□莫孝琛，楊寶強，王 浩

(山西警察學院，山西 太原 030401)

近年來，教育部高度重視學生體質(zhì)培養(yǎng)，出臺了《關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量意見》，文件強調(diào)要加強學生體育課程考核，對于不能達到《國家學生體質(zhì)健康標準》合格要求者不能畢業(yè)。與此同時，體育課程的改革問題成為人們關注的重點問題。

對于體育教學，何為重要條件，不同學者有著不同的觀點。李佑發(fā)等(2018)認為在體育教學中，情境就是學生發(fā)展認知能力的橋梁，更是知識轉(zhuǎn)化為素養(yǎng)的橋梁。[1]尚力沛等(2018)認為以教學目標的確定、教學內(nèi)容的選擇、教學方法與評價方法為核心的綜合教育模式起著十分重要的作用。[2]鄧銘(2018)等認為體育教育依賴于心的作用感受并付諸實踐，兼具理論與實踐，達到知行合一。[3]但是本文認為體育教學作為一種社會實踐，實踐的重要性高于其客觀條件的重要性，因此，本文更認同尚力沛等和鄧銘的觀點。本文邊際貢獻在于將體育教學融入到公安教學之中，分析出公安院校體育教學的問題。

對于體育教學中存在的問題，不同學者有著不同的觀點。麥林等(1988)片面注重了“金牌主義”的實質(zhì)，與“舉國體制”有異曲同工之妙，它忽略掉了體育更廣泛的生動的內(nèi)容。[4-7]邵桂華等(2010)認為競技體育“科研經(jīng)費比例”和“產(chǎn)業(yè)資金比例”不協(xié)調(diào)，無法產(chǎn)生"自我發(fā)展"機制，在一定程度上，也扭曲了體育教育教學中的體育價值。[8]邵桂華(2007)認為體育教學系統(tǒng)的開放缺乏多向性，在課程體系改革與教學體系改革之間沒有建立起互動發(fā)展的機制。[9]本文認為上述觀點從體育的功利性較強、教育教學資源配置扭曲和教育教學系統(tǒng)關聯(lián)性不強等三個角度論述了體育教學存在的問題。普通高校的體育教學與警察院校的體育教學是普遍性與特殊性之間的關系，本文邊際貢獻在于根據(jù)警察院校體育教學存在的獨有問題，提出相應的解決方案。

一、公安院校警察體能訓練課存在的問題

隨著我國社會多元化體系逐漸形成，我國的社會治安問題層出不窮，暴力與反暴力問題日趨嚴重，對奮斗在一線的公安民警體能提出了更高的要求。基層公安工作具有工作壓力大、工作時間長等特點，使得工作時間與鍛煉時間相互重疊、相互沖突，一定程度上導致了公安民警的身體素質(zhì)嚴重下滑，最終影響到了工作效率。針對基層公安民警普遍存在的體能問題，需要公安院校酌情設置科學合理的體能訓練課程。要讓預備警官擁有良好的體能素質(zhì)，投入到公安攻堅戰(zhàn)之中。

本文利用問卷調(diào)查、實地走訪等多種形式訪談多家公安院校警體教師和專家，發(fā)現(xiàn)如下問題：

(一)教學內(nèi)容不切實際

體能訓練課程設置了實訓課和基礎理論課兩大內(nèi)容。實訓課，主要是通過身體運動的方式來發(fā)展學生的力量、速度、耐力、靈活度以及柔韌性等素質(zhì)。體能訓練課內(nèi)容基本上以田徑類的運動項目和力量訓練項目為主，缺乏創(chuàng)新性的教學內(nèi)容。這些教學內(nèi)容雖然可以有效提高學生的耐力以及核心力量，但是由于這些訓練項目需要學生付出較大的體力，枯燥乏味的課堂環(huán)節(jié)以及學生缺少吃苦耐勞的體育精神，造成學生自主運動量減少，從而影響的訓練效果。雖然，很多公安院校在課程內(nèi)容設置上設置了越障、攀巖等難度較高的運動訓練項目，但考慮到學生安全問題，而遲遲不能開展。根據(jù)馬克思主義理論認識論的要求，要做到理論與實踐的高度統(tǒng)一，大部分公安院校對體能訓練基礎理論課缺乏重視，理論課課時安排較少，而且大多數(shù)實踐課教師兼任理論課教師，沒有專門的運動健康教師進行授課。在課程內(nèi)容安排上，也基本以練代學，由體能實訓課取代了體能理論課，并不能推進由理論到實踐，實踐到理論的突破。整體看來，當下公安院校體能訓練教學內(nèi)容整體不符合警察實戰(zhàn)的需要，是影響警察專項體能提高的重要因素。

(二)課時量低導致不能形成系統(tǒng)訓練

根據(jù)教育部的規(guī)定，本科生總學分不能超過180學分。為迎合公安部門實戰(zhàn)的需要，必須增加公安基礎課程和公安業(yè)務課程的學分比例，且必修學分不能超過總學分的70%。因此，必須通過壓縮警體課程學分的方式來優(yōu)化學分配置。因此，造成了警察體育相關課程學分的下降和課時數(shù)量的減少。絕大部分公安院校也只能把這些少之又少的體能訓練課集中安排在大一整個學年。大一上學期，學生參加體能基礎訓練和學習理論知識；而大一下學期，基本都是以大運動量的訓練為主，很多院校把大一下學期作為提高學生體能素質(zhì)的關鍵期來抓。其余學期不開設體能訓練課，直接影響了學生在升入高年級以后的身體素質(zhì)和體能水平。而學生體能水平的下降，也會影響到在后來開展的技戰(zhàn)術訓練的效果。

尤其是在大四學年，為了突出公安聯(lián)考的重要性，加重與公安聯(lián)考相關聯(lián)課程的學分，達到提高就業(yè)率的目的，從而減少甚至取消了體育課。這種教育方式盡管在一定程度上展現(xiàn)了其優(yōu)越性，但是卻影響了學生的身體素質(zhì)和體能水平，有可能帶來學生入警體能測試無法通過的風險。

(三)體能訓練課考核機制不健全

評價學生體能成績是公安院校體育教學工作中的重要環(huán)節(jié)，是對學生體育學習活動及其效果的判定。長期以來，公安院校學生的體能訓練課成績評定基本是以身體素質(zhì)達標成績的高低為主要評定依據(jù)，忽視了學生的努力程度與學生的實際身體素質(zhì)不相關的事實。

此外，考試體制僵化。公安院校的體能考核標準是以公安部人事訓練局頒布的《公安民警體育鍛煉評分標準》為基礎來制定的，而考核項目也主要以跑、跳和力量考核為主，并要求學生完成所有考核項目，最終匯總項目得分，按照得分高低來評定學生考試等級。此種制度缺點明顯：第一，測試項目單一，不能反映學生的身體素質(zhì)；第二，評分標準單一，沒有考慮到學生身高、體重等自然條件的差異。

有些院校為了保證學生的通過率，在設置考核標準時，往往會根據(jù)學校實際情況來設定一個比較低的考核標準。盡管這種做法在一定程度上提升合格率，但對于提升學生真實的體能素質(zhì)是一種“掩耳盜鈴”的做法。

二、干預對策

(一)制定符合警務實戰(zhàn)需要的教學內(nèi)容與計劃

公安院校的體能教學訓練，必須把遵循體育教學規(guī)律放在首位，與此同時，要著重突出公安辦學的鮮明特色，在提升力量、速度、靈敏度和耐力等基礎身體素質(zhì)的同時，還要提升以抗疲勞、抗負荷能力和連續(xù)戰(zhàn)斗能力等為核心的能滿足公安實戰(zhàn)需求的能力，本文認為這是公安院校體能教學訓練的目標與歸宿。這就要求公安院校的教師充分考慮公安工作的實際，制定能夠適應各種各樣公安實戰(zhàn)需求的體能教學訓練計劃。首先，從一般體能訓練出發(fā)，選擇一些簡單易學、技術難度適中的訓練項目；其次，從實際出發(fā)，根據(jù)本校學生的整體身體素質(zhì)，撰寫適合本校學生的校本教材，使學生充分掌握體能訓練方法；最后，通過線上線下、課上課下聯(lián)動的方式，進行反復練習，全面提高學生體質(zhì)，進而增強實戰(zhàn)能力，使得學生養(yǎng)成良好的鍛煉習慣。 除此之外，警察體能訓練計劃的制定還要堅持以科學性為導向、以實用性為原則的思路；遵循教育教學基本規(guī)律，貼合實戰(zhàn)情景，融入創(chuàng)新元素，堅持教學內(nèi)容科學化、教學計劃體系化、教學思路多樣化的指導思想。即從警務實戰(zhàn)出發(fā)，按照運動人體科學的一般規(guī)律，全面考慮到學生年齡與身心特點、警務實戰(zhàn)技能的特殊要求等要素，充分學習“高校教育教學的規(guī)律”“運動訓練學規(guī)律”“運動生物力學原理”和“項群訓練理論”等相關理論，制定符合公安實際需要的體能訓練計劃。

(二)堅持循序漸進訓練原則進行集中授課

由于參加訓練的學生體能素質(zhì)不同于專業(yè)運動員,因此應制定多元化的訓練方案。要充分重視學生個體水平的差異性，教師在安排教學內(nèi)容、教學進度以及訓練負荷等方面,必須把握“整體指導”和“個別輔導”之間的平衡。同時，必須融入有計劃地逐步提高學生運動能力的思路，不能急于求成，操之過急。針對訓練負荷的把控，要充分考慮在參加運動時人體機能的活動變化規(guī)律；要充分認識到過大的運動負荷，可能會引起血液流動加快、心臟跳動劇烈等身體不適現(xiàn)象,最終產(chǎn)生過度疲勞甚至損傷的后果。相反，負荷過小，肺活量等相關體能指標沒有得到提升,最終導致達不到預期訓練效果。所以，訓練負荷的增加，要注意由小到大的規(guī)律，穩(wěn)步、逐步增加，必須經(jīng)歷由“提高”到“適應”到“再加大”“再適應”的循環(huán)過程。與此同時，要時刻注重有節(jié)奏地調(diào)節(jié)訓練負荷。

打破傳統(tǒng)大學體育教育壁壘，就是要破除傳統(tǒng)“章節(jié)式授課”，應用“模塊式教學”完成體能訓練。每學期采取集中授課的形式，將課程集中在每學期的幾周中的幾天，每天一個訓練單元，同時，也要充分貫徹教育部要求擴大學生自主學習時間的文件精神，要求學生利用其余課外時間進行自覺鍛煉。與此同時，要做好課前的規(guī)劃工作，要求授課前教師將考核內(nèi)容、考核標準告知學生，讓學生全面了解。這樣才能保證學生在明確的目標下，積極開展體能訓練，掀起體能訓練的高潮。

從運動員的成長歷程來看，從開始參加訓練到出現(xiàn)優(yōu)異的運動成績,以及保持成績并繼續(xù)提高,直至"運動壽命"的終結，整個過程均體現(xiàn)“堅持”的重要意義。公安院校是培養(yǎng)預備警官的搖籃，為適應公安實戰(zhàn)的要求，需要預備警官擁有良好的體能素質(zhì)。因此，應在大學四年期間都要進行不間斷的訓練，訓練內(nèi)容、方法和運動負荷的安排也要有連續(xù)性，各個年級組織訓練的訓練大綱、計劃、要求等都應有機地聯(lián)系起來。由于訓練效果受訓練年限影響，因此提高體能訓練效果最有效的途徑就是增加訓練頻次，增加體能訓練課授課課時。

(三)從僵化的考核機制向靈活的考核機制邁進

靈活的考核機制是警察體能訓練課課程設置的重要組成部分,是體現(xiàn)警察體能訓練效果的依據(jù)。為了切實提升教學訓練質(zhì)量,警察體能教學訓練的效果最終要由科學合理的體能考核機制來實現(xiàn)?？己酥锌珊侠聿捎枚鄻踊目己朔绞?既要利用傳統(tǒng)的測試方法，對訓練的成果在學期初、期中和期末三個時點進行檢查,也要不定時地抽查，用突擊檢查的方式，檢驗體能訓練的實際情況。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，必須引起高度重視，隨時與學生進行溝通，及時調(diào)整訓練節(jié)奏，最終實現(xiàn)教學訓練的科學化、合理化。建立健全“學生體能監(jiān)測數(shù)據(jù)庫”機制,及時采集并更新數(shù)據(jù)，利用數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行跟蹤，利用各類統(tǒng)計軟件分析出一段時期內(nèi)學生體能的變化特點，為優(yōu)化警察體能訓練體系、服務警務實戰(zhàn)提供理論參考。

與學生畢業(yè)時要參加公安類聯(lián)考的原理相同,學生畢業(yè)時體能狀況也要達到警察行業(yè)規(guī)定的行業(yè)標準要求,并考核通過，才能準予畢業(yè)。

(四)營造終身體育鍛煉的校園文化

體能水平與身體素質(zhì)的提高不是一蹴而就的，它需要一個循序漸進且漫長的過程，因此，建立和養(yǎng)成終身體育鍛煉的習慣就顯得十分重要，這需要大環(huán)境氛圍的配合。而學生終身鍛煉習慣的養(yǎng)成往往需要在引導和監(jiān)督下形成與鞏固，這就需要公安院校警務訓練日?；⒅贫然蜆藴驶?，并且還需要體育社團活動、運動會、體技能比武等多種形式的課余訓練補充與加強。要做好這些工作，離不開學生處、學員大隊、團委和社團組織的積極配合，更需要體能指導教師、全校各單位與教職工支持，共同營造校園終身體育鍛煉的文化氛圍。

三、結論

培養(yǎng)體能合格、業(yè)務熟練的預備警官是公安院校的首要任務，而良好體能的獲得則依賴于公安院校制定系統(tǒng)、科學的體能訓練課程。本文就公安院校警察體能訓練課中存在的教學內(nèi)容不切實際、課時量低導致不能形成系統(tǒng)訓練、體能訓練課考核機制不健全等問題展開分析，根據(jù)警察隊伍發(fā)展的方向和社會的實際需要，從制定符合警察實際需要的教學計劃與訓練內(nèi)容、堅持循序漸進的訓練原則進行集中授課、健全考核機制等方面提出警察體能訓練干預策略，旨在為我國的公安院校警察體能訓練提供改進方向，從而促進警察隊伍綜合素質(zhì)的跨越性提升。