徐燦 劉祖愛

（國防科技大學(xué)文理學(xué)院 湖南長沙 410073）

在20世紀(jì)初葉半殖民地半封建社會的中國，在地主、軍閥、帝國主義反動勢力的重重迫害下，以李大釗、陳獨(dú)秀等為代表的黨的早期領(lǐng)導(dǎo)人，帶領(lǐng)一大批黨員和進(jìn)步青年，積極投身共產(chǎn)主義事業(yè)，在學(xué)習(xí)借鑒蘇俄經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，努力探索適合中國國情的革命道路，在科學(xué)理論宣傳、階級力量培植、組織構(gòu)架優(yōu)化等革命實(shí)踐中不斷發(fā)展壯大組織力量，迅速掀起了民主革命運(yùn)動新高潮。當(dāng)前世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化等深入發(fā)展，社會思潮暗流涌動，國際局勢風(fēng)云詭譎，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，新時代黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)面臨著新的歷史機(jī)遇和重大風(fēng)險考驗(yàn)。研究總結(jié)早期黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)傳統(tǒng)，對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、創(chuàng)新發(fā)展中國特色黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)理論與實(shí)踐具有重要意義。

一、深化馬克思主義傳播，始終站在先進(jìn)理論的發(fā)展前沿

習(xí)近平總書記指出，馬克思主義始終是我們黨和國家的指導(dǎo)思想，是我們認(rèn)識世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強(qiáng)大思想武器。[1]中國共產(chǎn)黨歷來重視理論學(xué)習(xí)，并善于在學(xué)習(xí)中不斷創(chuàng)新發(fā)展理論。黨的早期組織堅(jiān)持將馬克思主義理論與中國革命、建設(shè)、改革相結(jié)合，由此產(chǎn)生的中國共產(chǎn)主義運(yùn)動不僅徹底改變了中國，而且影響了世界。

（一）深化馬克思主義理論傳播，推動群眾性的理論學(xué)習(xí)武裝

堅(jiān)持以科學(xué)理論引領(lǐng)、用科學(xué)理論武裝，是我們黨永葆先進(jìn)性、純潔性的根本保證。馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》中指出，理論一經(jīng)掌握群眾也會變成物質(zhì)力量。理論只要說服人就能掌握群眾，而理論只要徹底就能說服人。[2]（P465）作為一支新生的馬克思主義政黨，早期黨組織十分重視理論研究和馬克思主義宣傳。1918 年7 月李大釗在《言治》季刊上發(fā)表了《法俄革命之比較觀》一文，指出十月革命是立于社會主義之上的革命，它與法國革命的時代之精神、革命之性質(zhì)都是不可同日而語的，他對十月革命進(jìn)行了深入的分析，并闡述了它與法國資產(chǎn)階級革命的本質(zhì)區(qū)別及偉大意義。而后，他在《新青年》上發(fā)表了《庶民的勝利》等文章，開創(chuàng)了馬克思主義在我國廣泛傳播的先河。同一時期，武漢的先進(jìn)知識分子，開始深入產(chǎn)業(yè)工人群體中進(jìn)行調(diào)查，撰寫了《漢口苦力狀況》《武昌織布、紡紗、銅幣、銀幣、麻布五局工人狀況》等調(diào)查報告，進(jìn)一步用事實(shí)和政治經(jīng)濟(jì)理論發(fā)動工人，提高工人的覺悟。[3]（P1017）中共“一大”以后，中央局發(fā)出通告對建立各地區(qū)黨組織、共青團(tuán)，組織勞工運(yùn)動，出版理論書籍、刊物工作，進(jìn)一步作了明確指示，為加強(qiáng)共產(chǎn)主義理論普及宣傳奠定了基礎(chǔ)。這一時期，中國共產(chǎn)黨還沒有開展武裝斗爭，更沒有建立自己獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)，只是通過一系列政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)的理論傳播來喚醒大眾、團(tuán)結(jié)進(jìn)步青年。西方人文社科知識的廣泛傳播，在廣大社會民眾尤其是青年學(xué)生之中形成了一種潮流，人人都以談?wù)摴伯a(chǎn)主義、尋求救國救民真理為時尚，加強(qiáng)了馬克思主義早期的傳播聲勢。

（二）構(gòu)建專業(yè)宣傳力量，創(chuàng)建團(tuán)體性的宣傳教育組織

馬克思主義作為無產(chǎn)階級爭取解放的思想武器，是在現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展過程中無產(chǎn)階級成為獨(dú)立的社會力量后產(chǎn)生的。中國的工人和勞苦大眾并不可能自發(fā)地接受和傳播馬克思主義。[4]（P19）所以，早期黨的政治宣傳任務(wù)十分艱巨。1920年3月李大釗與北京大學(xué)進(jìn)步師生發(fā)起成立了中國第一個馬克思學(xué)說研究會，收集宣傳馬克思主義的書籍，舉辦座談討論，組織出版工作。它既是中國最早學(xué)習(xí)和研究馬克思主義的團(tuán)體，也為早期黨組織建設(shè)作了重要準(zhǔn)備。同年，陳獨(dú)秀從北京到上海，《新青年》雜志也隨之南遷，以“南陳北李”（陳獨(dú)秀、李大釗）為核心的馬克思主義宣傳熱潮由北京和上海兩個據(jù)點(diǎn)迅速向全國蔓延。1920 年7 月毛澤東回到長沙后，先后成立文化書社、俄羅斯研究會等團(tuán)體，研究俄國革命在中國的可行性。[5]（P105）同時，早期黨組織在北京長辛店創(chuàng)辦勞動補(bǔ)習(xí)學(xué)校，在上海小沙渡創(chuàng)辦工人半日學(xué)校，通過舉辦夜校、補(bǔ)校、識字班等活動，開展馬克思主義的普及宣傳，啟發(fā)工人階級覺悟。此外，大力創(chuàng)辦工人團(tuán)體報社制造輿論聲勢，如北京的《勞動音》、上海的《勞動界》和廣州的《勞動者》等，積極刊登時事政治熱點(diǎn)、世界革命潮流的報道，他們結(jié)合工人生活和斗爭的具體事例，用通俗易懂的文字，深入淺出地宣傳馬克思主義，揭露中外資本家的壓迫和剝削，引起廣泛共鳴。運(yùn)用這樣的方式，早期黨組織積極舉辦各種講習(xí)所、補(bǔ)校、夜校、馬克思主義團(tuán)體，開展大眾化的理論宣傳教育，團(tuán)結(jié)了一大批積極分子，迅速在社會底層掀起了學(xué)習(xí)馬克思主義的熱潮。

（三）抓好理論指導(dǎo)運(yùn)用，開展綜合性的理論斗爭實(shí)踐

當(dāng)時社會主義的討論常常引起國人的無限遐想，但對社會主義的流派、社會主義的意義的認(rèn)識都是紛亂不清晰的，由此圍繞怎樣對待馬克思主義先后發(fā)起了一系列論爭。1919 年6 月，胡適在《每周評論》上發(fā)表《多研究些問題少談?wù)撔┲髁x》的文章，挑起“問題與主義”之爭，其實(shí)質(zhì)是要用實(shí)驗(yàn)主義、改良主義取代馬克思主義進(jìn)行社會革命的理論。李大釗、陳獨(dú)秀及時發(fā)表《再論問題與主義》《主義與努力》進(jìn)行回?fù)?，指出“問題”與“主義”不可分離，需先有共同的理想和主義，對問題的解決方能有的放矢，中國需要的是用馬克思主義通過革命的方式從根本上解決社會問題。除了堅(jiān)決批駁社會反動思潮，組織思想論戰(zhàn)以外，早期黨組織成員還結(jié)合國內(nèi)局勢組織民主示威運(yùn)動，進(jìn)一步擴(kuò)大社會影響。1919 年巴黎和會上中國外交的失敗，引發(fā)了北京以青年學(xué)生為主，廣大群眾、工商人士等階層共同參與的“五四”愛國運(yùn)動，并第一次提出了“民主”與“共和”的概念，這是中國固有的思想理論體系中所沒有的新概念。[3]（P23）同年10 月，北京學(xué)生舉行游行演講，參加者5 000 多人，他們沿街散發(fā)傳單30 多萬張，并捐款定購面包17萬個，上蓋有“共和萬歲”“勞工神圣”“打破軍閥”等口號，分發(fā)給市民。[6]（P518）早期黨組織通過開展民主運(yùn)動、思想論戰(zhàn)、城市巡講、話劇表演等渠道進(jìn)行了廣泛的理論傳播教育，在社會經(jīng)濟(jì)、文化藝術(shù)、思想戰(zhàn)線等多個領(lǐng)域持續(xù)強(qiáng)化了宣傳勢能。

二、堅(jiān)持人民群眾主體地位，始終凸顯中流砥柱的使命擔(dān)當(dāng)

無產(chǎn)階級自身的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是無產(chǎn)階級統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本問題之一，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗。早期黨的組織要完成歷史賦予的神圣使命，擺在面前的首要難題就是要通過各種革命渠道和活動形式，把最廣泛的階級力量聯(lián)合起來，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，勇于涉險灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘、拔城池，為無產(chǎn)階級革命事業(yè)盡心竭力、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

（一）團(tuán)結(jié)鼓舞社會底層力量，開創(chuàng)群眾路線理論

批判的武器代替不了武器的批判，物質(zhì)的力量還要用物質(zhì)的力量去摧毀。真正的共產(chǎn)主義者，在認(rèn)識世界的基礎(chǔ)上更要勇于改造世界。早期傳播馬克思主義的先驅(qū)們已經(jīng)認(rèn)識到不能紙上談兵，注重將理論宣講與革命斗爭實(shí)踐相結(jié)合。在實(shí)踐中，中國的先進(jìn)知識分子看到了工人階級和人民群眾的力量，開始運(yùn)用馬克思主義理論指導(dǎo)調(diào)查分析，通過《中國社會各階級的分析》《中國佃農(nóng)生活舉例》和《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》等研究探索群眾路線的革命理念?！拔逅摹币院螅谠缙谥袊伯a(chǎn)黨的指引下，許多青年學(xué)生放棄個人利益，離開學(xué)校，開始進(jìn)工廠、下農(nóng)村，到處傳播社會主義革命思想，走與工農(nóng)結(jié)合的道路，不僅找到了運(yùn)動的主力軍，而且也找到了自己革命道路的歸宿。1922年1月爆發(fā)的香港海員工人大罷工，標(biāo)志著第一次工人運(yùn)動高潮的到來。在此期間，全國各地共爆發(fā)100 多次罷工斗爭，參加罷工的工人達(dá)30 萬人以上。為了加強(qiáng)對日益高漲的工人運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo),中國勞動組合書記部于1922 年5 月1 日在廣州召開了第一次全國勞動大會，通過了中國共產(chǎn)黨提出的“打倒軍閥”“打倒帝國主義”等口號。1925 年5 月15 日，為反抗資方對工人的殘酷壓迫和剝削，上海日資紗廠工人舉行罷工。[7]（P24）日本資本家悍然槍殺共產(chǎn)黨員顧正紅，造成了震驚全國的“五卅慘案”，為了領(lǐng)導(dǎo)人民群眾反抗帝國主義的暴行,劉少奇依據(jù)中共中央指示，發(fā)動上海全市罷工、罷課、罷市,并緊急調(diào)遣骨干力量到上海參加領(lǐng)導(dǎo)，迅速形成聲勢浩大、席卷全國的“五卅運(yùn)動”，標(biāo)志著中國第一次大革命高潮的到來。自成立之初，中國共產(chǎn)黨就始終緊緊團(tuán)結(jié)和依靠著最廣大的勞動人民，通過思想和組織工作不斷啟迪和激勵農(nóng)民、工人和婦女等社會底層大眾，使黨和人民的關(guān)系水乳交融、密不可分。

（二）發(fā)展團(tuán)結(jié)進(jìn)步知識分子，探索黨對人才培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)

馬克思主義理論的傳播最先是從有產(chǎn)階級的知識分子中出現(xiàn)的，當(dāng)這些知識分子進(jìn)入無產(chǎn)階級的陣營以后，這種傳播就發(fā)生了質(zhì)的變化。中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人陳獨(dú)秀、李大釗是大學(xué)教授。1921 年7月，出席中共一大的13 位代表，毛澤東、董必武、鄧恩銘、張國燾、陳潭秋、何叔衡、王盡美、包惠僧、劉仁靜、陳公博、周佛海、李達(dá)和李漢俊也都是教師或?qū)W生。其中，具有大學(xué)學(xué)歷的9人，6人曾留學(xué)日本。當(dāng)時全國的50 多名黨員絕大多數(shù)也都是知識分子。早期黨的組織在創(chuàng)立之初就非常注重學(xué)習(xí)科學(xué)理論和團(tuán)結(jié)知識分子群體，這也奠定了其自身先進(jìn)性的內(nèi)核。馬克思主義是無產(chǎn)階級爭取解放的思想武器，是在現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展過程中無產(chǎn)階級成為社會力量后產(chǎn)生的。但當(dāng)時國內(nèi)的工人，尤其是產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量相對較少，文化水平和政治覺悟還不夠高，他們主要關(guān)心改善生活條件的問題，對政治和階級斗爭的認(rèn)識較膚淺。[8]（P186）而當(dāng)時的知識分子團(tuán)體，具有較高的文化素養(yǎng)和較好的物質(zhì)基礎(chǔ)，能夠率先接觸最新的社會思想和理論，且他們大多具有寫作、教授和辦刊辦報知識，便于組織平民教育、學(xué)會、講演團(tuán)、研究會等團(tuán)體，在革命初期進(jìn)行輿論造勢。再加上他們多富有宣傳鼓動、團(tuán)結(jié)訓(xùn)練的才能，能有效發(fā)動群眾，為成立早期的共產(chǎn)黨組織提供了組織基礎(chǔ)和人才儲備。到1927 年南昌起義前夕，中共黨員的職業(yè)構(gòu)成發(fā)生了顯著變化。其中，最突出的是增加了大量的工人和農(nóng)民黨員，這也從側(cè)面說明了早期的知識分子和進(jìn)步青年確實(shí)起到了發(fā)酵和催化的作用。在以后的各個時期，注重團(tuán)結(jié)和依靠知識分子，密切學(xué)界參政議政協(xié)商交流，加強(qiáng)科學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)，已經(jīng)成為了黨的重要工作經(jīng)驗(yàn)，也是黨始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的科學(xué)保證。

（三）積極外聯(lián)國際革命同盟，為世界無產(chǎn)階級聯(lián)合奠定基礎(chǔ)

“十月革命的一聲炮響，給中國送來了馬克思主義”形象地概括了中國共產(chǎn)黨成立的國際背景。縱觀百年中國近代史，黨的誕生從本質(zhì)上說是中國革命和社會發(fā)展的必然結(jié)果，但基于當(dāng)時的時代背景，蘇俄的影響和共產(chǎn)國際的幫助對中國共產(chǎn)黨的建立確實(shí)起到了極大的推動作用。事實(shí)上，中國共產(chǎn)黨早期的建黨工作就是在國內(nèi)外多種力量共同作用下的結(jié)果。十月革命以后，為了粉碎帝國主義的扼殺政策，使年輕的蘇維埃共和國擺脫孤軍奮戰(zhàn)的被動局面，共產(chǎn)國際二大通過了羅易起草的《關(guān)于民族和殖民地問題的補(bǔ)充提綱》正式提出了東方戰(zhàn)略，并推動實(shí)施了與東方的殖民地和被壓迫民族的解放和結(jié)盟運(yùn)動。鴉片戰(zhàn)爭后，中國陷入半殖民地半封建社會的深淵，一大批愛國志士遠(yuǎn)赴歐美、日本、南洋各國留學(xué)，在共產(chǎn)國際的感召下紛紛組建了共產(chǎn)主義性質(zhì)的進(jìn)步團(tuán)體，為中國共產(chǎn)黨的建立進(jìn)行了干部人才和資金等方面的準(zhǔn)備。1920 年4 月，中國共產(chǎn)黨的早期創(chuàng)始人李大釗和陳獨(dú)秀開始醞釀建黨之時，共產(chǎn)國際代表維經(jīng)斯基受蘇聯(lián)遠(yuǎn)東地區(qū)黨組織的委托來到中國，幫助陳獨(dú)秀等人離開當(dāng)時反動軍閥勢力強(qiáng)大的北京地區(qū)，在上海租界成立了中國第一個共產(chǎn)主義小組。隨后，北京、武漢、長沙、廣州、濟(jì)南等地相繼建立了共產(chǎn)黨的早期組織。1921 年4 月，共產(chǎn)國際派馬林和尼柯爾斯基來華與主持上海黨組織工作的李達(dá)、李漢俊取得了聯(lián)系，他們的到來加速了建黨進(jìn)程，促進(jìn)了中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會的召開。[9]（P25）在共產(chǎn)國際和國際和平力量的援助下，中國共產(chǎn)黨的組織和革命力量得到了極大發(fā)展，蘇俄的一些寶貴革命經(jīng)驗(yàn)，尤其是在無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、農(nóng)民運(yùn)動和土地問題等方面的理論和工作經(jīng)驗(yàn)，為中國共產(chǎn)黨早期革命工作提供了有益借鑒。同時，在融入世界無產(chǎn)階級革命事業(yè)的偉大實(shí)踐過程中，黨的早期領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為世界無產(chǎn)階級聯(lián)合奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。

三、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)紀(jì)律和組織建設(shè)，始終凸顯服務(wù)人民的價值追求

習(xí)近平總書記指出，人民性是馬克思主義最鮮明的品格。人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。歷史反復(fù)證明，辦好中國的事情，關(guān)鍵在中國共產(chǎn)黨，關(guān)鍵在鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)。100 多年來，中國共產(chǎn)黨人在馬克思主義指導(dǎo)下，踐行正確科學(xué)的組織綱領(lǐng)，不斷鞏固和加強(qiáng)組織建設(shè)，嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律和制度約束，始終強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持為整個無產(chǎn)階級的共同利益而奮斗，已經(jīng)把為民擔(dān)當(dāng)融入了自己的血液之中。

（一）提出正確科學(xué)的組織綱領(lǐng)，不斷強(qiáng)化黨的思想旗幟引領(lǐng)

一個綱領(lǐng)就是一面旗幟，無產(chǎn)階級政黨一定要提出正確科學(xué)的綱領(lǐng)，列寧提出，“黨綱應(yīng)當(dāng)說出實(shí)際情況，黨綱應(yīng)當(dāng)包括絕對不可反駁的和確鑿無疑的東西，只有這樣的黨綱才是馬克思主義的黨綱”。[10]（P139）正確的革命綱領(lǐng)，就是一面號召前進(jìn)的旗幟，使廣大人民和黨員有堅(jiān)定的斗爭方向、明確的革命目標(biāo)。早期馬克思主義者在黨的創(chuàng)建時期，曾經(jīng)多次討論和起草了黨的重要文獻(xiàn)。1920 年夏，上海、北京黨的早期組織相繼建立，都曾召集全體成員討論黨的綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)，并起草了臨時黨綱。李大釗認(rèn)為各團(tuán)體有表明本會主義的必要，各團(tuán)體要有一個正確的主義，主義不明，對內(nèi)既不足以齊一全體之心志,對外尤不足與人為聯(lián)合之行動。會議決定五個團(tuán)體組合成“改造聯(lián)盟”，并制定聯(lián)盟的宣言和約章，促進(jìn)各進(jìn)步團(tuán)體的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。[11]（P11）中共一大建黨以后，作為新興無產(chǎn)階級政黨的中國共產(chǎn)黨，在政局動蕩、思潮迭起、國難當(dāng)頭的情況下，必須旗幟鮮明地表明自己的政治主張，制定出符合中國社會實(shí)際情況的革命綱領(lǐng)。1922年7月16日至23日，中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會在上海舉行，通過并發(fā)表了《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會宣言》，其中第三部分明確規(guī)定了中國共產(chǎn)黨的最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)，第一次提出了徹底反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)。這一綱領(lǐng)的提出，開宗明義地確立了堅(jiān)持馬克思列寧主義，并把全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨，把人民利益放在最高的位置，成為動員組織和鼓舞中國人民開展革命斗爭的一面戰(zhàn)斗旗幟。在重要?dú)v史時期，根據(jù)黨情國情確立指導(dǎo)思想，并在革命綱領(lǐng)旗幟的指引下，統(tǒng)籌指導(dǎo)全國各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，是馬克思主義原理同革命實(shí)踐相結(jié)合的重要體現(xiàn)，體現(xiàn)出鮮明的中國特色。

（二）打造集中高效的組織構(gòu)架，推動黨的政治目標(biāo)實(shí)踐探索

1891 年，德國社會民主黨領(lǐng)導(dǎo)人考茨基在該黨的綱領(lǐng)中指出，無產(chǎn)階級要有意識地聯(lián)合去實(shí)踐自己的政治目標(biāo)。執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，必須通過黨的各級組織聯(lián)合來維護(hù)和鞏固，沒有集中高效的組織構(gòu)架，堅(jiān)持黨對各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位就是一句空話。中國共產(chǎn)黨歷來極為重視黨的組織建設(shè),早期黨的組織通過對馬克思主義的學(xué)習(xí)和傳播，通過對俄國十月革命經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)真分析研究并結(jié)合中國學(xué)生、工人運(yùn)動的實(shí)踐逐步認(rèn)識到，要用馬克思主義改造中國，走十月革命的道路，就必須像蘇聯(lián)那樣建立一個無產(chǎn)階級政黨，使其充當(dāng)革命的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。1921 年中共一大選舉產(chǎn)生了中共中央機(jī)關(guān)——中央局，推舉了陳獨(dú)秀為書記，張國燾和李達(dá)分別主管組織工作和宣傳工作，各級黨組織建立地方委員會，并初步構(gòu)建起各級的組織構(gòu)架。這時的黨組織雖然是簡單的工作機(jī)構(gòu)，但為黨開展各項(xiàng)工作打下了組織基礎(chǔ)。1922年7月，中共二大制定了中國共產(chǎn)黨的第一部章程，其中專列了“組織”一章，對黨員入黨條件、黨的組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)、黨的組織制度、黨紀(jì)等問題進(jìn)行了明確。隨著革命形勢的發(fā)展，由于黨的組織工作廣泛開展，工人運(yùn)動進(jìn)一步高漲，中國共產(chǎn)黨從中央到地方都建立起系統(tǒng)的組織工作機(jī)構(gòu)。到1923 年6 月，中國共產(chǎn)黨第三次全國代表大會召開時，中國共產(chǎn)黨已有432 名黨員，分布在全國20余個省，并在各級建立了支部、區(qū)委、地委和區(qū)執(zhí)行委員會。[12]（P13）集中高效的組織構(gòu)架建設(shè)以及始終保持與人民的血肉聯(lián)系，為后續(xù)開展地下對敵隱蔽斗爭，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，并在多次國共合作中保持和維護(hù)中國共產(chǎn)黨的獨(dú)立性與革命性打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）嚴(yán)格黨紀(jì)黨規(guī)建設(shè)，堅(jiān)持依法管黨治黨

管黨治黨不易，從嚴(yán)治黨更難。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，即投身實(shí)際的革命運(yùn)動，擔(dān)負(fù)著在中國這樣一個東方大國進(jìn)行艱巨的革命與建設(shè)任務(wù)，其所處的長期戰(zhàn)爭與秘密工作環(huán)境，使得中國共產(chǎn)黨極端地重視黨的紀(jì)律建設(shè)。無論是早期組建的馬克思主義研究會、新民學(xué)會、覺悟社，還是后來成立的中國社會主義青年團(tuán)、中國勞動組合書記部等秘密的革命組織，在公開的、半公開的甚至地下隱蔽工作領(lǐng)域，都提出了自己嚴(yán)格的工作運(yùn)行章程制度。中共一大以后，中國共產(chǎn)黨的隊(duì)伍急劇擴(kuò)大，黨員人數(shù)迅速增加，黨的組織迅速遍及全國。在革命高潮時期，不免有一些動機(jī)不純的投機(jī)分子涌入黨內(nèi)。為了純潔黨的隊(duì)伍，保持黨的先進(jìn)性，保持全黨組織與行動的統(tǒng)一，使黨成為影響中國革命發(fā)展的最強(qiáng)有力的力量，中國共產(chǎn)黨加緊制定出臺了組織紀(jì)律的相關(guān)規(guī)范制度。中共二大《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》指出，凡一個革命的黨，若缺少嚴(yán)密的、集權(quán)的、有紀(jì)律的組織與訓(xùn)練，那就只有革命的愿望，便不能夠有力量去做革命的運(yùn)動，并出臺了“下級機(jī)構(gòu)須完全執(zhí)行上級機(jī)關(guān)之命令”“區(qū)或地方執(zhí)行委員會及各級，均須執(zhí)行及宣傳中央執(zhí)行委員會所定政策，不得自定政策”“本黨一切會議均取決多數(shù)，少數(shù)絕對服從多數(shù)”等一系列組織紀(jì)律規(guī)定，明確而堅(jiān)決地提出了強(qiáng)化黨的紀(jì)律的要求。嚴(yán)明的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律，始終保證著中國共產(chǎn)黨全黨行動的統(tǒng)一，為后續(xù)在抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭中整肅黨風(fēng)黨紀(jì)都打下了堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持把堅(jiān)定不移地懲治腐敗、正風(fēng)肅紀(jì)工作作為突破口來領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)黨的全面建設(shè)，這既抓住了關(guān)鍵要害，又順應(yīng)了黨心民心，更體現(xiàn)了宏闊的戰(zhàn)略眼光和深邃的歷史眼光，極大地鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，為把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。