。如米都塞克斯大學(xué)、諾桑比亞大學(xué)、約克大學(xué)等高校政策均與記錄管理、安全性、數(shù)據(jù)保護(hù)等問題政策存在關(guān)聯(lián)。帝國理工學(xué)院、普利茅斯大學(xué)、蘇塞克斯大學(xué)等高校政策均涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。

5.3.2 數(shù)據(jù)保存 對于保存期限，約克大學(xué)等高校規(guī)定默認(rèn)最低保存時(shí)限為10年；瑪麗女王大學(xué)對醫(yī)學(xué)臨床研究數(shù)據(jù)默認(rèn)最低時(shí)限是20年；諾桑比亞大學(xué)規(guī)定按照研究項(xiàng)目數(shù)據(jù)保存的風(fēng)險(xiǎn)等級設(shè)定時(shí)限，低風(fēng)險(xiǎn)1年、中風(fēng)險(xiǎn)3年、高風(fēng)險(xiǎn)7年。多所高校政策明確提及在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)要對保存數(shù)據(jù)進(jìn)行選擇。瑪麗女王大學(xué)要求針對“影響對已出版及公開可獲取的最終科研成果進(jìn)行理解的必要信息的最終形式”，要進(jìn)行有選擇的保存；伯明翰大學(xué)要求對支撐科研問題答案證據(jù)的數(shù)據(jù)要進(jìn)行有選擇的保存。

5.3.3 成本 伯明翰大學(xué)和蘇塞克斯大學(xué)等高校政策明確提及研究人員需盡量獲取資助者的財(cái)政支持。帝國理工學(xué)院政策規(guī)定基于最有效經(jīng)濟(jì)手段確定成本。

5.3.4 審查 多所大學(xué)確認(rèn)將在數(shù)年內(nèi)對政策進(jìn)行審查，但只有少數(shù)大學(xué)確定具體時(shí)間，制定有實(shí)施計(jì)劃的則更少。

5.3.5 政策構(gòu)建 雖然各機(jī)構(gòu)已普遍認(rèn)識到科學(xué)數(shù)據(jù)管理是一項(xiàng)具有共同責(zé)任的工作，但體現(xiàn)在發(fā)展政策中的廣泛參與、共同協(xié)作層次較低。部分機(jī)構(gòu)政策構(gòu)建主要基于對科研人員、院系部門、圖書館、信息服務(wù)單位、科研辦公室等少數(shù)政策建設(shè)主體角色和責(zé)任的分配，其政策制定參與者范圍受到限制。

6 結(jié)語

因立法體系不同，不同國家政策制定的目的與適用范圍及政策執(zhí)行、運(yùn)行機(jī)制也不同，加之科學(xué)數(shù)據(jù)資源類型間存在較明顯差異，其管理政策差別較大。除經(jīng)費(fèi)、覆蓋范圍、原則、計(jì)劃或服務(wù)等一般性內(nèi)容外，學(xué)術(shù)共同體或?qū)W術(shù)機(jī)構(gòu)對某些具體環(huán)節(jié)(如元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)節(jié)程度、數(shù)據(jù)訪問權(quán)限控制程度、數(shù)據(jù)安全級別、數(shù)據(jù)審查及版權(quán)確認(rèn)等)的重視程度受其機(jī)構(gòu)特點(diǎn)、學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域等因素影響會有所差別，呈現(xiàn)不同特點(diǎn)，國內(nèi)研究在借鑒其經(jīng)驗(yàn)時(shí)應(yīng)有所選擇。從近年來數(shù)據(jù)政策發(fā)展來看，英國政府已將數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)服務(wù)視為國家基礎(chǔ)設(shè)施重要組成部分，我國在這方面也應(yīng)付諸更多實(shí)踐。