廣西建工集團(tuán)第四建筑工程有限責(zé)任公司 伍轉(zhuǎn)青

眾所周知，在經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論中，有一重要問題，深深困擾著眾多知識淵博的專家和學(xué)者，經(jīng)濟(jì)法與民法的關(guān)系就像一條不可逾越的鴻溝，難以跨越。隨著討論時(shí)間的遞增，還未對其形成統(tǒng)一的認(rèn)知。在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，人們開始迂回戰(zhàn)術(shù)，不直接回答這一普遍問題。但實(shí)際上，從法律制度的角度出發(fā)，可以清晰地發(fā)現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)法與民法的關(guān)系是獨(dú)立的兩部分。為解決經(jīng)濟(jì)快速增長帶來的問題，需要妥善處理和解決這一問題。

1 民法與經(jīng)濟(jì)法

1.1 形成經(jīng)濟(jì)法的兩大法律法規(guī)

在解決經(jīng)濟(jì)法與民法關(guān)系的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析核心中，有兩個(gè)概念需要我們明白，即民法和經(jīng)濟(jì)法。首先要知道什么是民法？民法是總的概念，是統(tǒng)稱。由上述概念解釋可知，經(jīng)濟(jì)法、民法的相關(guān)內(nèi)容中，都有涉及經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是市場經(jīng)濟(jì)法的藍(lán)圖或模板，并且二者之間是有共性的——都可以指導(dǎo)市場的經(jīng)濟(jì)法律。經(jīng)濟(jì)法律就是統(tǒng)籌二者規(guī)程的統(tǒng)稱(民法規(guī)程、經(jīng)濟(jì)法規(guī)程)。

1.2 經(jīng)濟(jì)學(xué)比較分析的理論、模式與必要性

在以往的法學(xué)理論中，對經(jīng)濟(jì)法、民法的重點(diǎn)進(jìn)行比較剖析，主要有以下幾方面：調(diào)整對象、法律關(guān)系主體、功能、調(diào)整方式、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)等。民法，顧名思義是私法。民法的主體是法人、自然人，其作用是調(diào)節(jié)和規(guī)范市場體系，具有保障自然人和法人權(quán)益的功能。民法采用的形式是民事制裁，與經(jīng)濟(jì)法中的獎(jiǎng)懲相結(jié)合，提倡用對等自愿、等價(jià)有償、誠實(shí)守信的標(biāo)準(zhǔn)來協(xié)調(diào)民事關(guān)系，由上述可知，民法是靈活多變的，強(qiáng)制性干預(yù)程度不深，認(rèn)真貫徹了我國以人為本的方針政策。

經(jīng)濟(jì)法是協(xié)調(diào)我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法律，可以保護(hù)我國的權(quán)益和社會公共權(quán)利。經(jīng)濟(jì)法協(xié)調(diào)的是本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)流程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這屬于公法范圍。二者作用的主體有明顯不同。經(jīng)濟(jì)法的主體類型眾多，其中包括我國各類事業(yè)單位、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公司內(nèi)部組織以及有關(guān)人員、農(nóng)民和公民。經(jīng)濟(jì)法的處理形式多變，在特殊情況下，也會采用民法的準(zhǔn)則，當(dāng)然還用指令和服從來協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，體現(xiàn)了我國對經(jīng)濟(jì)生活的強(qiáng)制性干預(yù)和調(diào)整。經(jīng)濟(jì)法彰顯的是法律的威嚴(yán)，有較強(qiáng)的震懾力，但運(yùn)用也較為靈活，與民法相輔相成、相互借鑒。

1.3 經(jīng)濟(jì)分析的基本分析工具、理論方法和基本假設(shè)

沒有規(guī)矩不成方圓，法律是社會一切行為的標(biāo)準(zhǔn)，法律在賦予權(quán)利的同時(shí)也提出了相應(yīng)的條件。如何在有限的資源中，實(shí)行稀缺資源的合理配置，必定離不開法律提供的支持，所以資源的有效配置離不開法律，離不開法律體系，在法律體系的幫助下，對經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工具進(jìn)行深入地分析、探討很有必要。

法律經(jīng)濟(jì)學(xué)，它雖然不同于傳統(tǒng)的法哲學(xué)理論，但在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)界，地位極高，不可取代。它是含有假設(shè)性的，在一部分假設(shè)的基礎(chǔ)上，通過各種分析工具和理論方法，對法律和法律制度的發(fā)展進(jìn)行探討和檢驗(yàn)。因?yàn)楹屑僭O(shè)性，所以可以根據(jù)實(shí)際情況，對未來發(fā)展效果和可能性進(jìn)行預(yù)測，在一定程度上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，以便于及時(shí)調(diào)整。

法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論工具，主要由兩個(gè)模塊構(gòu)成，是民法經(jīng)濟(jì)學(xué)中的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。其理論知識儲備深厚，涵蓋了加爾布雷斯的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，理論辦法主要有以下幾種。

(1)規(guī)范分析。

(2)實(shí)證分析。

(3)邊際分析。

(4)成本效益分析。

1.4 經(jīng)濟(jì)分析的必要性

為什么要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析模型？其必要性體現(xiàn)在哪些方面？從理論上來講，它提倡研究法與經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系。由于是從理論法、概念法轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐法、應(yīng)用法，難度可想而知，在此過程中需要經(jīng)濟(jì)學(xué)分析模型去促進(jìn)、推動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)這一偉大轉(zhuǎn)變。研究民法與經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)分析比較的實(shí)施，其目的是打破一成不變的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)法律界限的消除，其意義重大。不僅對促進(jìn)法律發(fā)展有著積極作用，還對實(shí)現(xiàn)法律的有效整合和重構(gòu)有著重大意義。它使立法和理論探討不再是一紙空談，而是有跡可循、有理可依。

2 民法與經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)比較分析

2.1 民法與經(jīng)濟(jì)法的制度與經(jīng)濟(jì)構(gòu)成

根據(jù)數(shù)據(jù)整合，我們可以參考科斯對交易成本和產(chǎn)權(quán)的描述，我們應(yīng)該從資源配置功能的角度去觀察。由觀察可知，經(jīng)濟(jì)法、民法規(guī)制和經(jīng)濟(jì)法規(guī)制所形成的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是相似的，有異曲同工之妙。它們都必須權(quán)衡為“市場失靈假設(shè)”，簡而言之，其都是為了挽救市場失靈而進(jìn)行的交易，交易成本是其必備的理論條件。所以，民法與經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)相差不大，還具備相似性，甚至歸于統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)法的基本前提，是要求建立在民法所倡導(dǎo)的平等主體之間的平等交易。這兩種制度由于所處社會環(huán)境的不同，其經(jīng)濟(jì)構(gòu)成也有很大差異。

中國是市場經(jīng)濟(jì)，由市場主導(dǎo)，政府干預(yù)的原則。如果價(jià)格體系能夠在各級產(chǎn)生自發(fā)的、有效的效果，形成自由協(xié)商、有序競爭的局面，交易成本為零。無論權(quán)利如何劃分，資源的優(yōu)化配置都可以通過市場交易來完成，這是眾所周知的科斯定律。當(dāng)然，這是最理想狀態(tài)下的資源配置方式。雖然此時(shí)，民法對市場交易的經(jīng)濟(jì)效益，并沒有起到特別明顯的作用，但屬于民法范圍內(nèi)的產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。其作用都是為了維護(hù)自由交易的秩序。在市場經(jīng)濟(jì)背景下，在互惠、自愿、適當(dāng)協(xié)商的大環(huán)境條件下，即使交易成本為零，經(jīng)濟(jì)法的干預(yù)也不是僅有的解決途徑，經(jīng)濟(jì)法也沒必要特意去作調(diào)整、修改。因?yàn)樵诮灰壮杀緸檎臈l件下，市場失靈也會出現(xiàn)。在交易費(fèi)用為零的情況下，市場失靈也會出現(xiàn)，市場失靈狀況隨時(shí)可能出現(xiàn)，該怎樣解決？首先，我們需要了解什么是市場失靈。簡單來講，市場失靈就是市場價(jià)格體系在資源配置上尚未取得成功。那我們應(yīng)該怎樣有效解決這一問題呢？其實(shí)此問題在民法規(guī)程和經(jīng)濟(jì)規(guī)程制都已提及，二者均可顯示出“能力”，其中不同之處在于，民法規(guī)程能得以形成條件，在交易成本為0的最佳情況，在這期間，民法會對交易進(jìn)行界定，自發(fā)地維護(hù)自由交易，及時(shí)防止主體因缺乏協(xié)調(diào)、產(chǎn)權(quán)不清等問題造成矛盾和交易不可能的情況。

2.2 民法與經(jīng)濟(jì)法規(guī)范構(gòu)成與體制構(gòu)成

民法和經(jīng)濟(jì)法都隸屬于權(quán)利法，是其重要的組成部分，其規(guī)程的關(guān)鍵——任意規(guī)程；經(jīng)濟(jì)法雖是權(quán)力法的重要組成部分，但是經(jīng)濟(jì)法規(guī)程通常具有強(qiáng)有力的約束力。所以，民法規(guī)程是構(gòu)成規(guī)程的核心內(nèi)容，而經(jīng)濟(jì)法規(guī)程則是以調(diào)控性為核心。

因?yàn)闃?gòu)成準(zhǔn)則中任意性規(guī)程較多，展現(xiàn)了其靈活多變的特性，所以它們在很大程度上不會依賴我國的權(quán)力干預(yù)，而人民群眾也很少有權(quán)利轉(zhuǎn)讓這些規(guī)定，單從價(jià)格上來看呈現(xiàn)出不高反低的特點(diǎn)；而經(jīng)濟(jì)規(guī)程的運(yùn)行就有很大差異，其具有很強(qiáng)的限制性、約束性，導(dǎo)致的直接后果就是過于依賴我國的權(quán)力，而權(quán)力擴(kuò)張，主要來自于大規(guī)模的民權(quán)轉(zhuǎn)移，所以單從價(jià)格來看，還是比較高的。

民法的演化經(jīng)歷了長久的沉淀，在“分析年代”，其制度結(jié)構(gòu)嚴(yán)重受到當(dāng)時(shí)大環(huán)境的影響，所以除了實(shí)體法的確立之外，還需要程序法輔助。與之不同的是經(jīng)濟(jì)法的誕生，其誕生的時(shí)間是市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“綜合時(shí)代”，表現(xiàn)的突出特征是法律與程序法相結(jié)合。專業(yè)觀點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)法已形成自足性特征，這是由于經(jīng)濟(jì)法規(guī)定，所調(diào)控的主體是按照有關(guān)程序規(guī)定，完成立法和執(zhí)法工作，其根本目的是為了保證被調(diào)控的市場主體按照程序規(guī)定取得權(quán)利。

2.3 民法與經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行特征分析

民法的運(yùn)行主要針對司法職業(yè)，經(jīng)濟(jì)法體系的運(yùn)行，主要是在管理方面。但結(jié)合眼下的實(shí)際情況，經(jīng)濟(jì)法的司法權(quán)必須兼顧公共利益和對行政領(lǐng)域的干預(yù)，單一的實(shí)體規(guī)程或程序規(guī)程是行不通的，需要兩者實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，產(chǎn)生自給自足的共性，才能發(fā)揮更好的作用。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，將負(fù)責(zé)監(jiān)管的行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法主體，這是顯著的行政性特征。

3 結(jié)語

總之，民法和經(jīng)濟(jì)法既是獨(dú)立的，又是相輔相成的，缺一不可。就目前情況來看，兩者之間關(guān)系密切，既可以相互融合、相互借鑒，又能相互補(bǔ)充。從長遠(yuǎn)來看，也有利于建立和完善市場經(jīng)濟(jì)的法律體系，協(xié)調(diào)與社會的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法的有效運(yùn)行。