李 琳/文
十九大報告明確提出要“堅持人與自然和諧共生”“形成綠色發(fā)展方式和生活方式”。改革開放以來,中國經濟快速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。但粗放的發(fā)展方式給自然環(huán)境造成了巨大的破壞,并對我國今后的經濟發(fā)展產生了不利的影響。無論是解決生態(tài)環(huán)境問題,還是轉變經濟發(fā)展方式,都要求我國積極推動經濟發(fā)展方式的綠色轉型,而綠色金融則能夠有力促進我國經濟發(fā)展方式的轉型。與此同時,區(qū)塊鏈技術的特性為解決綠色金融目前面臨的問題提供了新思路。
區(qū)塊鏈源于比特幣,是一種去中心化、可信任的分布式數據庫,具有防篡改、透明、安全等特點,從而構建起安全高效的價值傳輸網絡,彌補了當前互聯(lián)網信息傳輸存在的信任缺乏、防護不夠、維護成本高、抗毀性差等問題,在經濟、金融以及社會治理等諸多領域具有巨大的應用價值。
所謂區(qū)塊鏈,是一種分布式數據庫,由一連串數據塊(也就是“區(qū)塊”)按照時間順序有序鏈接而成。所有數據塊中的數據信息均經過加密且有對應的時間戳,因此,記錄的數據是無法篡改的。同時,任一“區(qū)塊”內記錄的數據均是獨立、完整的,能夠相互交叉驗證,從而能夠保證區(qū)塊鏈中記錄的全部數據真實、有效。
區(qū)塊鏈技術主要具有四個特點:
(1)去中心化。區(qū)塊鏈中各節(jié)點間的地位平等,每一個節(jié)點都有一份完整的已有區(qū)塊鏈數據的備份記錄,即使有部分節(jié)點失效也不會影響整個系統(tǒng)的運行。去中心化可以直接完成點對點的交易,能夠有效提高交易效率、減少交易成本。
(2)去信任化。區(qū)塊鏈系統(tǒng)中,所有的交易都需要經過共識認證才會被認為是合法有效的交易。因此,區(qū)塊鏈系統(tǒng)的信任基礎是基于用戶對整個系統(tǒng)的信任認可,而不是基于用戶之間的相互信任,也就是說,對“人”的信任轉變成了對“機器”的信任,這極大提高了交易的安全性。
(3)不可篡改性。區(qū)塊鏈是一個去中心化的分布式賬本,任一節(jié)點都擁有同等的權利和相同的數據記錄。如果要修改某個區(qū)塊的數據,至少要控制整個系統(tǒng)中51%以上的節(jié)點。否則,單個用戶對數據庫的修改是無效的,從而保證了數據的真實性。
根據應用場景的不同,區(qū)塊鏈系統(tǒng)一般分為公有鏈、私有鏈和聯(lián)盟鏈。
(1)公有鏈。公有鏈是區(qū)塊鏈的早期形態(tài)。公有鏈完全開放,鏈上所有節(jié)點無須授權即可自由進出網絡,可對鏈上數據進行讀寫,網絡中不存在任何中心化的特權節(jié)點。例如,比特幣、以太坊使用的都是公有鏈。
(2)私有鏈。私有鏈不對外開放,各節(jié)點的進出及對數據的讀寫維護需要授權才能進行。由于各節(jié)點的權限不同,因此,私有鏈并不是完全去中心化的區(qū)塊鏈。私有鏈多用于企業(yè)和某些機構內部的數據管理和審計等方面。
(3)聯(lián)盟鏈。聯(lián)盟鏈是介于私有鏈和公有鏈之間的一種區(qū)塊鏈,其中的節(jié)點通常是特定的實體機構。節(jié)點機構的加入或退出需經授權,系統(tǒng)數據只允許系統(tǒng)內部機構讀寫、傳送。聯(lián)盟鏈具有容錯性好、可監(jiān)管、記賬效率高等特點,適用于機構間的交易、結算,在金融業(yè)有著良好的應用前景。
2016年8月,中國人民銀行等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關于構建綠色金融體系的指導意見》(以下簡稱“《指導意見》”),其中給出了綠色金融較為權威的定義,即“綠色金融是指為支持環(huán)境改善、應對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經濟活動,即對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域的項目投融資、項目運營、風險管理等所提供的金融服務。”就“綠色金融”而言,一方面,“綠色”是要求。金融機構要加大對環(huán)境友好型項目的支持,減少對污染環(huán)境項目的投資,以金融推動綠色發(fā)展;另一方面,“金融”是本質。金融機構在推動綠色發(fā)展的同時,也要利用綠色項目的經濟效益促進金融業(yè)的發(fā)展。與傳統(tǒng)金融相比,綠色金融更強調保護環(huán)境,也更需要政策法規(guī)的保障與支持。
隨著《指導意見》的實施,“綠色金融”轉變?yōu)閲覍用娴陌l(fā)展戰(zhàn)略,我國綠色金融也因此獲得了長足的進步,綠色信貸、綠色債券、綠色保險及碳金融等業(yè)務相繼推出,是世界上構建起較為完善的綠色金融體系的國家之一。2017年,國家批準在浙江省、廣東省、新疆維吾爾自治區(qū)、貴州省、江西省等五?。▍^(qū))設立綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),旨在體制機制上探索可復制、可推廣的經驗。在綠色金融政策和改革創(chuàng)新試驗區(qū)的引領示范下,我國綠色金融呈現良好發(fā)展態(tài)勢。市場規(guī)模逐年穩(wěn)步增長,業(yè)務、產品不斷豐富,市場參與主體也日趨多元化。據央行統(tǒng)計數據,截至2019年末,我國綠色貸款余額達10萬億余元,較年初增長15%。據新華財經統(tǒng)計數據,2019年,我國在境內外共發(fā)行綠色債券3390億余元,較2018年增長26%,約占同期全球綠色債券發(fā)行規(guī)模的21%。目前,我國綠色金融的發(fā)展已由分散的摸索試探逐步向系統(tǒng)化、規(guī)模化轉變。
(1)信息共享機制不完善。由于目前的信息共享機制尚不健全,導致各個部門,特別是金融部門較難獲得綠色項目的完整信息,致使金融機構項目經營成本上升,效率下降,延緩了綠色項目的推進。同時,由于信息披露不完整,造成綠色項目融資困難,乃至危及項目和企業(yè)本身。例如,在發(fā)放綠色項目貸款時,由于銀行與環(huán)保部門之間信息共享不暢,銀行不得不從頭開始對項目進行評估審核,導致項目成本增加,風險增大,甚至有的項目因無法及時獲得資金而中途下馬。
(2)金融機構參與積極性不高。較之傳統(tǒng)項目的融資,綠色項目的投資金額更大、投資回收期更長、業(yè)務流程也更復雜,因此,項目的不確定性較高。這些因素會使銀行承擔更大的風險,效益相對減少。因此,我國金融機構參與綠色項目的積極性并不高。
(3)風險防范制度不完善。綠色項目較之傳統(tǒng)投資項目,投資的政策風險、道德風險更加突出,因此,項目監(jiān)管難度也更大。從近年來的實踐看,不少“非綠”項目炒作概念,偽裝成綠色項目,甚至憑空捏造綠色項目,騙取優(yōu)惠貸款,謀取私利,損害了國家利益,阻礙了綠色金融的健康發(fā)展。
(4)產品創(chuàng)新不足。目前,我國綠色金融的發(fā)展仍然由政府主導,多數金融機構對其缺乏足夠的認識。因此,我國綠色金融面臨的主要問題在于產品體系不健全、產品創(chuàng)新不足、不能有效滿足客戶的多元需求。
利用區(qū)塊鏈技術,可以解決綠色金融發(fā)展中存在的金融機構參與積極性不強、交易成本高、效率低下、信息不對稱、監(jiān)管難度大等一系列問題。
利用區(qū)塊鏈的哈希算法能夠準確、快速驗證某組信息是否被篡改過,確保信息的真實性,這就解決了點對點交易信息驗證的問題。而區(qū)塊鏈的非對稱加密技術則能夠為企業(yè)的交易數據提供安全高效的保護。例如,在向綠色項目發(fā)放貸款前,可以將收集到的企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)、節(jié)能減排及投融資情況等信息寫入區(qū)塊鏈中,實現信息在環(huán)保、銀行、證券、保險等機構間的共享,同時方便有關機構對項目進行審查。在發(fā)放貸款后,可以將已發(fā)放貸款的用途記錄在區(qū)塊鏈中,對綠色信貸鏈條上的交易信息進行全程監(jiān)控,一旦發(fā)現貸款人濫用資金,立即停止放款并進行倒查問責。這樣就可以有效解決貸前審查、貸后管理等環(huán)節(jié)信息不對稱的問題。
利用區(qū)塊鏈的分布式數據存儲技術,可以實現同一企業(yè)或項目的信息在不同金融機構及監(jiān)管部門間的共享,可以讓企業(yè)在申請綠色貸款或者發(fā)行綠色證券時,不必反復進行評估、審核,有效降低信息收集、認證、評估等各項成本。
近年來,少部分企業(yè)編造“偽綠”項目,騙取公共資源,損害公眾利益。利用區(qū)塊鏈的聯(lián)盟鏈可以較好地解決這一問題,有效避免監(jiān)管空白、交叉監(jiān)管等問題。具體而言,可以先建立一個聯(lián)盟鏈,政府部門、監(jiān)管機構、金融機構、貸款企業(yè)、環(huán)保部門及中介機構等都可以作為聯(lián)盟鏈的節(jié)點機構。然后,將綠色項目完整的交易信息實時放在鏈上進行公開,以便交易各方及監(jiān)管部門能有效識別和控制綠色金融業(yè)務的各類風險,確保所貸資金用于綠色項目,及時排查“偽綠”項目。此外,利用區(qū)塊鏈信息的不可篡改性,還可以構建較為完善的信息征信體系,跟蹤、評估綠色項目實際效果,優(yōu)化金融機構投資方向,提高金融支持綠色產業(yè)的精準度,及時、準確對市場風險做出判斷。
利用區(qū)塊鏈的大數據處理優(yōu)勢,加大綠色金融產品的創(chuàng)新力度,推動綠色金融市場的發(fā)展。金融機構可通過區(qū)塊鏈收集用戶信息,利用大數據預測用戶反應,分析用戶行為,從而精準判斷用戶需求,推出對用戶有吸引力的產品。例如,可以利用大數據風控,創(chuàng)新適合中小微企業(yè)風險與收益的綠色金融投融資產品,拓寬綠色項目的融資渠道。